地产人需了解的2020年最全的各省区块链+泛地产的政策和风向（上）| 火星号精

2019 年 10 月 24 日，习主席在中央政治局第十八次集体学习时强调把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。随着中央政府对区块链的重视和扶持，各省市政府也纷纷出台政策支持区块链发展。相信在疫情过后，地产人在科技转型中，也在关注区块链+地产领域，我们为大家精心筛选了各类资料，梳理了各省出台的相关政策，便于在复工后，各地产区块链人在第一时间开展相关工作。

北京

2020 年 2 月 6 日，北京市政府发布《北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。

2020 年 1 月 20 日举行的 2020 年经济和信息化工作会上，北京宣布正在打造目录区块链系统，53 个市级部门基本完成“上链”。今年，北京将依托目录区块链推进政务数据高效共享，同时推进区级目录链试点。

1 月 14 日，据央行营业管理部消息，为贯彻党的十九届四中全会精神，落实《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（银发〔2019〕209号文印发），按照《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》（国函〔2019〕16号），在中国人民银行的支持指导下，北京市率先开展金融科技创新监管试点，主要聚焦物联网、大数据、人工智能、区块链、API 等前沿技术在金融领域的应用，涵盖数字金融等多个应用场景，旨在纾解企业融资难融资贵问题、提升金融便民服务水平、拓展金融服务渠道等。

2020 年 1 月 13 日，北京市十五届人大三次会议首场新闻发布会上宣布今年将大力推进以区块链为基础的信息共享制度改革，在不动产登记、一证办电、办理建筑许可、电子民生卡、房屋租赁、公证、积分落户等 20 余个领域，推进区块链技术的应用。目前，北京市在不动产登记、企业开办等领域探索区块链技术应用已初见成效。海淀区开展不动产交易区块链应用试点，已实现国家级和市级 12 类数据共享。去年 5 月以来，应用区块链技术共办理不动产交易 1560 笔，每笔材料核验时间由 15 分钟降至 2 分钟。

北京从 2020 年 1 月 1 日起正式推行不动产登记电子证照，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。不动产登记电子证照种类包括《不动产权证书》和《不动产登记证明》，经审核予以登记的不动产权利或事项，在完成登簿后自动生成不动产登记电子证照。所有不动产登记电子证照已通过区块链技术进行防伪存证，可进行预览和下载。

2019 年 12 月 29 日，北京市科委主任许强表示，未来北京在产业支撑目标方面，要抓住 5G 网络、人工智能、区块链、自动驾驶、物联网、生命科学等前沿技术产业孕育突破的重大“窗口期”，研究制定专业孵化行动计划，布局建设一批相关领域的专业孵化器。

天津

1 月 14 日，天津市第十七届人民代表大会第三次会议召开，天津市市长张国清作《政府工作报告》。报告指出，壮大制造业，实施战略性新兴产业提升发展行动，培育人工智能、网络安全、大数据、区块链、5G 等一批新兴产业集群。

2019 年，天津海关多举措推广区块链应用试点项目促进贸易便利化，搭建全国首个“海运+空运”跨境贸易区块链平台，在国内率先将区块链应用于跨境贸易全流程，不仅区块链技术平台实现了落地运行，而且区块链平台上的监管创新、金融创新都得到了落地和验证，打造“生产、贸易、物流、金融”领域相互融通的服务与监管样板间，建设“海关区块链应用创新实验室”。

2019 年 12 月 31 日，天津上线全国首家省级区块链信易贷平台正式上线。平台已吸引首批入驻机构 49 家，入驻产品 75 款，可服务 80 万户企业。天津市信易贷平台以信用为核心，基于区块链技术，汇集工商、税务、环保、电力等数据，打通信用服务机构、金融机构、企业之间的连接，形成破解民营和中小企业“信息不对称、信用不充分”等问题的有效路径。

2019 年 12 月 11 日，天津市委网信办、市大数据管理中心会同北京大学新一代信息技术研究院，开展政务领域基于区块链技术的大数据可信共享技术应用，基于区块链技术的大数据可信共享原型系统已于近日搭建部署完毕并开始试运行，将探索形成各部门的可信节点，共同组成可信的图式区块链网络，打通信任壁垒，细化数据确权机制，保障数据的所有权、使用权、收益权不受侵犯；结合区块链和智能合约技术，将数据收集、存储、管理、共享、开放、分析、结算过程上链存证，实现数据全生命周期可信管控，形成数据使用事前审核、事中监控、事后溯源的数据监管机制。

河北

2020 年 1 月 20 日，雄安新区首个财政建设资金管理区块链信息系统上线运行，在雄安新区改革发展局、雄安集团、商业银行、项目承建单位等相关负责人的见证下，该系统成功完成了建设者工资和供应商材料款的穿透式支付。未来，雄安新区将强化政策引导，不断拓展区块链在住房租赁、住房公积金、社保养老、居民理财、医疗、社保、电子票务等场景的应用，并在要素流通机制、新型生产关系、要素资源配置、产业集聚发展模式等方面开展探索，打造数字经济发展的创新生态。

2020 年 1 月 8 ，由中国光大银行和中国雄安集团数字城市公司共同发起建立的“数字金融科技实验室”签约仪式在雄安新区举行。该平台聚焦“区块链支付、区块链托管、区块链融资”三大重点业务，联合区块链和金融科技领域顶尖的科研机构、金融机构、高科技企业研发建立具有自主知识产权的区块链技术底层平台及开源社区平台，在区块链+智慧城市和数字货币等领域积极探索多元创新应用场景，持续开展创新技术创新产品研究孵化、泛金融服务模式优化等。

2020 年1 月 7 日，河北省十三届人大三次会议召开，河北省省长许勤作政府工作报告时候指出，将加快推动数字河北建设，促进人工智能、区块链技术应用及产业发展。2019 年 12 月 3 日，许勤省长主持召开了省政府专题学习会，认真学习数字经济、区块链的重要论述，加快数字经济发展和数字政府建设，推进政府系统不断完善治理体系、提升治理能力。

2019 年 11 月 25 日，全国首个「区块链+大数据+教育」项目、廊坊市教育数据监测平台建设项目顺利验收，为可信数据驱动下智慧教育建设与推广提供了示范。

山西

2019 年 10 月 22 日，2019 年太原能源低碳发展论坛隆重开幕，大会深入探讨如何利用区块链技术改变山西能源产业的未来，如何助推山西能源革命。 10 月 27 日，国家电网公布国网区块链科技（北京）有限公司已经正式成立，未来将借助区块链最强大的行业泛在连接能力、最灵活的资源优化配置能力、最高效的价值共创共享能力，赋能枢纽型、平台型、共享型企业发展，全面助力“三型两网”世界一流能源互联网企业建设。

2019 年 10 月 28 日，跨境金融区块链服务平台在山西试点银行成功上线。首笔试点业务成功在中国银行山西省分行落地，基于区块链平台成功向山西省阳泉市五金矿产进出口有限公司发放了 10.9 万元应收账款融资款。融资款的顺利到账，标志着为中小型企业缓解融资难、融资贵问题迈出了坚实的一步。

2020 年 1 月 2 日，趣链科技与山西省公安厅签署战略合作协议，达成深度战略合作，打造全国首个公检法司联盟链。此外，趣链科技将与山西省公安厅联合成立“区块链应用实验室”，共同推进区块链技术在司法及政务领域的应用，促进新时代山西公安的数据警务、智慧警务建设发展。

从 1 月 12 日起，山西在今年的政府工作报告中，区块链、5G、 互联网消费等网络热词频现。探索“区块链+产业”应用示范，乡村振兴是区块链技术与经济社会融合发展的重点领域。基于区块链数据不可篡改、可支持新型商业模式等技术特征，可大力推进农业区块链应用：在全省打造区块链赋能的100+ 区域优势农产品品牌，助力产品营销与收入增长；推进区块链订单农业、定制农业发展；发挥区块链在农业供应链金融的作用，提升农业产业链的协作协同水平；推进农村土地、房产、作物等资产的区块链确权及交易应用试点示范，切实解决农村融资贵融资难问题。

内蒙古

2020 年 1 月 22 日，内蒙古区块链研究院揭牌仪式今日举行。内蒙古区块链研究院成立后，将积极开展区块链技术交流、应用研究、产业培育、人才培养等工作，为自治区区块链技术和产业创新发展提供智力、技术、人才、产业支撑，促进区块链技术和市场经济深度融合，推进全区数字经济高质量发展。

2020 年 1 月 14 日，在内蒙古自治区政协十二届三次会议上，内蒙古自治区政协常委、中国进出口银行内蒙古自治区分行行长齐巍建议，多管齐下推动区块链技术落地应用。拓展区块链在各种场景下的实际应用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为全区人民提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

2019 年 11 月 22 日，自治区党委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神，自治区党委书记石泰峰主持会议。要从自治区实际出发，深入研究自治区推动区块链技术和产业创新发展重点做什么、如何做，支持有条件的高校、科研院所、企业进行区块链技术攻关和人才培养引进。要积极推进区块链和经济社会融合发展，从最可行、最急需的领域做起，加快区块链技术应用，让区块链技术更好地为经济社会发展和提升人民群众生活质量服务。要加强对区块链技术的引导和规范，推动区块链安全有序发展。

辽宁

2020 年 1 月 16 日，民革辽宁省委副主委、盘锦市政协副主席苗魁认为，当前中国石化炼化企业已进入转型期，建议以 5G 和区块链技术实现管理模式变革，更加充分地提升辽宁石化产业软实力。以区块链思维、5G 技术为支撑，将大连和盘锦两个特色石化产业辐射区打造成 5G 应用示范区，打造“5G + 工业互联网”管理运营模式。

2019 年 12 月 6 日，东软集团股份有限公司经过数年潜心攻关，该公司已成功推出拥有自主知识产权的区块链应用平台，取得相关专利 20 余项，并在医疗、食药安全、金融、慈善等多个领域应用落地。今年 9 月，东软集团获批成立“辽宁省区块链专业技术创新中心”，目前，全省仅此一家。

注册地位于辽宁的上市公司当中，已有多家企业布局区块链业务。梦网集团在同业中已率先实现区块链+通信的场景应用。梦网共识基于梦网集团的云通信业务搭建了一个基于区块链的可信通信分布式平台，平台基于 DAG 分布式账本架构，同时支持高并发与账本裁剪，支持区块链通信可落地性。主要应用于可溯源的通信反欺诈、可信账单的计费支付和全球运营商的网间结算三个方面。聚龙股份在鞍山建立了第一个数字化金融服务平台试点项目，利用区块链技术实现款包调转信息验证及信息安全。晨鑫科技的“竞斗云”是一款区块链电子竞技加速基础服务设备，硬件上竞斗云具有高性能、低功耗的特点，除了提供电竞加速和竞斗云所支持区块链增值服务外，每个路由器完全可以成为一个账本节点，为智能家庭记账。

吉林

2020 年 1 月 14 日，在吉林省两会上，吉林省政协委员郑静钰表示，在发展数字经济尤其是区块链技术方面，吉林和发达国家几乎处在同一个起跑线上。通过区块链技术深化吉林数字经济建设是一种“弯道超车”的可行之法。要打造数字经济新增长极，吉林必须积极为区块链企业提供多层次、全方位服务，努力营造更加宽松、友好的发展氛围和环境，以引导更多区块链领域的龙头企业、研究机构落地。吉林省政协委员朱立伟也认为，由政府主导的区块链技术可以解决经济生活中的互信问题，提高交易效率，吉林应该重点关注和加强区块链技术的应用。

2019 年 11 月 11 日， 吉林省高级人民法院作为最高法院确定的区块链试点单位,积极响应最高法院一体化司法区块链平台建设,针对电子诉讼和全流程网上办案过程中生成的文书、电子卷宗、电子档案、业务数据、用户身份等信息,通过区块链平台加以固定,已经完成超过 300 多万份电子材料的上链工作,成为全国首批加入司法链节点的法院。2019 年 12 月 26 日，吉林法院完成基于区块链技术进行智能审执衔接的第一起案件，也是区块链技术在吉林法院执行工作中的首次应用。

黑龙江

2020 年 1 月 14 日，“2020 哈尔滨新区区块链技术应用与创新高峰论坛”在太阳岛科技梦想小镇举办。围绕“链接新产业，构建新生态”这一主题，共同探讨区块链应用与发展。哈尔滨新区发起的“黑龙江省区块链产业发展联盟”的筹备活动正式启动，形成“区块链+十大行业”发展路径，重点构建区块链+农业、区块链+智能制造、区块链+电子政务、区块链+石墨烯等发展体系，并与国家可信区块链联盟形成互动，共同推动区块链技术领域的发展与应用。

2020 年 1 月 13 日，黑龙江省委书记张庆伟参加省政协十二届三次会议港澳和经济界委员、特邀列席人士界别联组会议，听取意见和建议，与大家共商龙江振兴发展大计。政协常委韩世灏建议，由政府牵头，成立专门管理区块链发展的相关机构，协助省内科技企业与国内和国际区块链科技平台交流与合作；在整合相关政策的基础上，出台更完善、便捷的监管法规；建构区块链健康生态系统，整体提高区块链产业安全。

2019 年 12 月 11 日，黑龙江省委理论学习中心组第四十二次集体学习暨“龙江发展讲坛”专题报告会在哈尔滨举行，学习了解区块链技术发展现状和趋势，提高运用和管理区块链技术的能力，助推龙江振兴发展。黑龙江省委副书记、省长王文涛，省政协主席黄建盛，省委副书记陈海波，其他现职副省级领导出席报告会。会上强调要把握区块链技术发展的趋势和特点，为龙江高质量发展增添新动能。要加快区块链技术的研究创新，结合“数字龙江”建设和新一代信息技术产业发展，强化产学研用合作，促进区块链技术与人工智能、大数据、物联网等前沿技术深度融合，推动区块链技术和产业创新发展。要推动区块链技术在金融、物流、政务、民生等领域应用，加强同科技企业投资合作，强化应用管理，推动区块链安全有序发展。要加强区块链技术人才队伍建设，积极培育区块链领域学术型、复合型人才，鼓励有条件的高校开展区块链学科、专业建设，用好落实人才政策，支持区块链领域人才扎根龙江、服务发展。

上海

2020 年 2 月 10 日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。提出到 2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽，并且在智慧政府建设中先试先用，支持区块链数据溯源、V2X 智能网联等新技术率先规模化落地。

2020 年 1 月 17 日，上海市徐汇公证处“汇存”区块链存证平台正式上线，这也是全国首个由公证处联手区块链技术服务公司研发的给予区块链技术的专业存证软件。汇存平台借助区块链技术实现了“随手拍、随时存”的便捷存证功能，使用者可以在任何时间对想要保存的证据进行拍照、摄像、录音，所得的电子证据会实时上传至后台，并自动生成存证证明，由后台工作人员对证据进行审核后出具证据保全公证书。

2020 年 1 月 15 日，上海发布《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》，特别强调围绕金融创新需求，积极推动大数据、人工智能、区块链、5G 等新兴技术深入研发攻关，推动拥有自主知识产权的区块链底层、前沿技术研究和性能测试，带动适合金融领域的区块链关键技术创新。同时，积极支持人民银行数字货币研究所在沪设立金融科技公司。

2019 年 12 月 16 日，上海市委书记李强就加快国际金融中心建设赴部分金融科技企业深入调研。他说，区块链技术应用正向数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等领域不断延伸。要牢牢把握发展机遇，围绕产业重点领域，进一步打造特色亮点，使区块链技术更好发挥对产业的支撑和赋能作用，助推社会信用体系建设。加速重构传统制造业产业链，进一步打通创新链、应用链、价值链，更好为上下游企业赋能，更好服务实体经济发展，助力上海金融科技中心建设。上海要着力打造有利于金融企业创新突破的金融科技生态，开放更加丰富多元的应用场景，大力培育发展一批有竞争力、有影响力的行业领军企业。

2019 年 10 月 30 日，为支持上海建设金融科技中心，央行上海总部给出了 40 条政策,其中包括业界期待的金融科技沙箱监管机制。《指导意见》提出，上海要打造具有全球影响力的金融科技生态圈，形成金融科技集聚效应。借助云计算、区块链、人工智能、生物识别等技术，依托金融大数据平台，进行金融创新。

2019 年 10 月 29 日，知名公链项目 Conflux 在上海举办了“树图（Conflux）区块链研究院”落地上海专题会议。上海市委常委吴清副市长、上海市政府陈鸣波副秘书长以及上海市科委、市发改委、市金融办、市经信委、市人社局、虹桥管委会、闵行区政府等相关部门的领导出席了会议。

江苏省

2019 年 11 月 28 日，江苏省委组织部发布《加强区块链人才队建设》，称要健全区块链人才引进体系，为区块链技术创新与产业发展提供专业人才保障。要给予区块链人才一定的政策待遇，出台一系列扶植政策发展区块链产业，引进区块链国内细分领域龙头企业、有核心技术或成长型的区块链企业、区块链中高级人才。各方要建立完善人才培养体系，打造多种形式的高层次人才培养平台，培育一批领军人物和高水平创新团队。要打造区块链技术的试验场和聚集区，比如举办区块链技术研修班，让相关部门、科研机构及企业了解区块链的技术原理与实践，要建立区块链专业技术人才培训基地。

截止到 2019 年 11 月，江苏区块链企业已达 604 家，全省区块链企业主要集中于南京、苏州和无锡，占比高达 66%。江苏区域的区块链发展呈现企业数量多、注册资金少、后续潜力足的三大特点。当前，江苏区块链产业的应用已经从最初的数字货币扩展到社会的各个领域，构筑起“区块链+”的应用生态。应用领域涉及金融、政务、游戏、物流、农业、大数据、安全、硬件、编辑器等，产业应用落地相对全面。

浙江省

2020 年 2 月 7 日，支付宝方面透露，平台上线了防疫物资信息服务平台，利用蚂蚁区块链技术，将对物资的需求、供给、运输等环节信息进行审核并上链存证。同时，支付宝还向疫情相关小程序开发者提供区块链算力永久免费、专项资金支持。区块链的信任机制能够带来可信连接，一方发出需求清单，一方物资进入物流环节的一刻，就开始信息上链，物资所到之处的每一个环节、经手人确认都在链上显示。

2020 年 1 月 17 日，为更快实现“最多跑一次”，各地政府应用新技术的步伐越来越快。浙江省财政厅电子票据中心主任叶时宝表示，自去年 6 月联合蚂蚁区块链建立省区块链电子票据平台后，截至2019 年底，浙江省已有 507 家医疗机构上链，74家公立医院实现省内异地电子票据报销，少开 1 亿张票据，节省超 3000 万元票据印刷成本，再次走在创新前列。在此间召开的 2020 年浙江两会上，浙江省政协委员、蚂蚁金服董事长井贤栋表示，浙江省已经在超 26 个领域完成区块链技术应用的落地，推动浙江成为全国数字政府示范省。

2019 年 11 月 11 日，浙江省委理论学习中心组举行专题学习会，省委书记车俊主持会议并讲话，强调要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入实施数字经济“一号工程”，努力打造区块链创新和产业中心，争当区块链发展的排头兵。车俊强调，浙江数字经济发展领跑全国，也是国内最早重视区块链发展的省份之一，在区块链技术、应用、企业、要素等方面都有很好的基础。我们要把区块链作为核心技术创新的重要突破口，要在区块链融合应用上走在前列，推动区块链、大数据、云计算、人工智能各行业各领域全方位融合，在“区块链+实体经济”“区块链+民生”“区块链+智慧城市”“区块链+政务服务”等方向发力，努力破解实体经济发展的痛点，加快新旧动能转换，增加民生福祉，提升城市管理智能化、精细化水平，助力省域治理现代化。要在区块链人才集聚上走在前列，立足长三角、放眼全世界，充分发挥民营经济、数字经济、生态环境等方面的优势，充分发挥杭州未来科技城、之江实验室、西湖大学、清华长三角研究院等平台效应，大力引进领军人才、创新团队。

安徽省

2020 年 1 月 12 日在安徽省第十三届人民代表大会第三次会议上，安徽省长李国英发布政府报告称，要大力发展数字经济。加快建设江淮大数据中心。推动物联网、下一代互联网、区块链等技术和产业创新发展。

2020 年 1 月 8日，安徽省长李国英主持召开省政府第 83 次常务会议。会议强调，推动大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术与开发区基础设施、产业发展、管理服务等深度融合，实现开发区基础设施现代化、政务服务高效化、社会服务精细化，全面提升开发区竞争优势。

2019 年 12 月 28 日，安徽省立医院及其医联体联合腾讯在安徽首推“电子健康卡+区块链”解决方案，让试点医院间安全高效的实现跨地区、跨机构的患者医疗健康信息共享，为居民就医和健康管理提供更加便利条件。区块链技术的应用则为医疗数据的互联互通保驾护航，电子健康卡基于区块链技术，助力互联网医院实现人、数据、诊疗服务的高效连接，医疗机构提供了快速安全的信息共享渠道。

?2019 年 11 月 25 日， 安徽省委理论学习中心组举行区块链学习报告会。省委书记李锦斌表示，要坚持“抢先机”，加快明晰发展区块链技术的思路举措。要把区块链产业创新发展作为重大任务，在产业集群发展和产业生态建设上聚焦发力，加快培育新动能。要把区块链技术应用作为战略牵引，在多领域和多场景应用上聚焦发力，大力推动“区块链+”，助推治理现代化。

2019 年 11 月 6 日，安徽省合肥市蜀山区人民法院在全省率先上线“区块链电子证据存证平台” 。通过“区块链电子证据存证平台”，用户可将电子合同提交、维权过程、服务流程明细等电子证据记录于区块链，各机构节点进行全流程跟踪，法官可省略对取证程序可靠性的检验，实现庭审效率、审判效率及质量的提高。

福建省

2020 年 1 月 20 日，福建省科技厅党组成员、副厅长林岿然表示，福建省委、省政府高度重视推动区块链技术创新与融合应用，注重加强政策扶持、优化创新协同、完善生态体系，支持高校院所加强区块链基础研究和应用研究，布局建设数字福建区块链工程实验室，支持建设区块链经济综合实验区，加快培育区块链新兴产业。

2020 年 1 月 19 日，福建省经济信息中心发布的首份《福建省区块链行业人才需求监测报告》显示，企业积极抢抓机遇迎接区块链发展的强劲“风口”，涉及“区块链”的企业和人才需求呈快速增长态势。尤其是去年 10 月中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习后，福建省企业发布的区块链人才需求数量连续两个月突破 400 个，人才需求总量已突破 1000 个。福建省现已基本形成以福、厦、泉为核心并辐射其他城市的“区块链+产业”发展格局。2020 年是福建省区块链核心应用场景开始落地的一年，福建省启动“政府上链”工程，推动区块链技术在企业信用、食品安全供应链管理、生态环境、精准脱贫、政务数据共享、商品防伪、社会救助、行政审批等多个领域应用。随着大量区块链初创公司的出现，人才缺口问题突显。

2019 年 11 月 13 日，福建省委书记于伟国在福建省委理论学习中心组学习会上强调，要进一步推动信息基础设施建设，加快构建高速、移动、安全的新一代基础设施，大力发展大数据、物联网、人工智能和区块链产业，精心培育一批数字经济领域的“单项冠军”“专精特新”企业。努力将福建建成国家数字经济发展新高地。

区块链为数字经济的基础设施之一，作为数字经济的先行省，福建省发展区块链有着诸多优势,主要优势体现在城市战略政策和传统产业聚群两个方面。目前，福建省区块链相关企业呈现出多领域布局的特点，相关企业如安妮股份（002235）、恒久科技（002808）等会有较好的市场机会。

福州市在“数字福州”建设三年行动计划（2018－2020年）中，明确提出要加快培育区块链新兴产业；2019 年 3 月份，福建省人民政府印发《2019年数字福建工作要点》，提出支持福州创建区块链经济综合试验区。5 月份，福州市人民政府出台《关于加快福州市区块链产业发展的三条措施》；11 月，福建省数字福建建设领导小组办公室召开了研讨会，拟制定《福建省加快区块链技术和产业发展实施意见》。

江西省

2020 年 1 月 20 日，江西省政府办公厅印发《“赣服通”3.0 版建设工作方案》。《方案》提出，“赣服通”3.0 版将创新运用区块链新技术。打造“区块链+政务服务”基础平台，基于全省电子政务一体化平台，建设全省电子政务领域区块链基础平台，运用区块链不可篡改、可追溯、智能合约等技术特点，推动区块链在数据共享、业务协同等应用。

2019 年 12 月 18 日，江西省委理论学习中心组举行集体学习会，省委书记刘奇主持并讲话，他强调要紧密结合江西省实际，提前谋划布局，强化政策引导，加快推动区块链技术和产业创新发展，为全省高质量跨越式发展注入新动能。各级领导干部要带头加强对区块链前沿理论和技术的学习研究，把握区块链技术发展趋势，提高运用和管理区块链技术能力，让区块链技术在助力建设富裕美丽幸福现代化江西中发挥更大作用。要紧紧抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的有利契机，大力推动区块链与实体经济深度融合，积极探索推进“区块链+”在民生、政务服务、新型智慧城市建设等领域的运用，构建以诚信安全为前提、可追溯为手段、简化便捷公平公正公开为目标的“赣服通”升级版，充分发挥区块链助力经济社会发展重要作用。

2019 年 12 月 11日，光大银行南昌分行与江西软件大学区块链+智慧校园合作协议签约仪式在学校创客中心举行。光大银行南昌分行充分利用光大集团金融全牌照的综合金融服务优势，大力支持职业教育。江西软件大学是全国第一所软件职业技术大学，成立了全球第一个区块链学院，招收了全球第一批区块链本科生，专注于软件工程、区块链及相关专业的人才培养，聚焦于区块链技术的研发与应用，打造产学研用无缝对接的区块链生态平台。银校协作，共建区块链+智慧校园。光大银行南昌分行向江西软件大学提供远程控制智能电表、人脸识别门禁、智慧收费等区块链+智慧校园的项目，开启校银合作新模式，助推学校本科层次职业教育跃上新台阶。

2019 年 8 月 9 日，为贯彻落实江西省省委书记刘奇在人民网呈送的《建议借助区块链等前沿技术赋能景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区》上的批示精神，江西省发改委召集有关负责同志在南昌召开了借助“区块链”等前沿技术赋能景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区对接会，就如何推进试验区建设提出了“站位要更高、视野要更宽、思路要更实、工作要更快、效果要更好等“五个更”要求。

山东省

2020 年 2 月 7 日，“区块链疫情采集监测系统”正式部署线上运行，该平台是在山东省科技厅组织下，依托山东省区块链金融重点实验室，由山东财经大学研究开发。可以分布式实时在线采集在校学生和教职工健康状态数据、外出情况和疫情防控信息，实现了实时在线监测防控的目标。平台系统结构简单、可复制性强，便于在其他高等学校推广使用，并为该地区省委省政府决策提供技术支撑。

2020 年 1 月 19 日，山东省青岛农商银行会同市行政审批服务局举办“青岛农商银行投标保证金电子保函发布会暨签约仪式”，合作推出基于区块链技术的投标保证金电子保函产品服务，并现场开立了山东省首单银行区块链电子投标保函。青岛农商银行基于区块链技术推出的电子投标保函，为招投标企业提供全流程电子保函服务，投标企业仅需在线填写相关信息后一键申请，系统能够自动审批，开具电子保函，反馈至公共资源交易中心。它具有手续简便、全程电子化、快速出函、操作简单、在线验真、交易安全六大特点，大幅提高了招投标效率，降低了企业的资金成本、管理成本和时间成本，避免假保函。

2020 年 1 月 18 日，在山东省第十三届人大三次会议上，山东省省长龚正在政府工作报告“培育壮大新动能”中部署：建设省级区块链产业园区，在金融科技、电子政务、社会治理等领域，加速场景应用。

2020 年 1 月 10 日，山东省政府在济南召开全省区块链应用展示交流座谈会，副省长凌文主持会议并讲话。会上，阿里巴巴集团、海尔集团、浪潮集团、山大地纬软件股份有限公司、青岛闪收付信息技术有限公司、航天信息（山东）科技有限公司等公司介绍了区块链技术创新、解决方案研发及推广应用情况。济南高新技术产业开发区、青岛仲裁委员会、山东大学齐鲁医院、齐鲁银行、山东省港口集团日照港等展示了区块链应用场景。赛迪（青岛）区块链研究院介绍了国内外区块链产业发展情况。副省长凌文指出要充分认识区块链技术在推动产业转型升级、加快新旧动能转换中的重要作用，要深入探索应用场景，在政务服务、民生工程、医疗健康、产品追溯、中小企业融资等领域打造一批区块链应用解决方案，实现区块链对经济社会发展的融合赋能。

2020 年 1 月 2 日，在由山东省青岛市政府、中国电子信息产业发展研究院主办的 2019 区块链技术和产业创新发展大会上，《2019 中国城市区块链发展水平评估报告》对外发布。评估结果显示，青岛的区块链发展水平在全国城市中排名第 7 位，与 2018 年此项评估相比上升一位，区块链产业基础位居全国“第一阵营”。在评估指标体系上，基于政策环境、人才培养、产业基础和资本支持四个维度，综合评估城市的区块链政策、研究机构、学科建设、人才供给、应用落地、企业资源、载体建设、政府基金支持力度和投融资情况等具体指标，能够较为全面地反映城市发展区块链产业的整体水平。

2019 年 12 月 26 日，山东省委书记刘家义在济南会见了十三届全国政协副主席、致公党中央主席、中国科学技术协会主席万钢等专家学者时，表示山东省当前正按照习近平总书记重要指示要求，深入实施八大发展战略，聚焦 5G、大数据、云计算、区块链等前沿科技，以创新促进经济转型，推动山东由科技教育大省向科技教育强省转变。

2019 年 10 月 17 日，服务于中国(山东)自由贸易试验区济南片区的“区块链+政务”可信服务平台正式上线。依托区块链技术，济南自贸区将在保障审批信息安全可信的同时，加速实现“秒办”“联办”。“区块链+政务”可信服务平台可实现申请材料跨部门复用、办理流程协同管控。作为城市信用建设的一部分，申请开办企业的事前信用承诺自动上传，对接济南市公共信用信息平台，可查可核可溯，核准通过后，市场监管部门办理营业执照，自动签发至“区块链+政务”可信服务平台，为企业后续办事提供区块链数字证照可信共享应用。

自 2018 年以来，山东省司法厅积极探索，大力推进区块链技术在法治领域的应用，取得了一定进展和成效，研发区块链技术在公证领域的应用，设置了“原创保护”“维权取证”“固定电子数据”“申请出具公证书”“区块链功能”等七个模块，推动将公证服务延伸到知识产权产生、使用流转和权利救济的全过程，进一步简化知识产权电子证据固化、保存、认定流程，实现公证业务随时随地在线申请、线下线上共同办理。济南市高新公证处利用区块链技术，建立电子数据保管平台，为音乐版权保护提供全流程公证服务。

河南省

2020 年 1 月 14 日，河南省人大代表王劲松表示，区块链技术既有助于推动河南实体经济的数字化转型升级，又能形成新的产业生态，创造新的经济和产业增长点，有利于解决就业问题。河南省政协委员李军建议，省委、省政府应将区块链发展上升到全省战略高度，确立远、中、近战略发展目标。省政府要加快出台《河南省区块链发展三年行动计划》，明确各职能部门的发展目标要求、发展的时间节点等。

2019 年 12 月 31 日，召开了河南省委网络安全与信息化委员会第一次会议和省委宣传思想工作领导小组会议。会议强调，必须抓住新一轮技术革命和产业转型的历史机遇，促进数字工业化，产业数字化，发展互联网平台经济，打造下一代网络安全，区块链，大数据，人工智能等新一代更大信息技术产业为数字时代河南的高质量发展创造了新的优势，增持了新的动力。

2019 年 12 月 24 日，河南省委书记王国生 12 月 24 日在省委经济工作会议上表示，河南要把制造业高质量发展作为主攻方向。他提出，要深入推进以智能化为引领的“三大改造”，持续推进重点产业转型升级，加快传统产业延链补链、提质发展，全面提升企业设计、制造、工艺、管理水平，形成竞争新优势。大力发展数字经济，推进人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，培育新能源及网联汽车、新一代人工智能等一批千亿级新兴产业集群。

2019 年 11 月 28 日，河南省委常委、宣传部长表示，将深化与微博微信、抖音快手等知名互联网社交平台的合作，将积极探索推动大数据、区块链、云计算等先进技术在公益捐助、诚信建设等领域的运用，建立完善公益行为积分制度、记录制度，更好助力全社会道德建设。

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编译者/作者：泛地产区块链

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