吴桐在第三届进博会发表主旨演讲

中国国际进口博览会（简称“进博会”）是由中华人民共和国商务部和上海市人民政府主办的大型博览会，举办进博会是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措，有利于促进世界各国加强经贸交流合作，促进全球贸易和世界经济增长，推动开放型世界经济发展。2020年11月4日，第三届中国国际进口博览会开幕式在上海举行，主席通过视频发表主旨演讲，指出各国走向开放、走向合作的大势没有改变，我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。

11月5日至10日，第三届中国国际进口博览会在中国上海举办，其中的“2020产业投资与国际金融合作论坛”于11月8日在期间隆重召开并赢得社会各界关注。此次论坛吸引了来自中国、俄罗斯、巴林、巴基斯坦、印度尼西亚等国的相关政府代表和金融机构代表参与，并签署了一批跨境金融与贸易项目。其中，中阿合作发展基金、跨境数字金融支付等“一带一路”沿线项目成果更是引发社会各界瞩目。区块链和数字经济知名学者吴桐博士在论坛上发表了“基于人类命运共同体的基础设施通证化”的主旨演讲，主要内容如下：

各位领导嘉宾，大家上午好，非常高兴能够参加第三届进博会。2012年11月中共十八大明确提出要倡导“人类命运共同体”意识，此后“人类命运共同体”成为我国全球价值观的重要组成部分。2020年3月习近平总书记再次强调：“新冠肺炎疫情的发生再次表明，人类是一个休戚与共的命运共同体。国际社会必须树立人类命运共同体意识，守望相助，携手应对风险挑战，共建美好地球家园。”2020年我国三季度GDP同比增长4.9%，正引领全球经济复苏。根据国际货币基金组织（IMF）的测算，2020年我国有望成为唯一保持正增长的主要经济体，2020年和2021年两年经济累计增速远超世界平均水平和其他主要经济体（如图1所示）。这为我们推动人类命运共同体奠定了坚持的基础。事实上，互联互通和民心相通是相辅相成的。互联互通是民心相通的基础，民心相通是最深入、最长久、最基础的互联互通。

图1?? 2020年和2021年主要经济体经济预期增速

从供求角度而言，全球基础设施融资存在巨大缺口。2018年G20旗下全球基础设施中心(GIH)发布《全球基础设施建设展望》，对全球50个国家以及7大行业(公路、电力、铁路、水资源、电信、港口、机场)的基础建设投资需求进行分析：2016至2040年，全球基础设施投资需求将增至94万亿美元，年均约增长3.7万亿美元；到2040年，亚洲的基础设施投资约占全球的54%，仅中国就将占全球基础设施需求的30%，美国的这一比例为22%。根据“投资缺口=投资需求—预期投资”这一公式对投资缺口进行测算，美洲和非洲的投资缺口位居前两位，而亚洲的投资缺口仅为10%，具体如图2所示。

图2? 2016-2040年各地区基础设施投资缺口比例

事实上，刚刚测算的投资缺口仍是以传统基建为主，而数字新基建将是未来10—20年中国投资的“重头戏”。2020年3月，常委会召开会议提出，加快新基建建设进度。2020年4月国家发改委指出，新型基础设施主要包括三方面内容：一是信息基础设施，主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施；二是融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施；三是创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。新基建是推动人类命运共同体向数字文明全面跃迁的助推剂。

接下来我们对2020年全国新基建财政直接投入进行一个简单的测算。以2019年全国地方一般公共预算支出20.4万亿元规模为基数，如果各省市新基建投入能够占到预算资金的2.5％、3.75％及5％，则分别对应投入资金达5000亿、8000亿及1万亿元。这仅是政府财政方面的直接投入，连同带动的政府产业引导基金投入、社会资本投入，以及新基建直接相关的5G基站、工业互联网、充电桩、大数据中信等企业为主体的投入，最终2020年对新基建的总体投入规模可能超过2万亿元。

尽管传统和数字基建在全球范围内供需存在巨大缺口，但全球基础设施融资却存在明显的痛点：第一，门槛较高。全球基础设施投资规模较大，只有较大的投资者（如政策性银行、主权投资基金等）才能获得基础设施投资机会。2第二，流动性较低。尽管存在私人基础设施基金，但投资者的退出选择权有限，无法构建具有可选择性的投资组合。第三，缺乏选择性。流动性不足阻碍了最佳投资组合的建仓，限制了资产多元化。第四，费用高昂。缺乏直接投资机会和相关中介的断层导致投资者的成本和费用增加。

区块链作为新基建的核心技术之一，在全球基础设施融资领域具有巨大的应用空间。区块链通过加密算法、点对点网络、共识算法等相关技术，为交易相对人提供了一种可信、可靠、透明的信任机制逻辑体系，以技术手段创设了虚拟空间上交易双方的互信可能性，从而极度减少交易的费用和复杂度。2019年10月24日就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习，总书记对区块链发表重要讲话，把区块链作为核心技术自主创新重要突破口 加快推动区块链技术和产业创新发展。区块链在全球基础设施融资中的作用主要体现在提供全球多方协作的技术架构、保证底层基础设施项目的真实可控、为市场提供高流动性等多个层面。

全球基础设施融资通证化系统可分为基础设施资产供应、一级交易市场、二级交易市场等板块。基础设施资产供应由基础设施项目方提供，并由第三方的持牌合规交易平台实现资产通证化过程。一级交易市场具有较高的投资门槛，主要是政策性金融机构参与。二级交易市场相对而言门槛低一些，不仅允许主权财富基金等机构投资者参与，还允许一些经过KYC的个人投资者参与。二级市场参与者的高质量加速了一级市场投资者的退出，并降低了一级市场投资者的坏账率。具体如图3所示。

图3? 全球基础设施融资通证化系统

其中，基础设施资产通证化过程分为四个步骤，具体如图4所示。

图4? 基础设施资产通证化

全球基础设施平台在遵循相关国家和地区法律的基础上，主要通过平台通证进行治理。通证持有人既分享平台产生的收益，同时也是项目的“最后贷款人”，贯穿于全球基础设施通证化企业平台和交易平台之中。平台通证的作用机制如下：第一，治理机制。在平台的分布式协议中，对协议的关键提议和规则进行具有投票权利。第二，抵押激励。在通胀机制中获得稳定的收益。第三，交易平台费用抵扣。第四，企业平台交易费用和流通媒介。

由于时间关系，今天就与大家交流到这里，谢谢。

在后面的“跨境支付与国际金融合作”圆桌论坛环节中，吴桐博士与中欧协会阿拉伯国家商务工作委员会中东区主任韩广宇、秉越资本合伙人崔晓浩、深圳安比科技有限公司董事长马腾飞围绕数字人民币（DC/EP）、人民币国际化、跨境资本流动等主题进行讨论。各方在推动跨区域金融合作，实现新型金融模式转换，推进跨境结算与人民币国际化，建立健全数字人民币体系等方面达成深度共识，并积极地为世界金融创新合作建言献策。

论坛上也达成了一系列具有重要意义的成果。最令各界关注的是，由中欧协会阿拉伯国家商务工作委员会倡议，沙特、阿联酋、科威特、巴林等阿拉伯国家的主权财富基金，Fasset金融控股集团、中盛财富资产管理有限公司、中诚通国际投资有限公司、NOOR伊斯兰保险公司、科威特金融署、巴基斯坦国民银行等共同发起并启动中阿合作发展基金项目。中欧协会阿拉伯国家商务工作委员会石耀华主任作基金介绍，中阿合作发展基金总规模为1000亿美元，首期200亿美元，旨在以市场化的投资方式促进双边经济发展，推进阿拉伯地区经济多元发展，提升阿拉伯地区可持续发展能力，提高阿拉伯地区基础设施完善度，构建更加紧密的中阿命运共同体，搭建国际金融合作共享平台和全球数字经济创新发展平台。

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编译者/作者：CECBC

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