澳大利亚牌照解析

数字HB交易行业的牌照一般是指在某个国家或当地的运营许可牌照，但也涉及相关的证券、银行、基金牌照，数字HB交易牌照的发行主体一般是国家央行、金融监管机构，当然法律部门的参与也十分重要。各个国家的牌照申请标准也存在较大差异，但交易所一般都需要按当地的企业注册条件和牌照申请标准准备好材料。

澳大利亚的金融服务牌照是用于授权一个生意机构提供指定的金融产品给散户和机构客户。如果你是在澳大利亚从事生意或你提供服务的客户包含澳大利亚客户，那么你需要考虑你的数字HB交易所是否需要澳洲金融服务牌照。是否需要完全取决于你的数字HB交易所是如何搭建的架构，以及哪些数字HB是在你的数字HB交易所上线供市场交易的。澳大利亚证券和投资委员会已经明确表示了BTB不属于金融产品（根据澳洲金融服务牌照指导法律和澳洲公司法定义下），但是其他符合金融产品特征的数字货币或者提供此类金融产品的交易平台是需要澳洲金融服务牌照的。

澳大利亚国会已于2017年底通过了将澳大利亚HB交易所纳入 资助法以及其他相应条例的管辖范围，并于2018年4月3日正式生效。至此，数字HB交易所已经正式纳入了澳洲法律的管辖范围，并且也必须遵守于其他金融机构，例如银行，一样的金融机构义务，包括向澳大利亚的交易报告分履行全面的申报义务，制定并提供有效的，具备风控基础的反洗钱和反恐怖资助的一系列法律文件和管控流程以获得政府审批，允许其运营数字HB交易所。

在此对于澳大利亚目前关于数字HB的监管框架，从数字HB定义、数字HB发行和交易所的角度，做一个简单介绍：

一、关于数字HB的法律定义

澳大利亚于2017年修改的《 融资法》中加入了对数字HB的定义：数字HB是数字形式的价值的代表；可作为交换的中介、价值的储存或账户的单位；由政府之外的机构发行；可与法币兑换并可用于作为对价换取商品或服务；一般公众可以取得，且没有任何使用方面的限制；或融资法律所规定的其他交易手段、数字化程序或XD手段。

二、数字HB发行的监管

澳大利亚关于ICO的监管主要在于判断某一类数字HB是否为金融产品，如属于金融产品应按照金融产品的相关规定进行监管，如果不属于金融产品，应按照消费者保护的相关规定（Australian Consumer Law）和一般法律规定进行监管。

当然，无论某一类数字HB是否属于金融产品，其发行的过程中都不得有误导性或欺骗性的行为，包括：使用社交媒体扩大公众对于ICO的关注和兴趣度；从事或安排特定人员以特定策略来交易买卖虚拟HB或虚拟资产，以此来在表面上产生更大的交易量；未充分披露发行信息；或对于未取得监管部门批准的ICO，宣传其已取得有关部门的批准。

根据澳大利亚法律，如果数字货币构成下列金融产品类型之一的，就适用金融产品的监管框架：

1、投资管理计划

2、股票

3、衍生品

4、非现金支付设施

三、数字HB交易平台

（一）所有涉及法币和虚拟HB之间兑换的交易平台都应在AUSTRAC注册并接受监管

根据AUSTRAC的指引融资的监管角度，所有涉及FB和虚拟HB之间兑换的交易平台都应接受监管，包括：

1.在AUSTRAC注册

2.采取并维持AML/CTF制度

3.向AUSTRAC报告可疑交易和大额交易

4.记录并保存用户信息、交易信息和AML/CTF 制度的执行情况

（二）所有交易金融产品的交易平台都应取得牌照

如果一家交易平台所交易的数字HB或其他数字资产具有澳大利亚法律下金融产品的属性，那么作为交易金融产品的市场，该交易平台就将被定性为金融市场，应依法取得对应牌照。

澳大利亚整体监管层面对于数字HB的发行和交易的监管较为开明，投资市场对于ICO的接受程度较为广泛，投资者热情不减，数字HB交易所的收入相当可观，一片繁荣。据统计，澳大利亚目前已持牌上线的交易所数量虽总体较少，但质量较高，且主要以中小型为主，交易类型主要以XH为主，且澳大利亚现行的交易所牌照受到ASIC等部门严格监管，由此可见，澳大利亚在努力保护金融秩序和投资者权益的同时，也将给予数字HB发展一个美好的未来，数字HB在澳大利亚的发展必将势不可挡。

本文来源：s18667190652
原文标题：澳大利亚牌照解析

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编译者/作者：s18667190652

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