评论 Libra：私权与公权的博弈

原创作者：千里眼社区——XY

2019年6月18日Libra正式发布白皮书，之后的6个月，光是美国国内众议院和参议院就围绕Libra举行了三次听证会，欧盟也多次干预，有的国家称接受只libra作为证券发行，有的国家则完全禁止libra再其境内发行，遭到全球许多国家监管者和政策制定者的“围追堵截”，28家创始成员中更是有7家因为顶不住监管压力而先后宣布退出Libra。在这一场公权与私权的权力博弈下，libra的多半是要胎死腹中。

究竟为什么一个商业项目，却触动了各国央行的神经？

Libra如果能在全球发行和流通，那么他将有可能执行货币的四个功能，流通、支付、计价、储藏。据德国货币委员会的一个成员计算，假定1亿人将本币换成了Libra，Libra将会是全球最大的债权人，它的资产相当于全部德国银行的资产，那么大的一个盘子，产生的流动性非常大，必然将影响各国法币的流动和应用场景。同时，它也影响了各国货币政策的执行，对法币的地位形成了挑战。而且购买Libra会导致本国资产外流，并对本国的汇率形成较大的压力，不仅影响本国货币政策，还将影响进出口贸易收支，甚至影响国际资本流动。对传统银行也将造成前所未有的冲，0手续费跨境支付不仅会影响银行收入和外汇储存，银行存款的流失将直接银行的偿付能力和贷款储备。从而影响各国对自己国家经济市场的主导权，以及国家金融平衡。因此甚至有人认为，Libra将可能成为超主权信用货币。

所以，libra的发行不仅将对各国政府而言对本国金融市场造成的负面影响，还有可能动摇美元目前在国际上的主导地位，而且Facebook作为完全独立于政治系统以外的一家企业，一旦他们成功主导libra，他们在金融和货币政策上将获得更多话语权，Facebook可能会影响世界政坛的权力平衡，甚至对美国的霸主地位产生影响。美国绝对不可能冒这个风险。

Libra不可能发行不仅仅是私权与公权博弈的必败，还是现代货币体系决定的。自从人类进入信用货币体系是与国家信用和市场经济发展紧密相关的。国家发行的货币是由国家信用的支撑，国家根据社会劳动力的生产和经济市场的交易的平衡发行货币，以调节经济市场的供需关系，并保持货币的价值，从而维持国家金融体系的正常运行。即使随着技术的进步，纸币发展为数字货币，货币需要国家信用的背书依旧是最根本的保证。所以像libra这种私权下发行的数字货币，缺少强权的中央调节机制，无法保证其货币价值，所以价格难以做到稳定，无法成为交易过程中的价值尺度。

虽然由于近几年，第三方支付的异军突起，还有中国开展的法定数字货币试验，我们最终会走向一个拥抱数字货币的世界，但数字货币依旧是需要国家的信用做背书；才能保证有一个很好的控制和监管体系，保证货币定价和发行量符合当前经济市场的发展。

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编译者/作者：千里眼资讯

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