布隆伯格建言加密货币监管框架，央行发布《金融分布式账本规范》

作者：宋嘉吉、任鹤义

  摘要 事件：

美国总统候选人迈克尔·布隆伯格在最新金融监管计划中提议为加密货币创建清晰监管框架。根据coindesk消息，他要求金融机构监视风险敞口，将所有金融交易记录在一个中心化数据库中，同时强化消费者金融保护局工作能力。迈克尔·布隆伯格表示，加密货币已成为价值数千亿美元资产类别，但是监管监督仍然非常散漫，而且对这一领域也不熟悉。在区块链、比特币和初始代币发行等方面，还存在大量炒作、欺诈和犯罪活动。在金融改革计划中，迈克尔·布隆伯格认为有必要明确哪些机构该负责监督加密货币和区块链行业，同时建立一个框架确认代币在什么时候将会被认定为证券，这样才能保护消费者免受与加密货币有关欺诈、澄清加密税收制度、以及确定加密行业对金融机构的要求。

央行发布《金融分布式账本技术安全规范》，区块链金融发展有望提速。近日，《金融分布式账本技术安全规范》（JR/T 0184—2020）金融行业标准由中国人民银行正式发布。标准规定了金融分布式账本技术的安全体系，包括基础硬件、基础软件、密码算法、节点通信、账本数据、共识协议、智能合约、身份管理、隐私保护、监管支撑、运维要求和治理机制等方面。标准适用于在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营的机构。分布式账本技术是密码算法、共识机制、点对点通讯协议、分布式存储等多种核心技术高度融合形成的一种分布式基础架构与计算范式。分布式账本技术作为区块链底层技术，规范的发布将进一步推动央行数字货币和区块链供应链金融的发展。

Coinbase成为Visa主会员：无需依赖第三方即可发行借记卡。加密货币交易所Coinbase宣布成为支付巨头Visa的主会员（Principal Membership），这意味着他们无需依赖第三方即可发行借记卡。碳链价值了解到，Coinbase已经与Visa合作发行了一款名为“Coinbase Card”的借记卡，允许居住在欧盟或欧洲共同体的客户使用加密货币支付。Coinbase作为全球合规交易所的代表，此次与传统金融支付机构合作，显示出加密货币行业拥抱合规的态势。我们可以期待，未来加密货币也能在一些领域像传统金融资产那样流通、为合格投资者提供投资选择。

上周行情回顾：Chainext CSI 100上涨0.75%，细分板块中存储&计算表现最优。从细分板块来看，文娱社交、商业金融、基础链、存储&计算和纯币类表现均优于Chainext CSI 100平均水平，分别为1.67%、5.1%、6.87%、7.94%、1.3%；支付交易、物联网&溯源、基础增强、AI表现均逊于Chainext CSI 100平均水平，分别为-0.88%、0.51%、-0.61%、-4.91%。

风险提示：监管政策不确定性、区块链基础设施开发不达预期。

一、布隆伯格建议建立加密货币监管框架，央行发布《金融分布式账本安全技术规范》

事件：美总统候选人布隆伯格建议为加密货币建立监管框架，央行发布《金融分布式账本技术安全规范》，区块链金融发展有望提速。

美国总统候选人迈克尔·布隆伯格在最新金融监管计划中提议为加密货币创建清晰监管框架。根据coindesk消息，布隆伯格要求金融机构监视风险敞口，将所有金融交易记录在一个中心化数据库中，同时强化消费者金融保护局工作能力。迈克尔·布隆伯格表示，加密货币已成为价值数千亿美元资产类别，但是监管监督仍然非常散漫，而且对这一领域也不熟悉。在区块链、比特币和初始代币发行等方面，还存在大量炒作、欺诈和犯罪活动。在金融改革计划中，迈克尔·布隆伯格认为有必要明确哪些机构该负责监督加密货币和区块链行业，同时建立一个框架确认代币在什么时候将会被认定为证券，这样才能保护消费者免受与加密货币有关欺诈、澄清加密税收制度、以及确定加密行业对金融机构的要求。

央行发布《金融分布式账本技术安全规范》，区块链金融发展有望提速。近日，《金融分布式账本技术安全规范》（JR/T 0184—2020）金融行业标准由中国人民银行正式发布。标准规定了金融分布式账本技术的安全体系，包括基础硬件、基础软件、密码算法、节点通信、账本数据、共识协议、智能合约、身份管理、隐私保护、监管支撑、运维要求和治理机制等方面。标准适用于在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营的机构。分布式账本技术是密码算法、共识机制、点对点通讯协议、分布式存储等多种核心技术高度融合形成的一种分布式基础架构与计算范式。分布式账本技术作为区块链底层技术，规范的发布将进一步推动央行数字货币和区块链供应链金融的发展。区块链作为防篡改、可追溯的数据库账本，能够确保数据链条的真实可信；但线上线下结合单独靠区块链技术难以独立解决。通过与物联网、AI等技术相结合，完成线上线下的深度绑定，是的货物流转、数据链条、信用传递透明化，进一步促进供应链融资便利，提升效率。区块链作为一种加密的分布式账本，将从降成本、安全加密、快捷性等等方面应用于DCEP的流通体系与应用市场。

Coinbase成为Visa主会员：无需依赖第三方即可发行借记卡。加密货币交易所Coinbase宣布成为支付巨头Visa的主会员（Principal Membership），这意味着他们无需依赖第三方即可发行借记卡。碳链价值了解到，Coinbase已经与Visa合作发行了一款名为“Coinbase Card”的借记卡，允许居住在欧盟或欧洲共同体的客户使用加密货币支付。据悉，尽管该借记卡支持在全球范围内使用，但目前其使用范围主要集中在英国，其次是意大利、西班牙和法国。Coinbase作为全球合规交易所的代表，此次与传统金融支付机构合作，显示出加密货币行业拥抱合规的态势。我们可以期待，未来加密货币也能在一些领域像传统金融资产那样流通、为合格投资者提供投资选择。

二、各国政府相关新闻：中国人民银行正式发布《金融分布式账本技术安全规范》

中国：近日，《金融分布式账本技术安全规范》（JR/T 0184—2020）金融行业标准由中国人民银行正式发布。标准规定了金融分布式账本技术的安全体系，包括基础硬件、基础软件、密码算法、节点通信、账本数据、共识协议、智能合约、身份管理、隐私保护、监管支撑、运维要求和治理机制等方面，适用于在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营的机构。2月23日讯，河北自贸区正定片区市政府印发《关于在中国（河北）自由贸易试验区正定片区开展 " 证照分离 " 改革全覆盖试点工作的实施方案》，全面推行 " 双随机、一公开 " 监管、跨部门联合监管和 " 互联网 + 监管 "，积极探索大数据、物联网、区块链等新技术监管创新模式。2月22日讯，《北京加强全国科技创新中心建设重点任务2020年工作方案》日前正式印发，部署实施223项工作任务和重点项目，其中包括围绕区块链技术创新，积极推进与经济社会融合发展。2月18日讯，北京市政务服务局会同市经济信息化局、顺义区政府，在市区60多个相关部门的大力支持下，运用区块链技术，大力推进电子证照在综合窗口服务中的应用。2月17日讯，财政部发布关于全国PPP综合信息平台（新平台）上线运行的公告，据悉，新平台利用区块链、人工智能、大数据等最新信息技术成果，便利了信息获取和关联检索应用。

印度：近日，印度IT巨头Tech Mahindra与Telangana（特伦甘纳邦州）政府合作推出区块链加速器。新的“ T-Block Accelerator”旨在培养已经为该技术确定实际用例的区块链初创企业，并从总体上促进行业增长。据悉，该计划是Telangana政府和Tech Mahindra于2018年签署的谅解备忘录（MoU）中制定的。

日本：2月22日讯，日本财务省、金融厅和日本央行已经召开会议探讨央行数字货币事宜，以促进对有可能发行的央行数字货币的研究。2月21日讯，日本虚拟货币交易协会（JVCEA）即将基于修订后的资金结算法进行章程变更，变更案主要是将“虚拟货币”的名称改为“加密资产”，还包括将协会团体名称改为“日本加密资产交易协会”，协会的目的被修改为“确保会员进行的加密资产交换业及加密资产相关衍生品交易业的适当、顺利实施，有助于其健康发展及保护利用者及投资者”，另外现行的第1类会员虽然是虚拟货币交换企业，但根据修改后法规的明确规定，加密资产相关衍生品交易及托管企业也具有申请资格。2月18日讯，日本新经济联盟就STO和加密货币衍生品的监管政策向日本金融厅提出4点意见，包括：免除“电子记录转移权”的要求；希望参照美国证券法规来平衡系统的平衡；加密货币衍生品杠杆倍数设置为当前水平的四倍，或针对不同币种设置；指出了如何计算金融工具经营者的市场风险当量、交易对手风险当量和基本风险当量。

俄罗斯：2月17日，俄罗斯央行宣布已成功完成数字版权发行和转让的区块链平台试点。该项目是该国央行监管沙箱的一部分。该平台允许对商品、服务、证券和其他资产进行数字化（代币化），其中一项特性是使用各种资产作为抵押品来发行混合代币的能力。任何组织都可以通过该平台发布数字代币，这将扩大吸引投资的商业机会，并创造新的投资工具。该区块链平台由Norilsk Nickel（简称Nornickel）开发，一旦“数字金融资产”法律生效，该平台将开始运营。

马耳他：马耳他监管机构金融服务管理局（MFSA）发布声明，否认主要加密货币交易所币安获得在该国经营加密货币业务的许可，并表示币安也未在该国受到监管。MFSA表示，虽然币安交易所一直被媒体称为“总部位于马耳他的加密货币公司”，但该监管机构宣布“币安未获得MFSA的授权在加密货币领域运营，因此不受MFSA的监管。”

巴西：2月20日讯，巴西央行将推出一个新的支付系统PIX以应对加密货币，该项目将在10秒内通过移动应用、互联网银行和自动柜员机提供24/7的支付服务，预计将于2020年11月10日推出。巴西央行行长Roberto Campos Neto在该系统的发布会上说，PIX的开发是为了应对加密货币等新的数字支付方式。

尼日利亚：2月19日讯，尼日利亚推出该国第一台比特币ATM，这台设备由BlockStale提供，是专门为非洲市场量身定制的设备。据悉，这台比特币ATM与其他国家不同，不接受借记卡、信用卡，也不支持万事达卡和Visa卡，只能使用现金——即尼日利亚法定货币奈拉（Naira）支付购买。BlockStale首席执行官Daniel Adekunle透露，这次主要考虑到尼日利亚中央银行的要求，因为比特币ATM运营商和销售商既不是银行也不是金融普惠机构，因此不能接受银行卡，仅接受法定货币。

韩国：2月18日讯，业内透露，韩国央行已于去年年底选定了经营企业，并一直在开发区块链债券系统。区块链债券与当前债券的区别是，委托结算院管理的纪录将被转换为分布式分类账格式，并且可通过区块链技术同时共享给多个节点。不过，距离全面引入区块链债券可能还需要很长时间。目前该测试正处于概念验证阶段。

三、产业链相关动态：BTC挖矿收益环比上升1.0%

（以下源网站数据更新至2月23日）

上周BTC新增交易225万个，环比下降1.6%；ETH新增交易470万个，环比下降7.4%。

上周BTC矿工的日均收益为1818万美元，环比上升1.0%；ETH矿工的日均收益为291万美元，环比上升3.0%。

上周BTC日均算力达到112.4EH/s，环比上升4.8%；ETH全网日均算力达到180TH/s，环比上升3.6%。

上周BTC全网挖矿难度为15.55T，环比增加0.1%；下次难度调整日在2月25日，预计难度值为15.37 T (-1.17%)；上周ETH全网平均挖矿难度为2.26T，环比增加3.8%。

四、上周行情回顾：Chainext CSI 100上涨0.75%，细分板块中存储&计算表现最优

我们引入代币市场的专业指数产品——Chainext CSI系列指数，其中CSI 100指数代表市场整体走势；CSI 5指数代表市场超大盘币种走势；CSI 21-100指数代表市场中小盘走势。本周市场持续震荡调整。截至上周日（2月23日），Chainext CSI 100指数为951.14，环比上周上涨0.75%，周日24小时总成交量为839.26亿美元；这其中，BTC全球均价为9924.52美元，环比上升0.99%；ETH全球均价为273.75美元，环比上升8.11%。

从细分板块来看，文娱社交、商业金融、基础链、存储&计算和纯币类表现均优于Chainext CSI 100平均水平，分别为1.67%、5.1%、6.87%、7.94%、1.3%；支付交易、物联网&溯源、基础增强、AI表现均逊于Chainext CSI 100平均水平，分别为-0.88%、0.51%、-0.61%、-4.91%。

风险提示

监管政策不确定性。目前区块链处于发展初期，全球各国对区块链技术、项目融资和代币的监管都存在一定不确定性，因此行业公司项目发展存在不确定性。

区块链基础设施开发不达预期。区块链是解决供应链金融和数字身份中核心技术，目前区块链基础设施尚不能支撑高性能网络部署，去中心化程度和安全都会对高性能存在一定的牵制，区块链基础设施存在开发不达预期的风险。

本文节选自国盛证券研究所已于2020年2月24日发布的报告《国盛区块链|布隆伯格建言加密货币监管框架，央行发布《金融分布式账本规范》，具体内容请详见相关报告。

—-

编译者/作者：国盛区块链研究院

玩币族申明：玩币族作为开放的资讯翻译/分享平台，所提供的所有资讯仅代表作者个人观点，与玩币族平台立场无关，且不构成任何投资理财建议。文章版权归原作者所有。