中链观察丨2021接连出台新基建政策文件全国发力势在必行

中链云深刻透析行业局势，持续重点布局IPFS分布式存储为主导的新基建大数据板块，不仅在硬件设备、IDC机房建设、分布式存储平台研发、分布式存储应用落地等方面投入了大量资源，同时同步开展了在分布式分支产业多方面的教育布道和资金投入，持续看好当下以新基建为主题的全国基础设施大爆发。

多点发力 新基建迎来新基遇

2021，新年伊始，上海、广州、湖北、天津等多地呈现出发力新基建的强劲态势。

1月7日上海市政府发布《社区新型基础设施建设行动计划》提出，到2022年，5G、人工智能、物联网、大数据等新技术全面融入社区生活。

同日，工信部复函重庆市政府，支持重庆（两江新区）创建国家级车联网先导区。此前，工信部已授牌成立了江苏（无锡）、天津（西青）、湖南（长沙）三个国家级车联网先导区。

1月4日，广州市委召开专题工作会议，听取推进新型基础设施建设和新兴产业发展情况，研究部署下一步工作。

为及早做好项目储备，广东省发展改革委已会同各地各部门，对全省目前在建及正在谋划的新型基础设施项目进行了梳理，初步汇总了700多个新基建项目，总投资超1万亿元。经测算，预计2020年至2022年三年内至少完成投资约6600亿元。

湖北省发展改革委副主任谢高波透露，2021年湖北省将实施总投资1300亿元的40个省级“点线心站台园”新基建项目。

“2021年，国家层面关于新基建的相关规划有望加快出台。可以预见，在‘十四五’期间，新基建在整个投资中的占比将会很高。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明表示，“十四五”期间，新基建的发展将是一个亮点。

新基建 新引擎 新进度

自2018年新基建首次提出，到2020年4月国家发展改革委圈定新基建范围，再结合已经出台的“十四五”规划建议来看，新型基础设施建设将成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的磐石。

在2020年政府工作报告中，最让各界激动的关键词就是新基建。七大领域、三方面内涵、超万亿投资规模，“新基建”瞬间凝聚了各方的共识、激发了各地的投资热情。数十万亿基建项目如期而至，成为面对疫情带来的经济下行压力的一针强心剂。

如今，新基建强势提速，不仅在短期内拉动有效投资，还能在长期内形成强大的乘数效应，通过提供数字转型、智能升级、融合创新的基础设施体系，为新经济、新产业和新业态厚植根基，打造经济高质量发展新引擎。

从政策层面看，决策层对新基建谋篇布局已久。2018年12月，中央经济工作会议首次提出新型基础设施的概念，指出要“加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

2020年以来，新基建被提到新的高度。1月3日的国务院常务会议，2月21日、3月4日的中央政治局会议均提到新基建。3 月 4 日，中央政治局常务会议再次强调“要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。

创新驱动 巨量势能

不同于传统基建的架铁路、建公路、修桥梁，新基建指向数字化和科技化：5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等科技创新领域基础设施。

4月20日，国家发改委首次明确了新基建的三方面内涵：一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

5月，全国两会首次将新基建写入政府工作报告，更是为新基建按下了快进键。

目前，虽然突如其来的新冠肺炎疫情虽然对经济发展带来了巨大挑战，但它在客观上也成为新基建的加速器之一。疫情下，电子商务、远程办公、远程医疗、在线教育、无人技术、机器人、健康码、直播电商等基于新型基础设施的应用和服务，为打赢疫情防控和复工复产复苏经济“两场仗”提供了重要支撑。

中链云坚定参与以基础设施建设为核心的科技创新，而作为兼顾短期经济拉动和释放中长期经济增长潜力重要力量的新基建，也成为点亮中国经济未来的新希望。开新局、育新机，在政策红利与技术创新的驱动之下，新基建将释放巨大的经济势能。

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编译者/作者：中链云

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