双十二来袭央行数字人民币这回跟上了

近日，苏州市政府副秘书长陈春明在“双12苏州购物节”新闻发布会上介绍，今年“双12”，苏州将推出2000万的数字人民币消费红包，开展公众测试。这是继深圳试点数字人民币之后，国内第二座数字人民币试点城市。

什么是央行数字货币？

央行数字货币是一种基于区块链发行的锚定本国法币的数字货币，中国与其他国家（CBDC）采用了不同体系的DC/EP。DC/EP，全称Digital Currency Electronic Payment，DC代表数字货币，EP代表电子支付，合起来就是数字货币和电子支付工具的意思。其功能和我们平时使用的纸钞相同，只是表现的形式换成了数字货币的形式而已。

11月27日，中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川在北大数字金融研究中心举办的“数字金融创新与经济发展新格局”系列研讨会暨北京大学数字金融研究中心成立五周年活动上表示，DC/EP与CBDC的开发思路并不相同。比如，在CBDC的设想中，货币所有权和负债责任都归央行，而在DC/EP中，第二层商业机构实际上拥有e-CNY的所有权以及可支付的保证。

中国人民银行自2014年就成立了专门的研究团队，在2019年正式对外公布，2020年推出试点。2020年年初，我国经历了自13年非典以来影响最大范围的“新冠疫情”，正是因为疫情的影响，人们对纸币的需求急剧下降，推动了央行数字货币的迅速发展落地。

DCEP再次测试

今年5月，央行行长易纲表示，数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。

10月，深圳官方发布消息称，深圳已联合央行开展数字人民币红包试点，将在罗湖区派发1000万元人民币红包，民众通过摇号抽签方式获得数字人民币红包后，可直接在罗湖区指定的商户进行消费。

继深圳成功试点央行数字货币之后，苏州也将在“双十二”期间推出2000万的数字人民币消费红包，开展公众测试。此前苏州已经在智慧停车、交通补贴发放、税费缴纳等场景进行过小范围测试。

苏州试点与深圳有何不同？

此次苏州试点数字人民币与深圳试点相比有些不同，主要体现在：

1. 支持线上消费。央行数字人民币此次在苏州试点除了可以在线下场景使用以外，将与京东商城进行线上战略合作，可使用数字人民币红包直接在京东商城线上购物。同时市民可在苏州市辖区内近万家线下商户无门槛消费，京东旗下五星电器、京东之家、京东便利店等线下场景均有门店支持使用数字人民币。

2. 增加“双离线”支付体验测试。据了解，苏州市政府将会同运营机构从报名参加离线钱包体验计划的人员中选择部分人员作为离线钱包体验人员，体验人员人数控制在1000人之内。

3. “六大行”合作共同推出。集合工、农、中、建、交、邮储六大行作为指定运营机构，具备开设相应银行数字钱包的条件。

4. 参与人群限制。此次试点报名预约人员须满足两个条件：近三年（按月）在苏州大市范围内有一笔（或以上）正常社保缴费记录，此外户籍或暂住地在苏州大市范围内。

据了解，此次试点只是数字人民币研发过程中的一次常规性测试，并不意味着数字人民币正式落地。中信证券研报认为，此次苏州数字人民币红包试点完成后，预计下一阶段测试趋势包括试点城市扩大，除深圳、苏州外，可能在雄安、成都及冬奥相关城市等地区开展测试；测试场景丰富，除消费补贴外，可能还会涉及津贴发放、税收缴纳等场景；参与银行增加，除工农中建交及邮储银行外，大型股份行、城商行可能也会参与测试。

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编译者/作者：马路财经

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