扎克伯格即将出席听证会 Libra的这三个核心问题或被解答

创立五个月后，人们仍对Facebook的Libra所知甚少。但美国国会现在有机会直接从扎克伯格那里得到答案。

Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）将于10月23日在出席美国国会“ Facebook的查问及其对金融服务和住房领域的影响”的听证会，并且扎克伯格将是唯一的证人。

此前，众议院议员一直在敦促扎克伯格就Facebook的加密货币计划作证，但该委员会一直在与扎克伯格的副手就作证进行谈判。这一次扎克伯格终于亲自出马了，同时这也是立法者深入了解天秤座（Libra）的一个绝佳机会。

自从今年6月推出以来，Libra引起了世界各地立法者和国际组织的质疑和谴责，部分原因是其缺乏细节。 

Facebook在6月发布Libra白皮书后，并没有再继续透露有关该代币的更多信息。就连天秤座的联合创始人大卫·马库斯（David Marcus）在7月的国会听证会上也没有给出答案。

扎克伯格的出席将使美国国会得以对一个可能对世界经济产生重大影响的区块链项目作进一步了解。这三个问题或许是议员们下周开会时应该问他的。

在美国国会作证时，Libra的联合创始人兼首席执行长马库斯坚称，（Facebook的）区块链和加密货币在推出前会考虑到全球监管机构的担忧。

但鉴于其业务的广度和缺乏细节，很难确定合适的监管机构。如果将其外推到全球层面，监管问题就会倍增。在之前的采访中，马库斯曾表示，在其区块链上开发应用程序的开发者有责任遵守各自辖区的法律。这是其他区块链项目常用的一种方法，比如Localbitcoins（一种点对点的资金转移机制）。

但问题在于问题在于，至少在Facebook的案例中，它所面临的（监管）标准更高。这主要是因为Facebook遍布全球的用户群与业务。在一个去中心化的转账系统中，金融服务提供商（例如PayPal）能够承担此类操作的责任，因为他们提供了实现这一目标的途径。

然而，这在一个去中心化的系统中是不可能的。例如，在洗钱案件中，责任的划分并不明确，因为某个司法管辖区的支付应用程序可能并不遵守AML/KYC义务，却使用Libra将资金转交给另一个类似实体。

根据其白皮书及相关资料，Libra计划通过授权经销商进行代币的分发与销售。然而，除了这种做法会进一步让Libra中心化的事实外，目前其尚未披露成为其授权经销商的机制与相关要求。

但这很重要，因为授权经销商在Libra生态系统中扮演着重要角色，类似于商业银行在经济系统中扮演的角色。

天秤座计划由天秤座协会(Libra Association)管理，这是一个由老牌公司和非营利组织组成的财团，每家公司将向其储备贡献1000万美元。他们还负责运行Libra节点，以此来挖掘具有“低波动性”的Libra代币。

美国证券交易委员会（SEC）将加密货币分为两类：实用型代币（ utility token ）和证券型代币（ security token ）。SEC 制定的 Howey 测试成为判断代币是实用型代币还是证券型代币的标准。

根据美国SEC Howey测试的定义，目前可能会将Libra定义成证券。该测试利用四个维度来确定代币是否是证券，即投资契约、利润预期、使用第三方进行推广、存在一个普通企业。

Libra协会可以被理解为一个普通的企业，Libra价格的低波动性可以确保其成员的利润。SEC主席Jay Clayton虽然拒绝具体评论Libra，但他最近在一次听证会上对议员们表示，这“听起来像是一种证券”。

国会应该充分了解Libra的核心职能，以找到更多有关Facebook计划如何在其区块链上激励Libra 协会成员和开发人员的信息。

本文由小葱APP编译自Decrypt文章3 Libra questions Congress should ask Facebook’s Zuckerberg，作者：Rakesh Sharma，文章略有改动

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编译者/作者：中本小葱

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