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前方的路

2019-12-23 区块链高级工程师 来源:区块链网络


在将过去的经验教训应用于现代社会时,在确定更广泛的监管计划是否合理时考虑以下问题:

首先,应该授权谁作为数字货币的发行人,或作为能够代表持有人持有或转让数字货币的中间人?现有法规是否足以覆盖每一个机构?如果没有,我们是否应该考虑扩大监管范围,从审慎的监管角度来解决每一个问题。这样做将为我们提供一条途径,以应对每一方可能对持有人或整个体系造成的更广泛的风险。

第二,从监管或政策的角度来看,数字货币是否存在某些可取或不可取的特征?如果是这样的话,我们是否应该采取一些限制或激励措施,以避免类似以前不安全时代的情况重现?我们的目标难道不应该是明确某些基本特征,例如明确数字货币持有者的权利和支持数字货币的资产属性吗?

第三,是否有一些关键活动对数字货币的运作至关重要,需要监管机构给予特别关注?这些措施可能包括创建、分发、销毁或转移数字货币的行为,也可能包括关键基础设施,例如支撑特定数字货币的技术。如果这些关键活动是由不在监管范围内的主体执行的,我们是否应该填补监管方面的这一空白。

第四,我们是否应该就完善监管方法的某些方面就跨司法管辖区的共同监管达成一致?数字货币可以设计为跨国界使用。主要主体可能分布在全球各地。如果我们要达到监管的普遍性,或者至少是接近普遍有效的监管,协调不是有效的方式吗?金融稳定委员会(Financial Stability Board)和巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)可能会解决其中的一些问题,但现在无法知道他们会得出什么结论。

最后,我们是否应该考虑通过其他视角来观察这些活动?通常,我们从一开始就要考虑保护数字货币持有者免受不公平损失,以及某些数字货币对金融稳定构成风险的可能性。还有其他因素需要我们考虑吗?

这可不是容易的事情。有些人可能会看一下上面的问题,想要一个更快、现成的解决方案。我现在可以听到他们的声音了:“为什么不把这项活动放在银行体系中,借助银行体系更稳健的监管结构呢?”我认为我们应该考虑这一点,但银行监管可能不适合这一目的。历史是会重演,但不会重复,这是我最后一次用那句话了。因此,在我们考虑银行未来会或应该向哪里发展的同时,我们也应该考虑一些更基本的问题:

1、什么是最实际的方法?2、什么方法能使我们在功能性监管和基于风险的监管之间取得正确的平衡?3、什么方法对技术变革最为中立?4、什么办法能够最大限度地看清楚问题(认识到每一种模式都有其缺点)?(v)什么样的方法将持续下去,并经历下一个创新周期?

我之前提到过美国证券交易委员会。美国证券交易委员会(SEC)使用最高法院近90年前制定的一项令人难以置信的测试来分析数字货币,但对于SEC所做的事情来说,这仍然非常重要,这是值得努力的。你可能会感到惊讶,我无法回答未来90年的数字货币监管将是什么样子,但我希望有机会与你们中的一些人探讨这个问题。谢谢你们。

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编译者/作者:区块链高级工程师

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