深圳宝安：创新擘画城市美学文化绘就印象宝安

深耕文化沃土，擦亮幸福底色。“十三五”期间，深圳市宝安区深入贯彻落实党的十八大、十九大会议精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，印发实施《宝安区文化事业发展“十三五”规划（2016-2020）》，按照“树立一个形象、践行两大理念、实现三个提升、力争四项突破、推进十大工程”的发展目标战略狠抓落实，文体旅事业持续快速健康发展。

谋篇“十四五”，擘画新蓝图。在“第二个百年”奋斗目标即将开启之际，宝安区仰望时代航标，紧抓“双区”建设机遇，破浪前行融入文化强国建设新征程。宝安区文化广电旅游体育局围绕“城市美学·印象宝安”主题，以领导干部包干十大重点项目为抓手，积极“对标国际化、立足本土化、落实在城市化”，全力以赴“举旗帜、强基础、创品牌、保安全”，加快完善现代公共文化服务体系，增强城市文化内涵，提升城市文化品味，在满足市民群众美好精神文化生活新期待的同时，推动全区文体旅事业高质量融合发展。

宝安区滨海文化公园鸟瞰图

迈入新时代，宝安大格局谋划、大手笔投入，加强实施文体惠民工程，整合新老资源，统筹规划全区文体设施建设，加速建设完善三级文体阵地。

目前，“宝安1990”（图书馆、文化馆、音乐厅）升级改造项目工地上一片热火朝天，目前已完成整体工程量的75%；碧海文化艺术中心项目计划于2021年底装修完毕；“湾区之声”演艺中心计划2021年6月底完成主体和精装修工程并竣工验收；宝安公共文化艺术中心（博物馆、艺术馆、美术馆）正进行地基施工；湾区国际音乐戏剧中心、宝安足球体育公园正推进立项……宝安区7个重点文体设施前期工作及项目建设正持续推进。

宝安图书馆

基层文体设施是近在百姓身边的公共文化服务阵地。宝安区依托街道党建服务中心和社区党群服务中心完成基层综合性文化服务中心建设，2017年底社区综合性文化服务中心建成率便实现100%。在此基础上，宝安区持续对基层文体服务阵地进行提档升级， 2020年，新安、西乡、航城、福永、福海、沙井、新桥、松岗、燕罗、石岩10个街道综合性文化服务中心均建成达标。

文化设施建设紧锣密鼓，体育设施建设也加速推进。宝安区全力支持配合福永体育中心、福海文化艺术体育中心、沙井文体中心、新桥足球体育公园、沙井街道体育公园5个街道体育重点项目规划建设。同时，以创新思路破解建设用地及资金保障难题，超额完成社会足球场地建设任务，92片足球场地建设总量居深圳首位，得到省领导高度认可。

松岗琥珀文化小镇已完工并正常运营，沙井金蚝美食文化小镇预备启动，铁仔山古墓群遗址博物馆、湾区书城（含民俗馆）、冰雪文旅综合体等文体旅设施正持续规划建设……目前，宝安区“一街道一文化艺术中心一体育中心”的布局持续得到落实，公共文化设施面积持续增加。

在完善文体设施建设、打造三级文体设施服务阵地的同时，宝安区健全设施建设运管机制，初步完成《宝安区公共文化体育场馆运营管理办法》编制工作，建立局系统公配物业使用管理制度、绩效考核体系，每年对所辖公共文体场馆进行统计分析，对运营管理情况按照考核指标进行考核，力促文体场馆彻实发挥公共服务效能。

持续改革创新，文化惠民工程深入人心

文体设施遍地开花，立足良好的服务阵地基础，宝安区持续改革创新，深入实施文化惠民工程，推动公共文化服务提质上档，并以重大文化项目规划建设展现城市特色文化，以高质量文化供给增强市民群众获得感、幸福感。

引领风尚、引导群众、服务社会、推动发展。在宝安，一场持续八年的“文化春雨行动”每年为超过2000万人次的市民群众提供着丰富多彩的公共文化服务。“十三五”期间，宝安区持续推动“文化春雨行动”品牌提升，不断优化队伍力量，以福永文化钟点工为创新试点，通过公开选聘、定期轮训、联合考核等综合管理措施，建立文化培训、文艺演出、健身活动、专业技能保障等具有较好专业素养的文化钟点工队伍。截至2020年12月底，全区累计招募文化义工5796名、采购文化钟点工600名，聘请文化辅导员30名，通过“三支队伍”的带动引领，提供舞蹈、戏曲、书法、美术等52个文化项目的常态化服务，实现基层文化培育辅导和展演展示常态化，满足不同群众的精神文化需求。

“文化春雨”培出文化绿洲。宝安区“文化春雨行动”这一多维度的文化建设工程、文化强区的惠民举措先后获评国家文化创新工程、广东省首批公共文化服务体系示范项目、广东省公共文化服务体系制度设计研究课题优秀奖等荣誉。

有“文化春雨”，还有文化“百千万”工程。为加强公共文化服务产品和服务供给，宝安区文化广电旅游体育局2019年创新推出文化“百千万”工程，2020年印发实施《宝安区文化“百千万”工程管理实施细则》，通过全面规范和制度考评，为项目实施提供指引，推进项目规范化，实现周周有演出，月月有精彩。2020年，宝安区重新梳理设置105个活动点，全区累计开展文化“百千万”工程活动2329场次，让33.8万人次市民群众受益。

2020年8月8日，宝安区文化“百千万”工程开篇音乐会暨援助抗疫网络直播音乐会在宝安区图书馆东侧广场精彩上演。

2020年8月8日，宝安区文化“百千万”工程开篇音乐会暨援助抗疫网络直播音乐会在宝安区图书馆东侧广场精彩上演。

为促品牌强强融合，宝安区采取“政府+市场”相结合方式丰富文化服务内容，探索“培育-孵化-输出”的生态型公共文化服务模式，推进“文化春雨行动”、文化“百千万”工程两项文化惠民工程融合实施。如“文化春雨行动”以文化义工、文化钟点工和文化辅导员为主的文化志愿服务队伍活跃在文化“百千万”工程各个活动点亲民服务，成为文化“百千万”工程的生力军；文化“百千万”工程通过创新展演展示内容丰富市民文化服务体验，通过延伸文化服务阵地增强公共文化服务可及性，通过文化惠民工程联动解决了公共文化服务供给低效性，通过拓展队伍来源方式实现了高雅艺术与文化惠民有效统一，通过搭建文化展演展示平台积极培育“链条式”的良好文化生态。

文化“百千万”工程新安街道展演展示活动

两大文化惠民工程深入民心，企业联盟惠企惠民。为加大企业文化服务的广度、密度和覆盖度，提升企业文化服务的工作质量，福永街道创建了宝安区首个“企业文化服务联盟”，由热心公益的文化机构、艺术团体（队）及辖区企业组成的“企业文化服务联盟”常态化培育企业文体骨干，连续5年开展企业文化活动季、周末音乐会、百姓大舞台、“笑满堂”专场演出等文化活动，推出关爱劳务工子女的“爱心课堂”，同时采用“需求方线上点单，供应方线下上菜”全新文化服务模式，为辖区企业提供系列精准对接的公共文化服务。2016-2017年，“爱心课堂”项目先后获评广东省文化志愿者示范项目、国家基层文化志愿服务活动典型案例。目前，“企业文化服务联盟”正在创建第三批广东省公共文化服务体系示范项目。

走出去引进来，文化活动品牌出新出彩

文化惠民工程让市民群众在潜移默化中修炼文明素养，而广惠民、高质量、有特色的文化活动品牌，则塑造了文化宝安形象，勾勒出浓墨重彩的城市美学。

在“十三五”期间，宝安区打造了深圳·宝安国际手风琴艺术周、“四季之声”系列音乐会、“明日之星”才艺大赛、民俗文化节、宝安戏剧月、深圳·宝安国际湾区吉他文化节、“我们的节日——十一月的某一天”等品牌文化项目。

新品牌、新气质。宝安区与深圳交响乐团、爱乐交响乐团开展深度合作，打造“四季之声”音乐会品牌，加快高雅音乐普及。2020年，宝安区研究制定《2020年宝安区“四季之声”系列音乐会工作方案》，致力融入更多本土艺术元素，探索多种艺术融合方式，推动音乐会高水平举办。如在2020年 “夏之梦”音乐会上，宝安区首次运用“舞蹈+交响乐”形式凸显主题色彩，以《携手共进》《感恩之心》《生生不息》3个篇章致敬基层抗疫工作者。

2020年8月14日，宝安区“夏之梦”音乐会在宝安体育馆举行。图为独唱《永远把你铭记心间》。

2020年11月15日晚，宝安区“秋之韵”音乐会在宝安体育馆举行。图为独唱《今夜无人入眠》。

2020年11月15日晚，宝安区“秋之韵”音乐会在宝安体育馆举行。图为演奏《Playing Love》。

为挖掘展示宝安优秀传统文化，传承好本土民俗文化，宝安区连续举办民俗文化节活动。2020年，“乐游西乡三月三”网上云游赏宝安民俗大戏、“千年荔枝·印记岭南”航城第二届荔枝文化节系列活动、“登高望远·羊台山登山节活动”等多个街道的民俗主题文化活动精彩纷呈。2020年12月19-21日，为期三天的第二届宝安区民俗文化节如期而至，本届民俗文化节以“传承共享·记住乡愁”为主题，“妈妈的味道”传统美食展（沙井蚝油、卡士酸奶、粤式酥点、阿嫲年糕等10个展位）、传统技艺展（剪纸、核雕、古琴、锔瓷、棉塑、插花、夏氏风车等10个展位）、民俗集锦展、文化遗产展、传统伞艺展、岭南服饰展、趣味猜灯谜、麒麟舞表演、粤剧快闪秀、快闪丽人行、狮王争霸展演、竹筏箫韵演奏、民俗文化论坛、古风大巡游、明日之星优秀节目展演、街道民俗文化节目展演等丰富多彩的民俗活动项目，让市民和游客以观、触、听、品亲身感受中华优秀传统文化的博大精深，有力推动了宝安区优秀传统文化的弘扬、传播、发展。活动参与市民和游客达11421人，抖音直播观看人数达100万人次。

2020年12月19日-21日，第二届宝安区民俗文化节在新桥街道清平古墟举行。图为宝安民俗文化论坛。

2020年12月19日-21日，第二届宝安区民俗文化节在新桥街道清平古墟举行。图为古风大巡游。

2020年12月19日-21日，第二届宝安区民俗文化节在新桥街道清平古墟举行。图为民俗文化节启动仪式。

2020年12月19日-21日，第二届宝安区民俗文化节在新桥街道清平古墟举行。图为市民体验传统技艺展。

此外，第三届“明日之星”才艺大赛设置音乐、舞蹈、美术类、Cosplay、涂鸦喷绘多个竞赛单元，金、银奖获得者16支队伍现场签约成为“街头艺术表演达人”，将为市民提供110场高品质街头艺术演出；“十一月的某一天之我们的节日”精品文艺展演活动使“我们的节日”活动深入人心；“深圳宝安?湾区吉他文化节”的大型吉他赛事、吉他文化讲座、大师班交流会丰富市民吉他文化体验，打造湾区品牌文化名片……宝安区出新出彩的品牌文化活动力促本土文化、时尚主流文化和谐共融，更让百姓乐在其中。

积淀人文厚度，书香涵养城市文化气质

公共图书馆历来是丈量城市文明的尺度。一直以来，宝安区致力构建现代化公共图书馆服务体系，深化垂直紧密型总分馆制建设，持续完善馆藏结构，优化阅读环境，以书香沁润城区、瑞泽市民心灵。在宝安区委、区政府的高度重视下，宝安区公共图书馆事业持续蓬勃发展。于2013年正式建成开馆的宝安图书馆占地约3万平方米，建筑面积达4.8万平方米，是一座“图书馆+城市规划展览馆”两馆合一的中心图书馆。

硬件很优质，软件同样赞。宝安区围绕“打造普惠性、高质量、可持续的公共图书馆服务体系”工作任务，持续深化图书馆总分馆紧密型垂直管理改革。2017年和2018年先后印发《宝安区公共图书馆总分馆制建设实施方案》《深圳市宝安区公共图书馆管理办法》，深入推进图书馆总分馆制建设，2020全年顺利完成场地选址调研105次，“图书馆+”合作办馆取得新突破。

政策推动，宝安区基层图书馆覆盖率进一步提升。截至目前，全区总分馆体系成员馆已达到100家，其中总馆1家，街道分馆8家，小型分馆6家，社区阅读中心52家，流动服务点33家，构建起覆盖全宝安区的“区、街道、社区”三级公共图书馆网络体系，并实现紧密型垂直管理实现人、财、物三统一，全区公共图书馆实现图书通借通还，读者活动联动开展，服务标准化、均等化、数字化和一体化。

宝安图书馆

2020年，宝安全区公共图书馆累计接待读者300万人次，新增办证12万张，借还图书348万册次，开展各类读者活动2572场，完成专题参考咨询服务22项，提供文献资料311篇，城市规划展览馆接待参观观众12.4万余人次、参观团体280批次。

坚持党建引领、加强制度建设、强化业务培训和行业交流、开展理事会和学会工作、全面筑牢“大安全”防线，高标准开展湾区城市的公共图书馆服务标杆建设……宝安图书馆获广东省文化和旅游厅授予“第四届广东省基层文化工作先进单位”，宝安区图书馆文化志愿服务队获2020年宝安区“优秀志愿服务组织”。宝安区更以在公共图书馆服务体系建设及全民阅读推广工作上做出突出成绩，成为广东全省唯一2020年“书香城市（区县级）”。

勇试水趟新路，精品创作传递诗意温度

书香满城，助力宝安区当好粤港澳大湾区、先行示范区建设先锋样板城区。努力践行普惠性、高质量、可持续发展要求，宝安区公共文化服务中心（文化馆、博物馆、美术馆）也不甘落后，以“先行的意识、先行的谋划、先行的动作、先行的项目”打造公共文化服务新高地。

在文化馆发展方面，宝安区创新事业单位管理体制与运行机制，进行法人治理结构改革，建立宝安区公共文化服务中心（宝安区文化馆）理事会，吸收和鼓励行业专家、社会力量、相关部门和公民广泛参与公共文化事务，通过简政放权，放管结合，优化文化服务等手段实现多元化管理，推进文化馆社会化发展和规范化运作。

勇尝试，见实效。2019年，宝安区出台《宝安区文化馆总分馆制建设实施方案（试行）》，加快推进文化馆总分馆体系建设，目前已建成包括1家总馆、10家街道分馆、125个社区服务点、5家社会特色主题馆、5个民间社团的“1+10+N”的多维共建共享公共文化服务网络。

云上文艺，精彩无限。宝安区文化馆致力探索建设宝安数字文化馆，购置设备建设公共文化服务导览系统，打造微信公众号平台，开辟总分馆服务专栏，建立线上线下联动的文化“数字平台”，并利用其推出文化活动云展播，博物馆线上展览，云端瑜伽、八段锦培训，博物馆陈展策划专业知识培训等，为市民烹制丰富又有温度的“数字精神盛宴”。

资源互享、特色兼修。宝安区文化馆推进总分馆经费、人员、资源“三个统筹”，活动联动开展，优势资源最大化。2020年，宝安区公共文化服务中心（宝安区文化馆）打造“文化馆之夜”系列活动，联动开展40余场次活动，服务人次达30万人次。另举办12场“我们的中国梦”文化进万家活动，“爱心课堂”、合唱技巧训练、国画创作等线上培训活动惠及市民群众逾20万人次，初步实现“多方联动、统一规划、集中部署、多点开花”的公共文化服务效果。

文化馆锐意创新，博物馆也在夯基础、谋点子。承办“5˙18国际博物馆日”活动，与区内其他博物馆共同举办“博而撷珍·物以传志——宝安区博物馆系统藏品”展览；创新“文化与自然遗产日”活动形式，承办“拓古传今”——宝安历代碑刻拓片题跋展与“非遗传承”——宝安非遗图片展两项活动，传承宝安深厚璀璨的文风文脉；2020年从10个申报项目里评选推荐凤凰舞麒麟、水田舞麒麟等8个项目申报市级非物质文化遗产代表性项目，7个项目拟通过第五批市级非遗项目，现阶段正在公示中；目前，宝安正在探索建立设总馆、分馆及基层服务站点三级体系的宝安区博物馆协会，设总馆、分馆及基层服务站点三级体系；探索建立宝安革命博物馆，拟于2021年举办建党100周年红色革命文物展等。

想在前，行动快。宝安区因时制宜“线下+线上”双渠道开展文化活动。2020年在疫情影响之下，宝安区公共文化服务中心线下开展文化“百千万”工程演出88场、展览26场、培训10场、义写春联6场、文化茶座讲座等20场，活动虽然有所减少却达到了投入小、辐射广的宣传效果。其中“2020深、港、澳粤剧欢乐汇”晚会6个频道直播在线观看人数达43万人次；“2020年宝安戏剧月”邀请全国5个团队演出12个剧目34场次，线下观众达3万余人次，得到学习强国、宝安日报等多家媒体平台关注报道。

文化“百千万”工程燕罗街道展演展示活动

群文沃土，花繁叶茂。宝安文艺创作一直领先全市。在广东省文化和旅游厅公布的2019年度广东省群众文艺作品评选结果中，宝安区公共文化服务中心选送的快板作品《门前那条河》获曲艺类一等奖，是深圳市唯一获曲艺类金奖作品，群舞《寻方》获舞蹈类三等奖；粤曲作品《风飞九天》获评2019广东粤曲私伙局大赛金奖证书；在2020年公布的2019年度深圳市群众文艺作品评选结果中，宝安共获得1个金奖、6个银奖、4个铜奖；在深圳市2020年群文理论文艺作品评选中，宝安区公共文化服务中心斩获1个二等奖、2个三等奖、1个优秀奖； 在深圳市第十六届来深青工文体节中，宝安共收获金奖14个、银奖20个、铜奖17个、优秀奖65个；在深圳市第十七届鹏城金秋市民文化节中，宝安再获2个金奖、5个银奖、8个铜奖、13个优秀奖……成绩喜人的文艺精品创作在收获荣誉的同时，更传递了城市的诗意温度，调动了全区的社会力量参与公共文化服务体系建设。

做强载体平台，文体旅产业高质量发展

宝安是文化事业大区，也是文化产业大区。一直以来，宝安区加速打造文化产业高地，落实《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》，修订《宝安区文化创意产业园区管理办法》，持续健全文化产业政策体系，做强做优载体平台，培育一批具有发展潜力的文化产业集聚区，强化硬核惠企，支持专、精、特、新中小微文化企业发展。

同时，宝安区提升文化产业线上服务水平。建成“宝安区文化产业项目管理系统”平台，对文化产业项目引进、落地、运营等情况进行动态管理，协助企业第一时间掌握惠企政策。如打造文创淘“宝”线上平台，精心策划第十六届“云上文博会”宝安展馆，沉浸式展示41家特色文化企业213件文化产品，全方位展现产城融合美学之旅，支持鼓励松岗琥珀(国际）交易市场、满京华国际艺展中心、西部国际珠宝城、茶阅世界等企业举办特色文化会展活动，铺设“宝安文创橱窗”，构建沉浸式的体验消费模式。

2020年“云上文博会”宝安馆，以逐浪潮头为设计理念。

2020年“云上文博会”宝安馆之城市会客厅“心聚·产业核心展区”。

影视产业是宝安区文化产业一大亮点。近年来，“宝安影视十条”等具针对性和操作性的影视产业政策出台，推动区内影视文化产业蓬勃发展。新桥影视产业小镇、中宣部电影技术质量检测所南方分中心等重点项目投入使用，影视全产业链平台搭建完成，金鼠影业、定军山、大视界等企业举办多项具业界影响力的影视活动，先后有5部电影在宝安正式开机……截至2020年10月底，辖区新注册成立影视企业141家，影视企业增长率达193.2%，宝安日渐成为湾区影视产业高地。

2020年11月29日，深圳首座专业数字化影棚宝安新桥影视小镇1号摄影棚落成。

与之同时，宝安区正在加快制定旅游产业政策，推动出台《宝安区关于促进旅游业发展的若干措施》，拟从引进培育品质景区、引进培育优质住宿业、做大做强旅行社、鼓励发展特色旅游项目、打造特色旅游商品5个方面入手，促进宝安区旅游产业发展，为宝安区经济稳定增长增加新动能。

布局重点旅游业态，推动金蚝小镇、凤凰小镇、清平古墟等古村镇活化利用；推进海上田园升级改造、冰雪文旅城、滨海廊桥等大型文旅项目建设；加快影视主题酒店及瑞吉、艾美酒店等高端酒店项目建设。举办“深圳宝安帐篷节”“5.19中国旅游日活动”“沙井金蚝美食民俗文化节”等特色文旅品牌活动；开展“走！去宝安”线上旅游宣传活动、抖音短视频打卡宝安主题活动，策划推出“趣宝安”8个主题10条旅游线路。宝安区多措并举全力促进文化旅游融合发展，积极打造世界级滨海旅游目的地。

2020年11月27-29日，“yeah宝安 high文创”宝安文创造趣节在欢乐港湾举行，打造一场集视觉、听觉、触觉、嗅觉、味觉于一体的创意嘉年华。

文化产业品牌全国知名，文旅品牌持续推出，体育事业也持续繁荣发展。近年来，宝安区成功举办多项高端体育赛事，乒超、排超、CBA三大联赛首次齐聚宝安；宝安国际马拉松连续三年获得中国田协“金牌赛事”称号；成功引进世界帆船对抗巡回赛、世界田联钻石联赛等国际高端赛事；全面落实全民健身条例，大力培育 “一街道一体育品牌”，全年举办各类群众性体育活动赛事不少于7000场；借助棕榈体育、壆岗足球俱乐部、李群体育篮球俱乐部、林丹羽毛球俱乐部等专业团队运作模式，打造体育产业品牌，谋求体育产业新增长极；创新运动员引进和培养机制，将劳务工子女列为重点培养对象，建立中小学校本土体育后备人才业训机制；加强教练员专业培训，打造金牌执教队伍；坚持公益为民导向，继续推行“四免”服务，提升公共体育服务的广度、深度和温度……宝安区逐步构建七亲民、便民、利民的体育服务体系，持续推动体育产业事业高质发展。

砥砺奋进，“十三五”硕果累累，再启鸿篇，“十四五”矢志攀高峰。

宝安区文化广电旅游体育局积极做好“十四五”文体旅规划编制工作，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，促进公共文化服务的均衡均等，重点聚焦文旅、文体融合探索发展新路径。

接下来，宝安区将继续推动三级公共文体设施建设，持续完善现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，深化与知名院团机构合作，打造品牌文化活动，加强公共文化产品和服务供给，以优质的公共文体旅服务阵地和品牌产品，绘就印象宝安最美底色，擘画富于宝安气质的城市美学，在满足市民群众美好精神文化生活新期待的同时，为深圳加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城提供宝安助力。

供图：宝安区文化广电旅游体育局

强化科学布局，加速建设完善三级文体阵地

公共文体设施是开展公共文化服务的基础阵地。一直以来，宝安以前瞻思维建设文体场馆，1997年12月建成投用的群众文化艺术馆是当时国内最好的县级文化馆之一，作为宝安的知名文化场馆，它承载了这个人口大区无数人的记忆。

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编译者/作者：财经风标

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