前哨|9·4三周年回顾国内区块链及加密货币政策

区块链网络讯，2020年9月4日，币圈“9·4事件”迎来3周年。

2017年9月4日，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（下称“公告”），宣布将代币发行融资定位为未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。禁止ICO 、新上项目，存量项目要限时清退，即明确禁止任何代币发行融资活动，所有ICO代币交易平台都要在月底前清理关闭交易。

“公告”一经发出，加密货币市场非法融资行为受到致命打击，各交易所代币价格一路下跌，其中通过ICO融资发行的代币跌幅最高，数种代币跌破发行价，最高跌幅超过90%。数百家相关机构相继关闭，大量投资者因此遭受极大的损失，相关项目开始纷纷迁移至境外以躲避监管。

如今，“9·4事件”过去3年，加密货币市场已经发生了翻天覆地的变化。无论是项目方、交易所，还是投资者，待在币圈的人越来越理性。而随着监管政策的不断出台，市场也变得越来越合规。

接下来，区块链网络就带大家回顾“9·4事件”发生3年来，监管部门对加密货币市场出台的政策。

2018年8月24日，央行上海总部发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》，文中提到，一些不法分子打着“金融创新”“区块链”的旗号，通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金，侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术，而是炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之实。

2018年9月18日，央行上海总部发布《常抓不懈 持续防范ICO和虚拟货币交易风险》，其中提到，近年来，虚拟货币相关的投机炒作盛行，价格暴涨暴跌，风险快速聚集，严重扰乱了经济金融和社会秩序。ICO融资主体鱼龙混杂，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

2019年12月13日，中国互联网金融协会发布《关于防范以区块链名义进行ICO与“虚拟货币”交易活动的风险提示》。

2019年12月27日，央行上海总部发布《关于进一步防范“虚拟货币”交易活动的风险提示》。央行上海总部表示，伴随着区块链技术宣传推广，虚拟货币交易活动在境内有死灰复燃迹象，严重违反人民银行等七部委发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》，涉嫌从事非法金融活动，扰乱经济金融秩序。辖内各金融管理部门、网络电信管理部门、公安部门对虚拟货币交易、ICO及变相ICO持续保持监管高压，综合运用现场约谈、行政调查、封停网站、刑事立案等手段予以打击。

2020年4月2日，中国互联网金融协会发布《关于参与境外虚拟货币交易平台投机炒作的风险提示》。中国互金协会表示，为逃避监管打击，一些虚拟货币交易平台注册或将服务器设置在境外，继续从事相关活动，这些平台常以各种噱头吸引消费者眼球。任何机构和个人都应严格遵守国家法律和监管规定，不参与虚拟货币交易活动及相关投机行为。

值得一提的是，进入2020年，央行数字货币DC/EP加快落地，目前已在深圳、成都、苏州、雄安开展试点，工农中建四大行均已在内部开启数字人民币测试。

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编译者/作者：金色财经 LE雷

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