姚前聊Libra，美国谈匿名，欧洲央行正在探索

关于DCEP的消息已经传播开来，即使不是区块链领域从业者，也一定有所耳闻，所以今天我们不再谈DCEP，看一下国外的CBDC和Libra最新动态。

姚前：若Libra与数字美元结合，则将是公私合作的绝佳典范

5月11日，中国证监会科技监管局局长姚前在《第一财经》发表文章《Libra2.0与数字美元》。文章指出，Libra2.0已明确表示，在接下来的几个月里，收集区块链测试网的反馈，并使其进入生产就绪状态。

短短一年的时间，这种开放的创新方式爆发出了惊人的能量。在各国央行仍在探索央行数字货币（CBDC）的热潮下，Facebook居然朝着央行数字货币（CBDC）服务提供商的角色转变。

“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”，新一代全球金融基础设施的初衷从未改变。只要美国政府愿意，借助Libra2.0的BaaS服务，数字美元或将指日可待。如此，则Libra与数字美元的结合将是公私合作的绝佳典范。

拉里·萨默斯：央行数字货币不应该匿名

今天，美国前财政部长拉里·萨默斯（Larry Summers）在Consensus Distributed上谈到了央行数字货币。在他看来，央行数字货币（CBDC）应该避免匿名。

他认为，目前我们的金钱隐私过多，他与欧洲央行合作消除了500欧元纸币。

萨默斯认为，政府应该做的最后一件事是促进非匿名。他说：“在所有重要的自由中，拥有转移和使用数百万美元资金进行匿名交易的能力，对我来说似乎是政府应努力维护的最不重要的自由之一”。

Avanti Bank＆Trust的Caitlin Long与萨默斯部长一样不同意隐私过多，但是她还区分了匿名和隐私，其中前者是没人能看到您的交易，而隐私则限制了对您信息的访问。

在美国，对所有数字货币的监管越来越多。Long说：“在受监管的企业中，与金融机构打交道时，您会期望获得隐私保护。但是政府实际上确实可以访问所有信息，这比央行可以访问所有这些信息的央行数字货币更好还是更坏？对我来说，这是两个相同的形式。”

欧洲中央银行：欧盟国家应该发行CBDC吗？

欧洲中央银行（ECB）董事会成员伊夫·默施（Yves Mersch）今天在“分布式共识”会议上发表讲话，谈到了中央银行数字货币（CBDC）的潜力。他表示欧洲央行正在仔细研究数字欧元，但目前没有需求。关于欧洲央行是否拥有发行数字货币的专有权存在一个有趣的问题。

“缺乏针对央行数字货币现成的成功案例，我认为这应该并不会阻止我们认真探索央行数字货币的最佳设计，以便我们能够做好充分的准备。”

他说，在欧洲仍有76％的零售交易在使用现金，但他承认某些国家的现金使用量正在下降，这是例外。但是，在整个欧洲，现金需求的增长超过了GDP的增长。向数字现金的任何转移都必须由公民需求来驱动，而欧洲央行尚未看到这一趋势。

今年早些时候，欧洲央行成立了一个工作小组，与欧元体系内的国家中央银行一道探索CBDC。当前的重点是零售CBDC，从欧洲央行的立场来看，批发CBDC与通常的业务类似，因为它将涉及相同的金融机构。

关键问题是CBDC是否为法定货币。这就要求它在任何位置和任何条件下（包括离线）都可以使用。如果数字欧元不是法定货币，则需要澄清其法律地位。

另一个法律问题是欧洲央行是否拥有像欧元纸币一样发行数字货币的专有权利。“我认为应该不承认，但是欧洲央行授权以欧元纸币和硬币发行的专有权利也应适用于数字发行。这是一个合理的问题，但我们需要有法律上的确定性，”默施说。

他随后澄清说，欧洲央行拥有发行钞票的专有权利，但银行货币可以在国家一级发行。因此，问题在于CBDC更像是实体钞票还是硬币。根据法律解释，这意味着各个欧盟国家都有可能发行数字货币。

两种途径：基于Token或账户

有了数字令牌，它就可以分散化，以允许匿名，就像现金一样。一些人认为不能保证匿名，可以以“中间方式”设计匿名性，这可能引发社会、政治和法律问题。

另一种选择是基于零售帐户的CBDC，ECB不会为金融机构提供10,000个帐户，而会为300-500百万个人和组织提供帐户。

基于账户的方法会引入许多问题。它可能会挤走银行存款，数字银行的挤兑可能发生得非常快。中央银行必须面对消费者，并承担合规责任。从历史上看，中央银行的控制效率一直很低。默施认为，这种程度的银行体系脱节将是站不住脚的。

默施还考虑了利率问题。例如，在危机时期，中央银行可能会提供负利率。但这会破坏对中央银行的信心，并不利于储蓄的概念。另一种选择是具有支付层而不是价值存储层。但这需要仔细研究，并且与多种汇率制度有相似之处。

欧洲央行董事会成员认为，探索仍在继续。

“欧洲央行尊重技术中立性。我们不为技术服务。更确切地说，技术为我们服务。我们只有坚定地相信完成我们确保货币稳定的任务是必要且适当的，我们才会引入数字货币。”

他总结说：“CBDC的设计选择不仅仅是技术问题。它们具有政策和法律含义。这就是我们对每个细节都如此关注的原因。如果时间到了，我们要做好准备。”

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编译者/作者：杨柳

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