加密货币主导美国证券交易委员会参议院银行听证会 – Ledger Insights

今天的美国参议院银行委员会听证会是关于对证券交易委员会所有活动的监督。 你认为这是一场加密货币讨论是可以原谅的，这个话题至少占据了三分之一的时间。

明晰

许多话题并不新鲜。 在共和党方面，参议员 Toomey 对 SEC 缺乏关于哪些加密货币被视为证券的公开指导表示失望。

“我知道 SEC 的工作人员会私下提供关于加密货币是否是证券的反馈和分析。 但为什么这种分析是私密的？” 托米问道。

“换句话说，您如何将 Howey 和 Reves 测试应用于这些新产品。 为什么要等到美国证券交易委员会采取执法行动时才公布其观点。”

他继续说：“这是执法监管，非常令人反感。 我担心它会扼杀国内创新。”

两周前，Toomey 要求就加密货币和区块链提出立法提案。

Toomey 然后问为什么稳定币被认为是一种证券，因为它不直接产生利息。 因此，如果没有利润预期，他就看不到 Howey 检验如何适用。

SEC 主席 Gary Gensler 认为，鉴于现行法律包括对证券的广泛定义，包括票据和投资合同，这一点相当明确。

“我对加密并不消极或极简主义。 我只是认为最好是在国会制定的投资者保护制度内，”Gensler 说。

在回答参议员 Lummis 提出的关于创新的问题时，Gensler 说他希望看到反欺诈、反操纵和促进竞争的原则，他认为这将降低公司筹集资金的资本成本。

投资者保护和包容

投资者保护和金融普惠的主张是参议员沃伦的前沿和中心。 她说，“银行在金融包容性方面做得非常糟糕。” 但她的例子旨在表明加密货币充其量也没有更好。

她谈到一个资金有限的人通过 Coinbase 将资金投入加密货币，然后当上周价格下跌 10% 时，他会想在下跌加速之前退出。 包括 Coinbase 在内的许多加密货币交易所都出现中断，无法出售。

Gensler 的回应是他们（Coinbase）尚未在美国证券交易委员会注册，“尽管他们有数十种可能是证券的代币。” 因此没有保护。

然后，她举了第二个例子，有人使用 DeFi 在交易所外进行交易，以及在这个动荡时期交易费用如何飙升至投资金额可能无法覆盖的水平。 她声称一笔交易的费用高达 500 美元。 她担心小投资者可能会陷入困境。

Gensler 的回应是，大多数“DeFi”平台只是名义上的去中心化。

“加密有很多问题，”沃伦说。 “不可靠的技术、骗局、破坏性的气候影响。 但是不可预测的高额费用会使加密交易对于不富有的人来说非常危险。 监管机构需要加紧解决加密货币的监管差距，并确保我们实际上正在建立我们需要的包容性金融体系。”

毫无疑问，没有投资者保护。 然而，沃伦在讨论中忽略的一点是，大部分 500 美元的费用并非来自去中心化交易所。 它们是来自以太坊平台的自动加油费，该平台是去中心化的，并不完全位于美国。 由于拥堵，汽油费很高。 此外，有许多第二层技术开始降低这些费用，尽管它们仍然相对不成熟，例如以太坊的 Polygon 或 Arbitrum 或其他低成本链，例如 Solana。

SEC 需要什么

Cortez 参议员询问 SEC 在加密货币方面是否需要任何帮助。 Gensler 希望更多的人来解决 6,000 个加密货币项目，他说其中许多是证券，还有平台。

他认为监管机构之间的协调很强，但国会可能会在某些领域提供指导，包括稳定币，以澄清与银行监管机构的协调。 可能需要监管的最后一个领域是转让代理和监管。

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原文作者：Ledger Insights

编译者/作者：wanbizu AI

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