美联储对数字货币态度的演变史

2019-2020年美联储对数字货币态度的演变史：

2020年

2020年2月6日，美联储理事Lael Brainard在斯坦福大学商学院的演讲中正式表示，美联储正在就数字支付和数字货币的监管和保护等一系列问题展开调查，已开始研究数字货币发行的可行性。“我们希望能通过转变支付方式，让数字化货币以更低的成本获取更大的价值和为民众提供更多的便利”。

2020年1月达沃斯经济论坛上，美国商品期货交易委员(CFTC)前主席克里斯托弗·吉安卡洛表示，他正与全球资讯公司埃森哲一起启动一项名为“数字美元”的项目。

“我们试图鼓励美元去开启下一次的创新：由美联储系统发行的一个代币化法定货币，美元以数字化的形式发行。而新发行的这一数字货币也将与传统的法定货币、钞票和储备金一样受美国政府保护”。

不过当时，美联储官方并未就此消息作出任何表态。

2020年1月16日，区块链风险投资基金摩根溪联合创始人Anthony Pompliano在推特上发文表示，有传言称美联储计划宣布一项将美元数字化的计划，类似中国的数字人民币，原因是中美两国的贸易协议。

Pompliano还表示，该消息最早可能在本周宣布，不过不管谣言是否为真，美联储都应该将美元数字化。因为，“如果他们将美元数字化，它将推动数字钱包的应用。一旦人们得到了一个数字钱包，他们最终将去往赚钱最多的地方。”

2019年

美国财长Steven Mnuchin，来源：google

2019年12月，美国财长Steven Mnuchin在众议院金融服务委员的听证会上称，他已经和美联储主席Jeroime Powell对数字货币进行了讨论，他们一致认为在未来五年内，美联储无需发行数字货币。

2019年11月，美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)在讲话中表示，美联储在密切关注数字货币的发展，但由于一系列法律、法规及运营的问题，并未考虑积极参与其中。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔演讲，来源：google

2019年11月21日，金融服务记者扎卡里·沃姆布罗德（Zachary Warmbrodt）在11月20日发布的推文中表示，美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）回应了美国国会议员弗兰克·希尔（French Hill）和比尔·福斯特（Bill Fosters）关于美联储是否计划发行国家数字货币的询问。强调尽管目前尚未开发CBDC，但它已评估并继续评估该计划的代价和好处。

“虽然我们目前没有开发一种央行数字货币，但我们已经评估了、并还在继续认真分析在美国推行这样一项计划的成本和效益。”

鲍威尔说，正在开展自己的以研究为中心的小规模实验，以获取动手经验并更好地了解CBDC的机会和局限性。在发行CBDC之前，美联储必须解决一些法律问题，包括货币和支付政策，金融稳定性，监管和运营问题，以及它们对网络攻击的脆弱性。

2019年11月5日讯 美联储正在招聘一名经理来监督其传统支付业务，不过这个新岗位职责可能与此前要求不同，应聘者需要研究如何在传统支付系统里集成数字货币、稳定币和分布式账本技术。

美联储照片，来源：google

2019年10月16日，美联储官员Lael Brainard发表报告《数字货币、稳定币和不断发展的支付格局》（《Digital Currencies, Stablecoins, and the Evolving Payments Landscape》）。文中分析了比特币、稳定币在现代货币演变和支付格局中的作用和利弊。

2019年9月，美联储主席鲍威尔在瑞士国际研究学院赞助的瑞士论坛上称，美联储虽然会关注数字货币的发展，但不会“积极考虑”数字货币。鲍威尔指出，“如果我们考虑一种适用于美国的货币，那么必须要保证网络安全”，他补充道，“能够伪造纸币是一回事”，但能被计算机入侵并无限创造的网络货币是另一回事。鲍威尔还认为目前对数字货币的需求不足，他表示称“消费者有足够的支付选择，他们并不急于要求数字货币。” 关于Facebook的数字货币Libra，鲍威尔表示，由于Facebook用户规模，其稳定币可能“迅速变得非常重要”。不过，鲍威尔警告称，“Libra需要遵守最高的监管要求”，并且“不能急于求成”。

2019年7月，美联储主席鲍威尔在出席美国国会参议院听证会时称：“几乎没有人用比特币支付，他们更多的是用它来替代黄金。这是一种价值储存；这是一种投机性的价值储存方式，就像黄金一样。”美联储正在就Facebook的Libra与其他监管机构、全球央行进行沟通。他表示，评估Libra的过程需要耐心。没有任何一个机构可以监管Libra，包括Facebook。

2019年2月28日，美联储理事会宣布，将在压力测试情景设计框架政策声明中增加修正案，并将“比特币市场的崩溃”视为“突出”的市场风险之一。

美国圣路易斯联邦储备银行今天发表了一篇关于比特币的文章。在这篇文章中，银行指出比特币的价格有三个潜在的可能：无限期的升值；归零；或者介于两者之间。他们相信会是介于两者之间。

作者David Andolfatto和Andrew Spewak得出结论：影响比特币价格的因素之一是不断增加的替代品供应。比特币本质上是一种投机性和波动性的资产，固定供应并不意味着价值不断增加，因为需求决定价值。而经常推出其他代币，吸引了一部分市场注意。如果比特币仍然是唯一的数字货币，那么投资者的钱只能选择比特币。

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编译者/作者：月明风清

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