银行不会急于持有加密货币，但OCC的监管批准使其更难忽略

美国联邦银行监管机构货币监察长办公室（OCC）正在迅速扩大国会山的加密货币意识。

OCC在周三发布了一份解释性信，宣布其认为，全国特许银行能够为加密货币提供托管服务，这一举动被业界广泛称赞，可以帮助主流采用加密货币，尽管目前尚不清楚银行是否将立即根据监管要求采取行动。

这种发展可能对数字资产领域非常有利，但是美国主要银行可能不会很快持有比特币。

国会议员达伦·索托（D-Fla。）在电话中告诉CoinDesk，这封信是“将加密货币更好地整合到美国金融体系中的“重要步骤”，尽管他警告说，“联邦政府在整合”加密货币方面仍然落后。 。

“我们支持将加密货币进一步整合到金融系统中，包括允许主要金融机构持有这种货币。 这将导致加密进一步合法化，”他说。

在过道上，代表汤姆·埃默（Tom Emmer）（R-Minn。）表示同意，并在一封电子邮件声明中告诉CoinDesk，提供保管是金融创新的“一大进步”。

两位代表都是国会区块链核心小组的成员。

“[Acting Comptroller] 布莱恩·布鲁克（Brian Brook）的工作应为我们其余的金融监管机构提供指导。

国会工作人员说，这封信的许多方面都很有趣。他在金融科技问题上为立法者提供咨询，并要求隐瞒姓名。 首先是它的快速发布，因为布鲁克斯是在五月份才接任的。 这位工作人员说，许多立法者将声称对这一举措的利弊没有进行充分的研究。

甚至看涨的索托都指出，OCC的公告似乎很仓促。

索托说：“我们已经在整个特朗普政府期间看到了一些事情，所以这并不特别令人惊讶，”他补充说，“这已经很长时间了。 这应该在几个月或几年前发生。”

国会工作人员补充说，这封信的形式很有趣，因为它不是公告或规则。 “看起来像是一封解释性的信，也许是一家特定的银行要的……。如果法规有些含糊，那是很正常的做法，但是通常……您不会发出如此大的命令。”

开始对话

到目前为止，缺乏监管的明确性意味着像Fidelity这样的主流金融公司已经设法进入了加密货币领域，但是只有走了很长一段路并创建了一个独立的法律实体，例如Fidelity Digital Assets。 OCC信函提供了清晰的信息，使银行可以更接近加密货币，而不必担心监管不确定性。

国会工作人员说：“支持加密和区块链技术的人们将认为这是非常积极的一步，而持更多怀疑态度的人群会进一步巩固他们的观点。” “我认为有很多政治家从未考虑过这一点，因此真正的好处是开始讨论。”

众议员沃伦·戴维森（R-Ohio）的前助手罗恩·哈蒙德（Ron Hammond）同意此举可能会迫使围绕加密的话题展开对话，但他指出，目前没有哪个主要政党（民主党或共和党人）拥有围绕金融技术或数字资产的平台。

他在电话中告诉CoinDesk，他希望民主党作为一个政党来反对这一举动。

民主党人已经对银行持怀疑态度 [and] 他们甚至对数字资产持怀疑态度，因此您将这两个资产放在一起，就会对系统产生不信任的巨大政策风暴，”他说。

可能会引起反洗钱和了解您的客户的担忧，以及现任货币代理主计官布莱恩·布鲁克斯（Brian Brooks）未被正式提名或确认其职务的事实。

关于加密货币的讨论将不仅限于国会山。

数字资产托管提供商Trustology的首席执行官亚历克斯·巴特林（Alex Batlin）曾在BNY Mellon和瑞银（UBS）任区块链负责人，他对CoinDesk表示，他希望今年秋天各个公司董事会中有关加密货币的“更多对话”。

开门

在任何国家特许银行能够真正提供加密托管服务之前，仍然存在许多障碍。

哈蒙德说，尽管这封信可能会为小型银行提供掩护，但大型银行在愿意进入这一领域之前需要更多的保证。

巴特林说：“我预计在未来三到四个月内您不会看到太大的变化，但是此后我们可能会看到一些加速。” “我预计在夏季之后，随着银行将举行投资委员会批准明年的资金筹集，情况将会出现。”

这封信是否可以提供有约束力的指导，也令人担忧。 国会工作人员指出，其他政府对相关法规的解释可能不同，这意味着未来的信函或制定规则的程序可能会告诉银行与周三的消息相反。

Batlin表示，OCC的提议仍然为大型银行进入风险更低，价格更低的途径打开了大门。 他说，与小规模专业组织合作，银行可能会涉足次级托管方式??。

“无论如何，这正是像纽约州梅隆银行这样的全球托管人所做的，”巴特林说。 “现在，这项活动将受到监管，我希望大型银行最便宜的解决方案是对这种情况进行某种半透明的试验，即以某人作为次级托管人。”

跟随欧洲

OCC的信函使美国更接近德国的局势，那里的立法者提供了明确的说明，从根本上放宽了对提供加密资产托管的银行的限制。

德国金融监管局（BaFin）于今年早些时候发布了指南，阐明了总部位于国外的公司如何仍可以在德国境内提供托管服务，并仍然遵守国际法，例如欧盟的《第五反洗钱指令》。

“美国紧随欧洲之后，用例不太可能是加密货币，”伦敦数字资产托管和交易后结算解决方案Koine的联合创始人Phil Mochan说。 “德国的银行都说他们不会接触加密货币，但对代表其客户的证券首次发行很感兴趣。”

Mochan指出，仅提供加密密钥的冷存储并不能解决标准市场基础设施所需的任何交易后活动，这涉及到启用了区块链的中央证券存管处（CSD）的出现。

选举临近

回到美国，即将举行的总统选举是一个通配符，可以确定下任主计长是否推翻该决定。

“我看不到 [Republican President Donald] 特朗普提名人，无论他是布鲁克斯还是其他人，都将推翻这一点，但我可以看到 [Democratic Presidential nominee Joe] 拜登政府将其推翻。”他说。

但这并不是说拜登潜在的政府肯定会推翻这一举动，虽然这不可能成为关键的优先事项，但不确定性仍然存在。

“没有通知或评论， [no] 输入 [from] 行业，”哈蒙德说。 “我可以看到拜登政府更加关注这一点，并且可能会打击 [letter]。”

索托说，国会需要采取行动以进一步澄清，首先要通过《令牌分类法》（哈蒙德为戴维森工作时写的）和《数字分类法》（由索托赞助）。

他说：“我们需要同时通过这两项法案，以建立基本的定义和管辖权，以确保机构不会过度干预，而且具有更大的确定性。” “我继续为许多新的加密货币公司不得不花钱而感到困扰。 [millions] 由于美国的规定很复杂，那是因为我们只将其留给了代理商。”

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原文链接：https://www.coindesk.com/banks-wont-rush-to-hold-crypto-but-occs-regulatory-approval-makes-it-harder-to-ignore

原文作者：Nikhilesh De

编译者/作者：wanbizu AI

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