区块链主战场：30万亿新基建

原标题：一号文件三农领域是区块链应用场景之一，新基建才是区块链主战场！

2020年中央一号文件正式发布：《关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》，中央文件将区块链放在了人工智能和5G的前列。区块链应用场景涵盖了农产品物流、溯源、供应链管理等多个领域。仅2020年中国农产品物流总额将突破4万亿元。

区块链借助其原有的万亿级市场规模，或有望成为突破口之一！从产业发展角度来看，这不仅仅是“1024会议”明确国家战略后，国家对区块链产业应用落地场景的一次重要政策加码。更意味着区块链在国家重要支柱性产业中的作用地位得到进一步提升，是推动区块链与实体经济融合的重大战略部署之一。

中共中央发布过4份含区块链的文件，中央各部委发布的区块链相关的扶持政策信息多达45则，其中国务院及国务院办公厅出台的区块链相关指导政策多达13份。就在2020年1月份，央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部等10部委连发11则促进区块链与各领域结合的政策信息。而且区块链在众多技术排序中，逐步居前。34省市区全覆盖，雄安新区拔得头筹，上市公司更是风起云涌！

这样的情况下区块链主战场在哪里？

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。

经济已由高速增长阶段进入高质量发展阶段。2019年国内经济下行压力大，“稳增长”是经济发展最主要的目标。下面一阶段所有的政策都将围绕“稳增长”制定和执行。稳增长搞什么？答案就是基建。基建搞什么？答案是“新基建”。

新基建详细一览表

新型基础设施内涵更丰富,基建的重心不再是房地产，而是“城际交通、物流、市政基础设施，以及5G 、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设 ”这句话出自去年年末的经济工作会议。今年以来，发改委累计批复基建项目近60个，涉及金额已超1.5万亿元。截至目前，已有11个省（区、市）发布了今年的重点项目投资计划，涉及投资总规模超过30万亿元。

新型基建与传统基建的不同点主要有三个。

一是基础不同：

数字化基础设施是新型基础设施的核心，新型基建更加关注科技的应用，带动智能设备的生产和应用；以5G、人工智能、区块链、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是数字化的基础设施。我国第一次作为原发性国家，与发达国家一起站到第四次工业革命和数字经济的同一起跑线上，大力推进新型基础设施建设，既能发挥我国在顶层设计和集中建设方面的制度优势，又完全符合国际经济发展潮流下的国际贸易规则，为我国数字经济发展奠定重要基础。

二是作用不同，

新型基建不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等激发出更多的新需求，传统产业的数字化转型是新型基础设施建设的价值所在，以人工智能为代表的数字化技术正在成为新型基础设施的重要组成部分，为传统产业的转型提供技术赋能。

新型基础设施建设为推动我国供给侧结构性改革创造了新动能。新型基础设施建设不同于传统基础设施的土地、资源要素投入，可以拉动新一代信息技术、高端装备、人才和知识等高级要素的投入，为我国战略性新兴产业、现代服务业提供需求载体，为我国以创新为驱动的经济转型提供动力。在以5G区块链为重点的新型基础设施建设过程中，传统投资、建设、运营主体的边界发生改变，新型的投资和运营模式应运而生。新型基础设施对应的产业生态系统更加丰富，也为创新型企业和民营企业的进入和参与建设创造了更大的空间。新型基础设施的管理涉及市政、交通、安全、环境、信息化等多个部门，管理创新主要体现在基于数字化平台的集成管理，将对政府公共基础设施的管理模式带来改变。

三是模式不同，

传统基础设施的数字化改造是新型基础设施建设的重点，我国传统基础设施建设已经进入成熟阶段，为发挥投资的最大效能，新型基础设施和传统基础设施建设二者视为存量和增量的关系，同时也是融合和改造提升关系。新型基础设施建设有助于改善我国投资结构，新型基建可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的模式。

30万亿的市场，恰恰是区块链思想、技术、服务、生态应用的大显身手的场景，是新经济时代的战略选择！

如何推进区块链赋能新型基础设施建设？

一是：制定区块链产业的国家战略和重点规划

在1024讲话精神指导下，建议由国家发改委牵头，联合工信、科技、农业等相关职能部门制定区块链产业的总体指导意见，对发展区块链产业设予以方向性指引；把区块链列入我国“十四五”规划重点任务，并研究制定相关配套政策；

　二是：研究制定促进区块链的配套政策

建议由相关研究机构对区块链产业的投资、建设和运营进行系统性、规律性研究，为制定国家战略和规划提供研究支持，为相关项目的立项、评估提供决策参考。建议在我国管理体制改革和政策创新的背景下，研究制定促进区块链产业的政策体系（包括财政、金融、税收、法律等政策），同时研究建立与区块链产业相关的评价、考核体系。

三是：创新区块链产业相关的投融资及运营管理模式

理顺政府、企业在区块链产业投资、建设、运营方面的关系，探索创新科学的投融资及管理运营模式。在保障信息于数据安全和公共利益的基础上，探索建立政府和企业职责清晰、分工明确、紧密合作的基于区块链数字化平台的集成管理模式。在投资、建设、运营方面加强国际合作，向民营企业和中小企业开放更多的参与空间。

中国区块链一定会走出自己特色的区块链，为助力产业新动能与数字经济发展做出贡献！

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编译者/作者：链改研究院

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