2021 年的另一个加密货币历史新高：监管麻烦

我们做到了！ 2021 年即将结束，美国国会正在休假，我们很可能不会再有圣诞节前夕总统的工作组声明。 在我们今年结束之际，值得一看过去 12 个月中实际发生的事情。

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2021年回顾叙述

这是漫长而奇怪的一年。 随着我们接近 2021 年底，我想从 1 月份重新审视本时事通讯的第一期，看看自那时以来该行业的监管部门是如何发展的。

为什么重要

我们是否更接近于传说中的美国数字资产监管清晰度？ 我实际上不知道是否有真正的答案。 当然，人们正在努力实现这一目标，但总的来说，今年感觉像是加强了现有规范，而不是真正新颖的行业监管标准。

打破它

当我开始撰写本时事通讯时，我指出了我认为今年需要关注的一些关键问题。 让我们看看我是怎么做的：

美国证券交易委员会 (SEC)、商品期货交易委员会 (CFTC) 和货币监理署 (OCC) 的领导层都将发生变化。 明年，美联储也将如此。

美国证券交易委员会主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 上任近九个月，虽然业界对他迄今为止所做的事情并不太兴奋，但在他的监督下，比特币期货交易所交易基金 (ETF) 和共同基金开始交易。 SEC 还在继续调查它认为可能违反联邦证券法的项目，例如 Terraform Labs 和 Mirror Protocol。

也许更有趣的是，Gensler 建议国会颁布立法，授予单一联邦监管机构对加密货币现货市场的广泛权力，将 SEC 定位为承担这一角色的合适机构。

代理 CFTC 主席 Rostin Behnam 同样表示他的机构可能是最合适的，指出美国交易平台上上市的加密货币的大部分市值来自商品（即比特币和以太币）。 Gensler 的论点是，交易平台上的大多数加密货币似乎都是证券。 他们不是相互排斥的立场。

OCC 在一年中的大部分时间都在代理主计长 Michael Hsu 的领导下运作。 更多关于这个下面。

美国总统乔拜登实际上已提名美联储主席杰罗姆鲍威尔连任，因此我们不会看到中央银行的领导层发生变化。 话虽如此，美联储现在接近通胀和冠状病毒大流行第二年的尾声与第一年不同，因此我们仍然需要看看这种观点的变化如何影响这些更广泛的经济问题。

美国证券交易委员会正在起诉 Ripple Labs 和两名高管，指控他们在未注册的证券销售中出售 XRP 超过七年，这对未进行首次代币发行但可能仍在出售代币的公司产生了影响。

SEC 和 Ripple 的律师去年大部分时间都在提起行政诉讼并解决发现问题。 我们实际上还没有在法庭上进入案件的实质性部分，所以这仍然是待定的。

金融犯罪执法网络 (FinCEN) 正在考虑一系列规则，以对加密交易进行更严格的审查。

还记得 12 个月前整个行业是如何专注于提议的 FinCEN 非托管钱包规则的吗？ 美好时光。

虽然美国财政部的一个部门 FinCEN 在解决勒索软件危机方面发挥了作用，并报告说使用加密货币进行的犯罪活动有所增加（同样，主要与勒索软件有关），但钱包规则已经消失，该机构已经没有宣布任何新措施。

过去一年，OCC 在一位代理负责人的领导下发布了多封解释性信函，金融服务委员会中强大的民主党人已经希望推翻该信函。

虽然代理主计长 Michael Hsu 宣布正在审查 OCC 在前代理主计长布赖恩布鲁克斯领导下的工作，但我们还没有看到任何被推翻的情况。

话虽如此，OCC 似乎已经停止向加密公司授予信托章程，因此随着审查的继续，我们最多似乎处于一种不确定时期。

国会今年将考虑如何实施新的实时支付服务并促进金融包容性，目标是加密社区长期讨论的两个目标。 这是业界想要参与的对话。

我……不认为这发生了？ 两党基础设施??法和“重建更好”法案等问题似乎引起了国会的大量关注。 我什至不记得 FedAccounts 是否真的在今年的国会听证会上露面。 当然不足以脱颖而出。

民主党人对共和党人感到愤怒，他们认为共和党人在 1 月份帮助煽动了未遂的国会大厦叛乱，这可能会对反对选举团投票的代表带头的加密友好立法产生影响。

所以 a) 这种愤怒似乎很快就平息了，但是 b) 我们几乎没有看到对任何类型的特定于加密货币的立法进行投票，所以无论如何这都是一种洗礼。 不过，我们看到国会的趋势可能会发生转变，(a) 听证会主要集中在实质性问题上，而不仅仅是列出问题而不是与行业对话。

美国最大的监管故事可能来自两党基础设施??法案及其加密经纪人税收条款。 虽然该法案现已成为法律，但正在努力修改经纪人条款。

一个类似的大故事似乎是比特币期货 ETF 的推出，它在相当短的时间内流入了约 14 亿美元。

拜登的规则换岗

我们快到 2021 年底了，我认为（希望）可以肯定地说，我们今年不会对这张图表进行更多更新（如果有的话）。

话虽如此，本月早些时候，CFTC 专员 Dawn Stump 宣布，她不想在 2022 年 4 月任期届满后在商品监管机构再任职五年。目前尚不清楚她计划何时离职——最快可能是 4 月或最多 18 个月后（取决于专员是否等待继任者被参议院提名和确认）。

同样，SEC 专员埃拉德·罗斯曼 (Elad Roisman) 宣布他打算在 2022 年 1 月底离开证券监管机构（尽管他的任期要到 2023 年 6 月才到期）。

别处：

在 CoinDesk 之外：

问题：Apache Log4j
解决方案：一个不完整的 Log4j
*人群嘘声*

— 马库斯·哈钦斯 (@MalwareTechBlog)，2021 年 12 月 16 日

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下周见！

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原文链接：https://www.coindesk.com/policy/2021/12/21/another-crypto-all-time-high-in-2021-regulatory-handwringing/

原文作者：Nikhilesh De

编译者/作者：wanbizu AI

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