区块链+政府大数据管理,是否促进数据流通?

随着互联网和信息技术的不断发展，人类已经进入了大数据时代。数据已成为一个国家基础型的战略资源。在信息化浪潮的不断推动下，政府部门多年来积累了越来越多的与民生、经济息息相关的数据，如医疗、交通、社保等，一般称为“政府大数据”。与互联网上产生的大数据低价值密度不同，政府大数据具有高价值密度的特点。

政府作为大数据建设和应用的主导力量，不仅掌握着有价值的数据，而且能最大限度调动社会资源，能整合推动大数据发展的各方力量，积极应用大数据将决定着能否发挥大数据潜在的战略价值，推动数字经济发展，助力新时代中国的高质量发展。因此，政府部门如何盘活和管理这笔数据资产就显得尤为重要。

政府大数据治理机制的建立，一方面，政府大数据的开发利用亟需一种足够安全、可靠的技术来保障数据资源、资产的共享、开放、流通和保护。另一方面，需要出台相应的政策和行政管理手段予以配合;政府大数据治理的目标是发挥出政府大数据的潜在价值。即实现多个部门数据的共享、开放和市场化利用。

区块链具有可追溯性和不可篡改性，数据块一旦生成就表示得到过所有参与者的认同，无法篡改，且带有时间戳。这个好处应用到政府大数据治理当中可以帮助数据确权，促进数据流通，准确记录数据的产生、交换、转移、更新、开发利用整个过程。

日益公开化、透明化的目标高度一致，可以解决现代政府治理中面临的诸多棘手问题，包括腐败问题、政府信息公开问题、社会福利问题、税收问题等。对于政府来说，区块链技术不仅仅意味着无纸化办公、效率成本优化，还意味着从数据管理流程的优化到治理思维的一系列转变。

由于区块链的特殊架构，区块链可以改变政府数据的管理方式，从单一所有者拥有信息转变为整个记录周期中可以共享，在加密保护的分布式平台上安全运行。区块链虽然有去中心化的特性，但应用区块链并不意味着完全替代原有的中心化机构，而是可以促进各行各业中心化机构之间达成共识，构成联盟。

区块链技术可以见证规则、加入互动，并且能够在记录之后进行验证，在提高效率，增加透明度的同时，创建了新的流程。它采用共识算法，使所有的参与者责任平等，能力相同。正如以太坊的创始人Vitalik Buterin所述，“区块链的宗旨不是为现实世界带来某个特定产品，诸如加密货币、名称注册和去中心化交易所等，区块的重点是创造了一种让我们可以创建信任的机制、定义新的规则并且快速实现的自由。”

今天，世界各国政府都在推进从“管理”到“治理”的改革。治理不是一套规章条例，也不是一种活动，而是一个过程。在社会治理中，区块链提供了一种让公民更多地参与到社会治理中的方式。通过区块链，政府可以塑造一种“服务―治理”的新型关系：公民可以从自助服务开始，改善政府的运行方式。社区居民不再是被服务、等服务，而是服务的积极参与者，某些情形下甚至是服务的提供者。

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编译者/作者：比德财经

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