区块链技术带来的方便

区块链技术虽然得到了国家层面的重视，但，真正的区块链大规模应用却并没有出现，大众对区块链到底能干什么依然存疑。

不可否认的是，目前区块链的布局正在有序展开，并开始赋能各行各业。而政务系统，就是其中之一。

区块链赋能政务系统，其实是对电子政务的延伸和拓展。因为传统的电子政务存在不少的问题，急需解决。

传统政务的难题

我国电子政务的建设开始于1999年，经过了“互联网+”的改造升级，其规模早在2017年就已经达到了2700多亿元。但依然存在一些急需解决的问题。

从技术上来说，不同政府部门的数据库相互独立，形成“数据孤岛”，信息整合难度较大。要实现“一网通办”，实现跨省市、跨部门的一站式政务服务，难度不小。

而且，共享数据库会存在安全隐患。因为电子政务涉及到的信息很敏感，比如关乎国家安全、公民隐私等，一旦出错，后果会很严重。所以要对不同部门的数据库进行简单连接和共享，安全隐患不小。

除此之外，传统政务系统还存在低效的问题。

在传统政务系统里，往往需要多部门人工办理，跑断腿的问题一直困扰着大众，也被诟病已久。

比如说，有些地方，如果要购买二手房，办理交易登记就需要向3个部门提交超过20份的材料，而且这些步骤并不能一次性在同一个窗口同时办理，需要往返多次，耗时耗力，很是麻烦。

再比如，在以往，如果你想要在三亚贷款买房，但你的公积金缴存在海口或者其他地方，那你需要先到海口市公积金管理中心打印缴存证明，然后拿到三亚申请办理，然后三亚市的公积金中心还需要联系海口市来验证该份缴存证明。这其中所耗费的时间较长，根据有关人员所说，常有延期情况发生。

虽然现在很多业务都可以在线上办理，但是依然需要根据不同的业务下载相应的APP等，并未能整合到一块。

除此之外，办理业务过程中的监管以及信息透明问题，也是大众比较关切的一点。有效解决这一点是未来政务发展的必然要求。

所以，“区块链+政务”是必然尝试，也是趋势所在。

区块链技术如何赋能电子政务

区块链技术的特点主要是可溯源、“加密”、“公共账本”以及“智能合约”。

它的优势主要在于有利于解决跨机构的交互、隐私保护和提高效率等问题。

区块链技术是采用点对点加密传输的，它是基于技术的，不需要低效的人为处理，同时信息是经过安全加密的。可以借助“智能合约”实现快速审批，不需要再耗费过多的人力物力，不仅可以降低成本，也可提高效率。而且，区块链是可溯源的，符合人们对信息透明以及监管的要求。

目前，“区块链+政务”的模式已经有了比较良好的探索和尝试。

蚂蚁金服区块链与华信永道研发的“联合失信惩戒及缴存证明云平台”，可以实现公积金黑名单及缴存证明的跨中心、跨地域共享。

引入区块链之后，个人缴存证明便可编码上了链，可以保证真实可信。流程简化，不用跑断腿。

用上面到三亚贷款买房的例子，具体有了不小的改变：只需要在支付宝里申请开具缴存证明，三亚公积金中心在获得授权之后，可以直接在链上对该证明查询和验证，省去了很多麻烦，节省了时间，大大提高了效率。

如果上了公积金黑名单，各城市住房公积金管理中心只需要接入这个平台，并且上传各中心的黑名单，就可以实现信息共享，而且不可篡改。一旦失信人在异地办理住房公积金业务，就一目了然。

至于监管方面的要求，从雄安新区采用的基于区块链的工程资金管理平台的具体实施效果，可以看出，区块链技术可以有效担起这个责任。

在该工程资金管理平台上，工程启动之后，项目的各方都持有私钥，并需要对资金流通进行签名确认，然后将会在链上进行广播。如此一来，有关各方都可以清晰、透明、及时地了解到该工程款项具体什么时间到了哪个环节又到了谁的手里。

这样一来，以往会出现的资金被挪用或者去路不明的问题，就可以得到有效解决，对反腐倡廉的落到实处具有良好的作用。

据有关报道，该平台从投入使用以来，已经管理企业达到1千多家，管理的资金规模达到了20亿元左右，累计为4万人次建设者发放超过2亿元资金。

还有湖南株洲也在去年开始运行基于区块链技术的“区块链敏感数据审计平台”，有效提升了敏感数据的安全性。

这些都是很好的例子，足以说明，借助区块链可追溯、“加密”、“公共账本”和“智能合约”的特色，赋能电子政务，可以解决目前政务方面的诸多难题，不仅利政又便民。

根据有关统计，这两年以来，区块链在政务领域的应用已涵盖8大细分场景，包括数字身份、电子存证、电子票据、产权登记、工商注册、数据共享、涉公监管、行政审批，而且正在进行以及已经落地的项目达到了40多个。

以后这样的案例和尝试会有更多。

区块链在电子政务应用中的问题和困难

区块链技术赋能电子政务，虽然已经有一些比较好的项目出现，但是距离大规模应用还有很长的路要走。说到底，目前对于电子政务来说，区块链技术还处于初始阶段，小规模的尝试和探索。

毕竟，政务不同于商业活动。政务的涉及面太广了，服务的人群实在庞大，不可能立即全面采用区块链这一新技术。需要试验，需要时间。

而且，区块链技术还有不够成熟的地方，比如目前逻辑还比较简单的“智能合约”，需要各方共同努力，不断探索和尝试，才能逐步适应大范围的应用场景。

但是，区块链在电子政务中的应用，从已有的尝试来看，具有先进性和便捷性，是利政利民的好事，随着应用规模的逐步扩大，将会极大地影响着整个社会。

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编译者/作者：教父72610

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