欧洲中央银行：欧洲央行是否拥有发行数字货币的专有权利？ -分类帐见解

欧洲中央银行（ECB）董事会成员伊夫·默施（Yves Mersch）今天在“分布式共识”会议上发表讲话，谈到了中央银行数字货币（CBDC）的潜力。信息是该银行正在仔细研究数字欧元，但目前没有需求。关于欧洲央行是否拥有发行数字货币的专有权存在一个有趣的问题。

“缺乏针对央行数字货币的迫在眉睫的业务案例，我认为这将是，而且确实不会阻止我们认真探索央行数字货币的最佳设计，以便我们能够做好充分的准备。曾经必须做出发行数字货币的政策决定。”

他说，在欧洲，仍有76％的零售交易仍在使用现金，但他承认某些国家的现金使用量正在下降，这是例外。但是，在整个欧洲，现金需求的增长超过了GDP的增长。向数字现金的任何转移都必须由公民需求来驱动，而欧洲央行尚未看到这一趋势。

今年早些时候，欧洲央行成立了一个工作队，与欧元体系内的国家中央银行一道探索CBDC。他提供了讨论的预览。

当前的重点是零售CBDC。从欧洲央行的立场来看，批发CBDC与通常的业务类似，因为它将涉及相同的金融机构。

关键问题是CBDC是否为法定货币。这就要求它在任何位置和任何条件下（包括离线）都可以使用。 [For the record,?China’s CBDC?will be legal tender and can be used offline]。如果数字欧元不是法定货币，则需要澄清其法律地位。

另一个法律问题（默施是律师）是欧洲央行是否拥有发行数字货币的专有权利用欧元纸币的方式。 “我认为应该不承认，但是欧洲央行授权以欧元纸币和硬币发行的专有权利也应适用于数字发行。这是一个合理的问题，但我们需要有法律上的确定性，”默施说。

两种途径：基于令牌或帐户

正在探索的两个主要途径是发行数字令牌或使其基于帐户。

有了数字令牌，它就可以分散化，以允许匿名，就像现金一样。一些人认为不能保证匿名，可以以“中间方式”设计匿名性，这可能引发社会，政治和法律问题。

一个法律问题是是否允许欧洲央行将公法任务外包给私人实体。

与目前的银行系统相比，让中介机构不受监管是否合适？

另一种选择是基于零售帐户的CBDC，ECB不会为金融机构提供10,000个帐户，而会为300-500百万个人和组织提供帐户。

基于帐户的方法会引入许多问题。它可能会挤走银行存款，数字银行的挤兑可能会发生得非常快。中央银行必须面对消费者，并承担合规责任。从历史上看，中央银行的控制效率一直很低。默施认为，这种程度的银行体系脱节将是站不住脚的。

默施还考虑了利率问题。例如，在危机时期，中央银行可能会提供非常负的利率。但这会破坏对中央银行的信心，并不利于储蓄的概念。另一种选择是具有支付层而不是价值存储层。但这需要仔细研究，并且与多种汇率制度有相似之处。

欧洲央行董事会成员认为，勘探仍在继续。

“欧洲央行尊重技术中立性。我们不为技术服务。更确切地说，技术为我们服务。我们只有坚定地相信完成我们确保货币稳定的任务是必要且适当的，我们才会引入数字货币。”

他总结说：“ CBDC的设计选择不仅仅是技术问题。它们具有政策和法律含义。这就是为什么我们对每个细节都如此关注的原因。如果时间到了，我们要做好准备，让我向您保证，我们将做好准备。”

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原文链接：https://www.ledgerinsights.com/european-central-bank-digital-currency-euro-exclusive-right/

原文作者：Ledger Insights

编译者/作者：wanbizu AI

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