COVID-19危机如何重振数字美元辩论

议员们利用冠状病毒危机来复兴数字美元的争论。 3月份提出的美国众议院和参议院法案允许个人直接在美联储持有支票帐户，此举再次要求对央行发行系统进行技术升级。

由于COVID-19大流行波及到经济危机，数百万的美国纳税人已经等待了数周的时间，承诺每人最多支付1200美元的刺激性付款。尽管有些人在4月中旬收到了直接存款，但那些没有银行帐户或没有在国税局存档的银行帐户的人，近年来没有收到退税或与移民结婚，他们仍然期望支票能兑现。将到达。

支持数字货币和中央银行数字货币的人说，数字货币系统可以解决后勤问题，即如何迅速向大量拥有银行服务的个人支付大笔款项。其他人认为，这将给国家提供过多的控制权。

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我们是怎么来到这里的？以下是拟议的数字美元的细目，冠状病毒大流行如何在重新引发有关中央银行数字货币的对话中起了作用，以及这对货币的未来意味着什么：

什么是数字美元？

当前国会法案所定义的“数字美元”不是基于分散式区块链的代币，而是美联储维护的集中式账本上的债务符号。

美元数字货币不是中央银行的数字货币，它本身也不是加密货币。它不会分散。相反，它将由美联储发行。中央数据库（由美联储或其他实体运营）将安全地跟踪消费者和企业的余额，人们可以通过数字美元钱包访问资金，该数字美元钱包也将由美联储进行管理。

COVID-19如何更新数字美元辩论？

在美国，分配经济刺激性付款的需求推动了人们对数字美元的重新兴趣。立法者试图授权美联储创建数字美元，以从该国的货币中支出资金。2万亿美元的冠状病毒经济刺激计划，这是一个复杂的挑战，因为它的基础设施尚不存在。

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在目前的系统下，美国人必须等待直接存款或支票从美国财政部收到。银行可以合法地从刺激性存款中提取资金到余额为负的帐户中，这是CARES法案所没有限制的。

同时，实物现金可能是细菌的培养皿，在全球大流行期间同样如此。尚不清楚COVID-19是否通过钞票传输的可能性，但其他国家对此保持谨慎。韩国暂时使进入中央银行的钞票不流通，而中国则用高温和紫外线对现金进行了深度清洗，这种方法破坏了一些纸币。

3月份提交国会的提案将使美联储（Fed）发行数字美元和数字钱包，这将使美国人直接获得这笔资金。

3月份提议的数字美元立法提案中的措辞被废除了，这最终成为了CARES法案的一部分。

尽管这些提议并未体现在最终刺激计划中，但它们为围绕央行发行的货币展开了更广泛的对话开了一个窗口，尤其是由于官僚主义和后勤推迟了政府向陷入困境的美国人和小型企业的付款。

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立法者最终决定使用公民用于退税的银行帐户信息通过直接存款来付款。但是，没有在IRS上记录帐户信息的人，或者根本没有帐户的人，都必须等待实际检查。

政府花了数周的时间才开始发放款项，一些等待体检的美国人可能几个月都看不到资金。那些没有银行帐户的人（他们可能最需要现金）可能会经历最长的等待时间。

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从理论上说，美国参议员马克西·沃特斯（Maxine Waters）（D-Calif。）和谢罗德·布朗（Serrod Brown）（D-Ohio）发行的数字货币在理论上将简化刺激性支付的分配过程，但是缺乏一个既定的支付系统将导致自己的挑战。美联储发行的数字美元技术尚不存在，在设计之前，必须回答许多法律问题。

CBDC的优缺点是什么？

关于数字美元的辩论以及中国和其他国家最近采取的行动，也重新点燃了围绕整个中央银行数字货币的讨论。

国际货币基金组织说，由中央银行发行的数字货币可以为用户带来许多好处，包括更大的金融包容性，更有效的支付系统以及更多管理货币政策的选择。

国际货币基金组织表示，在一个值得信赖的政府的支持下，央行数字货币可能会限制采用诸如Tether之类的稳定币之类的私人发行货币，这可能会给监管带来挑战。

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但是CBDC并非没有风险。国际货币基金组织指出，银行可能会尽量减少其作为金融中介机构的作用，而中央银行则会看到其资产负债表膨胀。资产负债表膨胀可能会使中央银行在一段时间内更难管理通货膨胀，尤其是随着经济的改善。

数字货币对中央银行来说可能是昂贵的，并且可能最终使中央银行参与支付链中的许多步骤，从而威胁到中央银行的声誉。中央银行可能突然受到消费者情绪的影响，而同时必须保持严格的反洗钱习惯。

还有谁在开发CBDC？

中国继续表示其致力于创建人民币数字版本的承诺。它的一家国有银行一直在测试数字人民币的接口。该国正在四个城市试行“ DC / EP”或“数字货币/电子支付”，以替代其部分现金供应。

另外，今年有六个中央银行联合起来，在研究CBDC潜力时分享知识。国际清算银行的工作组包括欧洲中央银行以及瑞典，加拿大，瑞士，英国和日本的中央银行。其中，加拿大银行（Bank of Canada）表示，尚未找到令人信服的案例来发行CBDC，而英格兰银行（Bank of England）则未对外开放，并称私人企业在货币发行和发行中发挥了更大的作用。

同时，韩国中央银行在4月初启动了一项为期22个月的试点计划，以评估转向数字现金的影响。

美国数字美元的地位如何？

美联储已经公开谈论数字货币已有一年多了，很明显，发展一种数字货币将充满挑战。

美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）在12月的讲话中说：“与社交媒体平台或乘车共享应用程序不同，由于与消费者的财务安全息息相关，因此无法在开发支付系统时对其进行设计。”

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她说：“在这种情况下，中央银行直接向一般用途的消费者账户发行数字货币将引发深刻的法律，政策和运营问题。” “也就是说，重要的是研究我们是否可以做更多的事情来提供更安全，更便宜，更快或更有效的付款方式。”

美联储正在开发其FedNow服务，这是一种实时付款服务，可以使金融机构比目前更快速，更便宜地转移价值。尽管FedNow与拟议的数字美元不同，更不用说CBDC了，但这项服务将使美国金融体系更接近这一愿景。

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原文链接：https://www.coindesk.com/coronavirus-what-is-digital-dollar-cbdc-explainer

原文作者：Meena Thiruvengadam

编译者/作者：wanbizu AI

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