CFTC主席：全球稳定币可能是唯一的系统性风险

CFTC主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）在哈佛大学肯尼迪学院最近的一次金融法规讲座中，谈到了CFTC在数字资产法规中的作用，CFTC和SEC之间的管辖权划分方式以及涉及加密货币的法规风险。

在讲话中，塔伯特说，除了全球稳定币的可能性外，系统性风险并不是真正的问题。他还提到，金融稳定委员会就数字资产进行了多次讨论，并确定了绝大多数加密货币存在的一些主要问题。

塔伯特（Tarbert）提出的第一个问题是，加密货币如何借贷给反洗钱和恐怖分子融资，援引CFTC，FinCEN和SEC最近发表的联合声明。该声明声明，美国受监管实体在处理数字资产时必须遵守反洗钱法和《爱国者法案》。据塔伯特说，第二个问题是投资者保护。

“人们正在发行加密货币的这些ICO可能只是欺诈性计划。”

关于各个监管机构之间的管辖权划分方式，CFTC主席解释了商品如何归CFTC管辖，并且它们具有欺诈和操纵的执法权。此外，他谈到CFTC如何拥有商品衍生品的监管和执行权限。

“如果只是商品，我们不一定具有监管权，但确实具有执法权。如果你在未在期货交易所进行交易的商品市场中存在欺诈行为，则可能仍然会影响期货市场的稳定性。”

他补充说，从理论上讲，CFTC可以进行欺诈和操纵时未在其上注册的加密货币交易，尽管不一定需要在其上进行注册。塔伯特还谈到了商品的定义是多么宽泛，他声称“电影票是从商品的定义中剔除的。”

塔伯特（Tarbert）还解释了，从技术上讲，证券也是一种商品，但一旦成为证券，就被赶出CFTC的管辖范围，并进入SEC的管辖范围。但是，他还指出了一个例外，声称如果所讨论的产品是证券期货，则CFTC和SEC拥有共同管辖权。

塔伯特将两者之间的差异归结为实质上是要投资的产品如何确定其价值-资产是否本身就是价值的存储，还是资产的价值是根据他人的努力来确定的。他加了，

“这要复杂得多，但这是全局。”

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编译者/作者：不详

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