DCEP好不好 Libra来作证

毫无疑问，在央行数字货币（DCEP）方面，中国已经当仁不让，走在全球前列。尤其是在Libra横空出世震动全球的背景下，中国央行DCEP的呼之欲出，让国人期盼，让洋人惧怕。

10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金融峰会上表示，中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。此言一出，各界振奋。

而比国人更关注、更紧张的，是一直如鲠在喉的美国。10月23日，扎克伯格在国会听证会上就多次表示，中国很有可能在未来数月内推出与Libra概念相似的数字货币，将挑战美国的金融领导地位，紧张和担忧溢于言表。

DCEP好不好，Libra来作证

黄奇帆认为，央行推出的数字货币，先兑换给商业银行或者机构，然后再兑换给公众，这么做的意义不在于现有货币的数字化，而是M0替代，有利于人民币流通和国际化，为货币投放、货币政策制定提供有力参考。

显而易见，人民币的国际化，以及一带一路框架下对DCEP的期待，将影响到美元的霸权地位，这恰是美国最不愿看到的。

更有意思的是，DCEP的强大其实都不用国人自己说。光看Facebook的听证会，就可以发现，听证会几乎成了中国DCEP的吐槽会——美国人的担心，说明了中国的强大。

在听证会上，扎克伯格及多位议员对中国的DCEP表现出了极大担忧。

扎克伯格表示，中国目前是Libra的主要竞争者，将会影响到美国的金融领导地位，也会影响美国对其他国家的制裁。美国应该有所取舍，是担忧于自己建设新系统带来的风险，还是未来让中国的金融体系成为全球标准。一旦中国标准成为现实，那么美国将很难、甚至不可能再对其他国家实施制裁，他对此非常担忧。

当然在很大程度上，这也是扎克伯格借机大肆利用国家危机感说服国会支持Libra，并且这一新策略似乎还颇为奏效，感染了一批议员加入到吐槽中国和支持Libra的阵营。

肯塔基州议员Andy Barr表示，美国的竞争力及其与中国的竞争是国家安全问题，Facebook以及Libra是有利于美国的国家安全的。

此时或许再次印证了上文逻辑——当美国人觉得国家安全受到威胁之时，或许就是中国国家安全得到捍卫之时。

创新是硬道理

截至目前，美国会两院已就Libra相关问题举行过多场听证会，仅Facebook高层就出席过3场。不过令议员和Libra方面都颇为尴尬的是，Libra涉及的相关问题并未因听证会的举行而得到答案。

议员Patrick McHenry在听证会总结辞中就毫不客气地说：“6小时的听证会结束，作为政策制定者，坦白讲我并不确定听到了什么新的东西。我们谈论了很多话题，但仍然不确定Libra的运作机制。”

更要命的是，对于Libra的疑问已经延伸到了对美国创新精神的疑问。比如，在Libra协会为何把总部选在瑞士的问题上，Patrick McHenry就提出疑问，是因为瑞士有更好的创新环境，还是美国不能给予更好的政策？另有其他议员直指是否能将Libra协会总部迁回美国。

尽管目前Libra仍然前路漫漫，但如果就此草率认为中国DCEP已经碾压或吊打Libra，或许也言过其实，两者甚至不具可比性。

有议员就指出，中国给Libra带来的挑战和竞争实际上并不在一个层面。这是因为，推进Libra项目的是扎克伯格，是Facebook，而推进中国DCEP的却是国家决策层和政府机构。商业公司、商业人物与国家、国家决策层，是两回事。

从这一角度来看，Libra的宏大概念能够诞生于商业世界，并由商业世界推动，亦有值得国人深思之处。毕竟，随着国家决策层明确加快推动区块链技术和产业创新发展，更多区块链相关创新将发生在商业世界中，需要为新技术的发展创造创新的市场、监管乃至法律环境。

当然必须指出的是，区块链有其特殊之处，凡涉及法币与数字货币交易，必然不会有生存空间。而对于空中楼阁，甚至挑战主权，在任何国家都是行不通的。

正如黄奇帆在谈及Libra时表示，Libra挑战主权货币，这种基于区块链的去中心化的货币脱离了主权信用，发行基础无法保证，币值无法稳定，难以真正形成社会财富，不相信Libra会成功。

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编译者/作者：财大学长

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