国家发改委明确区块链属于新基建中的新技术基础设施

新基建这个热词再次刷屏了。

4月20日上午，国家发展改革委通过网上方式举行4月份新闻发布会。在本次新闻发布会的回答记者提问环节，发改委创新和高技术发展司司长伍浩详细回答了新基建（新型基础设施建设）的范围以及关于新基建的下一步发展支持计划。这是国家发改委首次明确新基建的范围。根据其回答，区块链也属于新基建的范畴。

火鸟财经在新闻发布会的文字实录中完整截取了这段问答：

彭博社记者：近期，社会各界高度关注新型基础设施建设，请问新型基础设施主要包括哪些方面？下一步在支持新型基础设施建设上有哪些考虑和计划？

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩：谢谢您的提问。正如您刚才所说，社会各界非常广泛关注新型基础设施建设，这是当前比较热的话题。关于新型基础设施的概念，我们认真学习中央有关文件、精神和要求，系统梳理国内外发展现状，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

当然，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。

党的十八大以来，我国新型基础设施建设取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。

从信息基础设施看，取得跨越式发展和进步，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿。

从融合基础设施看，助推转型升级的作用日益凸显，智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理。

从创新基础设施看，有力支撑了科学技术研究，国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。

下一步，国家发展改革委将联合相关部门，深化研究、强化统筹、完善制度，重点做好四方面工作。

一是加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。

三是抓好项目建设。加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时，超前部署创新基础设施。

四是做好统筹协调。强化部门协同，通过试点示范、合规指引等方式，加快产业成熟和设施完善。推进政企协同，激发各类主体的投资积极性，推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进。谢谢。

关于新基建

新基建，即新型基础设施建设，在2018年12月中央经济工作会议被第一次提及，该会议提出“要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

2019年，“加强新一代信息基础设施建设”被写入国务院政府工作报告。

2020年1月国务院常务会议、2月中央深改委会议、3月中央政治局常委会议持续密集部署。从中央会议内容看，新基建侧重于5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新一代信息技术。

3月2日，央视中文国际频道报道称，“新基建”指发力于科技端的基础设施建设，主要包含5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

此次，国家发改委首次明确了新基建的范围，指出新基建主要包含三个方面：信息基础设施、融合基础设施以及融合基础设施。此次披漏的信息较之前更为系统、范围也更广阔。

新基建在资本市场

目前，市场上已有新基建相关的指数产品出来。

今年3月，中证指数公司发布公告称，要将原先的两只基建指数修订成新基建指数。中证内地基建主题指数修订成中证新型基础设施建设50指数（简称“新基建50”）；中证城镇基建指数修订成中证新型基础设施建设主题指数（简称“新基建”）。

据官方介绍，中证新型基础设施建设主题指数（H30143.CSI）的样本股是从沪深A股中选取的100只涉及5G基础设施、人工智能、大数据中心、工业互联网、特高压、城际高铁和轨道交通、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设的上市公司。另一个新基建50指数（000943.CSI）则是在相同的领域选取了50家作为样本股。

此外，还有深圳证券信息公司编制的国证新基建指数（980029.CNI），该指数修订于2020年3月17日，样本股为50只，同样来自上述7个新型基础设施建设行业。

截至今日收盘，国证新基建指数和新基建50指数均上涨超过1%，而中证新型基础设施建设主题指数暂时无法查看最新相关数据。

另外，据证券市场周刊报道：从证监会披露的信息来看，真正意义上的新基建主题基金，即基金名称中含有“基建”、“新基建”或“新型基础设施建设”字样的产品，不久之后将会正式发行。截至4月7日，正在等待审批的该类基金已有13只，涉及12家基金公司。

而在加密货币市场，此次区块链被纳入新基建范畴的消息，并没有引起较大的反响。

参考资料：

《国家发展改革委举行4月份新闻发布会 介绍宏观经济运行情况并回应热点问题》来源：政研室

《新基建基金：警惕估值陷阱》来源：证券市场周刊

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编译者/作者：JShGWFXK

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