卡塔尔计划在2021年成为区块链技术最大支出国，且正考虑发行CBDC

观点

卡塔尔中央银行（QCB）已制定国家金融科技战略，旨在与卡塔尔开发银行（QDB）等几家重要的当地利益相关方合作，为金融科技领域提供支持，目标是到2021年成为区块链技术上的最大支出国。此外，作为金融科技战略的一部分，QCB正在考虑发行中央银行数字货币（CBDC）。

卡塔尔国家是世界银行的“高收入经济体”，其天然气和石油储量居世界第三位。它的人均发展水平很高（按购买力平价计算）是世界第三高人均GDP。与海湾合作委员会其他国家（也包括阿拉伯联合酋长国，沙特阿拉伯，阿曼，科威特和巴林）类似，卡塔尔在2014年首次崩溃后不得不应对全球石油和天然气价格下跌的情况，自2017年起，沙特领导的该国禁运使这一举动变得更加困难。

由于卡塔尔人口少，有充裕的财政储备以及有利的投资条件，因此它比大多数人处于承受更大压力的位置。它一直在努力减少对石油和天然气出口的依赖，以促进经济多样化。2018年12月3日，该国宣布退出石油输出国组织，以更加专注于天然气出口部门，从而朝着这一目标迈进了一步。

随着COVID-19大流行的出现，卡塔尔还致力于实施一项国家金融技术战略，以实现经济多样化，而该经济将由世界上第二便宜的太阳能提供动力，以实现其增加印度可再生能源比重的目标。到2030年，其总发电量将达到20％。

卡塔尔金融中心首席执行官YousufAl-Jaida解释说：

“[COVID-19相关挑战]不仅突出了科技和金融科技的重要性，而且还加速了采用和发展。我们将继续努力，丰富和发展卡塔尔的技术和金融科技基础设施，并将其作为支持平台，并期待看到更多国际金融科技，包括来自美国的国际金融科技，通过QFC的金融科技许可证和广泛的金融服务轻松融入卡塔尔蓬勃发展的生态系统好处。”

QFC报告称其在2019年增长了35％，根据其网站的数据，该公司目前拥有来自金融和非金融各个领域的900多个客户。

国家金融科技战略

卡塔尔是中东领先的金融中心。它一直在通过与卡塔尔最大的金融科技公司Qpay进行数字支付领域的重视，并将符合回教教义的区块链技术编织到其现有的金融和法律基础架构中，以及资金管理和贷款等，以发展成为区域金融科技枢纽。

根据四大会计师事务所毕马威（KPMG）的数据，金融科技行业的全球投资从2017年的500亿美元增长到2018年底的1,118亿美元。为了吸引外国金融科技投资并鼓励大型公司在该国设立子公司，卡塔尔于2019年成立了投资促进局，该局推出了“自由区”激励计划。卡塔尔的主权财富基金还不断增加对科技和金融科技公司以及技术投资基金的投资。

持续的冠状病毒大流行给世界带来了巨大变化，迫使全球各国政府将将区块链技术带入其金融服务列为优先事项。其中包括卡塔尔，卡塔尔制定了卡塔尔中央银行（QCB）制定的国家金融科技战略，旨在与QFC和卡塔尔开发银行（QDB）等几家主要当地利益相关方合作，为金融科技领域提供支持公共部门的目标是到2021年成为区块链技术上的最大支出者

作为金融科技战略的一部分，QCB正在考虑发行中央银行数字货币，因为COVID-19导致全球对数字货币的兴趣增加。QCB金融科技部门的代表说：“QCB非常欢迎安全使用技术进步，以促进卡塔尔的金融稳定和包容性。”“发行CBDC无疑具有创新优势，并使用户能够显着改变其付款方式。”该代表补充说：

“目前还没有发布CBDC的明确计划，但是，QCB正在评估这项技术为卡塔尔带来的机会，并将在做出最终决定之前继续研究此事。”

3月份，QCB推出了基于国家QR码的“卡塔尔移动支付系统”，该项目旨在增加该国的金融包容性并减少钞票的使用。其目标是使公民能够在手机上使用电子钱包，完成对等交易以及为商品和服务付款。它还允许即时取款和现金存款。

卡塔尔商业委员会常务理事穆罕默德·巴拉卡特（MohammedBarakat）说：“卡塔尔在追求成为金融科技全球领导者方面已表现出不可思议的协同作用。”他还补充说：

“考虑到卡塔尔已经存在的大型支付处理和汇款市场，以及其成为庞大的周边市场的区域门户的战略，我预计卡塔尔的金融科技领域将实现快速增长。”

随着8月1日卡塔尔边境重新开放，以选择从低风险国家起飞的航班，QDB最近启动了针对当地和全球企业家的金融科技孵化器（针对早期创业公司）和加速器计划（针对成熟公司）。为了帮助金融科技社区建立网络并进行协作，QFC为“FinTechCircle”提供了一个共享空间，合格的金融科技公司可以在此免费工作12个月。QFC拥有自己的法律，法规和税务基础设施，据称拥有900多家公司作为客户，管理的总资产总额达200亿美元。

“从金融科技的崛起到传统金融服务业的挑战，到今天作为变革催化剂和推动力的角色，可以肯定地说我们的行业已经取得了长足的发展，”该公司首席执行官AbdulazizbinNasseral-Khalifa解释说。QDB。“区块链正紧随其后，预计到2027年全球GDP的10％将存储在区块链上。”他还补充说：

伴随着8月1日卡塔尔铁路重新开放，以选择从低风险国家起飞的航班，QDB最近启动了针对本地和全球企业家的金融科技孵化器（针对早期创业公司）和加速器计划（针对成熟公司）。为了帮助金融科技社区建立网络并进行协作，QFC为“FinTechCircle”提供了一个共享空间，合格的金融科技公司可以在此免费工作12个月。QFC拥有自己的法律，法规和税务基础设施，据此称拥有900多家长期公司作为客户，管理的总资产总计达200亿美元。

“从金融科技的崛起到传统金融服务业的挑战，到今天成为转变催化剂和推动力的角色，可以肯定这是我们的行业已经取得了长足的发展，”该公司首席执行官AbdulazizbinNasseral-QDB。“区块链正紧随其后，预计到2027年全球GDP的10％将存储在区块链上。”他还补充说：

“在卡塔尔，区块链和其他新兴技术可以在卡塔尔的整体经济转型中发挥重要作用，尤其是在各个部门的数字化中，它们可以应用于四个关键领域：政府对公民，企业对消费者，政府对企业，和企业对企业。”

打击加密货币洗钱和恐怖分子融资

卡塔尔已加入全球多个国家，这些国家正在实施更严格的法律，以打击在恐怖分子融资和洗钱活动中非法使用加密货币的行为。

2019年12月，QCB通过了2019年第19、21、23和46号通知的形式的新法规，该法规禁止虚拟资产提供商服务或VASP在卡塔尔运营，以打击洗钱和恐怖分子融资，并制定了立法与金融行动工作组的建议保持一致，其中包括采取基于风险的方法进行反洗钱和打击资助恐怖主义行为，并进行风险评估。这项立法规定了以经济制裁和可能的监禁形式对违反法律的处罚，并呼吁美国，中国，印度，澳大利亚，孟加拉国，马耳他，巴基斯坦等国际伙伴进行全面合作。

卡塔尔反洗钱法规更新后，卡塔尔金融市场管理局（QFMA）和卡塔尔金融中心监管局（QFCRA）也在2019年12月发布了类似的通知，要求在整个QFC中禁止涉及加密货币的所有服务，直至另行通知以提醒VASP不在QFCRA和QFMA许可的范围内，并且任何充当VASP的公司均在其许可范围之外运营。

出于QCB通告以及QFMA和QFCRA通知的目的，QFCRA广义地将虚拟资产服务定义为虚拟资产与法定货币之间的交换。一种或多种形式的虚拟资产之间的交换；虚拟资产转让；对虚拟资产或可控制虚拟资产的工具进行安全维护和/或管理；与发行人提供和/或出售虚拟资产有关的金融服务的参与和提供。但是，禁令中不包括由QFCRA，QCB或QFMA监管的安全令牌或其他数字金融或货币工具。

例如，据QCB代表说，卡塔尔的金融服务提供商无法发行加密货币借记卡。加密货币借记卡的操作与其他任何传统的预付费借记卡基本相似，但不是从普通银行帐户充值，而是从加密货币钱包转移资金。然后，卡提供商自动将加密货币转换为所选的法定货币。

欧洲领先的金融科技加密货币借记卡提供商Wirecard于6月底因会计操纵和全球洗钱指控而宣布破产，从而闯入了该地区最大的企业会计丑闻。2013年。根据新的加密货币法规，卡塔尔不再允许从钱包中转移加密货币并转换为法定货币的此类安排。

加密货币征税

正如QCB金融科技部门的代表所说：

“卡塔尔目前正在评估与数字资产相关的收益和风险，而数字资产税收等事项将构成该评估的一部分。”

卡塔尔驻美国商务专员FahadAlDosari补充说：“卡塔尔是世界上最稳定的经济体之一，我们为美国公司提供强大的财务激励措施，例如我们为在FreeFree运营的公司提供20年免税期区域。”他还补充说：

“在埃米尔·谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒塔尼殿下的领导下，卡塔尔的所有政府机构都致力于支持美国在该地区的投资，并使卡塔尔成为中东的金融科技枢纽。”

应当指出，美国和卡塔尔没有双重征税协议，但是两国都签署了一项协议，以改善国际税收合规性并执行《外国账户税收合规法》。

此外，美国是卡塔尔的密切国防和安全盟友，2018年，两国签署了关于打击恐怖主义及其筹资和打击网络犯罪的谅解备忘录。

美国财政部长史蒂芬·姆努钦（StevenMnuchin）表示：“恐怖分子网络已经适应了技术，在数字世界中进行了复杂的金融交易，包括通过加密货币进行交易。DC网络犯罪部门的IRS-CI特工辛勤工作，以揭露这些金融网络。”美国联邦调查局，移民与海关执法局国土安全调查局和美国国税局刑事调查局进行了多机构调查后，美国司法部宣布了恐怖组织使用的最大加密货币资产扣押行动。该调查利用了Chainalysis的加密调查工具。

在卡塔尔有“业务”的美国纳税人及其关联公司必须将IRS税表5713及其所得税申报表一起提交，以避免产生惩罚性后果。

本文来源：币世界
原文标题：卡塔尔计划在2021年成为区块链技术最大支出国，且正考虑发行CBDC

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编译者/作者：币世界

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