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加密货币州:揭开特朗普总统的加密货币遗产的面纱

2021-01-27 wanbizu AI 来源:区块链网络

欢迎来到CoinDesk时事通讯,了解加密货币与政府的交汇处。 我是你的主人,尼希列什·德。

乔·拜登(Joe Biden)进入总统任期的第二周时,出现了许多加密问题。 本周的SoC版本将探讨现任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)所留下的东西。

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我们的主要叙述

尽管特朗普公开承认他“不喜欢”比特币,但在特朗普任职的四年中,加密货币迅速??增长。 虽然他不直接负责这一增长,但他任命的监管者以及他的政府奉行的一些政策无疑推动了加密行业的发展。 四年之后,这就是他的政府留下的东西。

为什么重要

特朗普政府对这个行业非常友好(有一些值得注意的例外),并迎来了一系列法规和产品,受到加密社区的欢迎。 然而,特朗普政府并未真正设定政策方向。 几乎所有对加密货币友好的行动都是由他任命的各个监管机构执行的,并且没有通过或签署有关加密货币空间的重要法律。

细分SEC:轻视指导

尽管有专员Hester Peirce的尝试,美国证券交易委员会(SEC)仍未发布大量指导。 通常可以归结为:初始代币发行(ICO)和加密货币可能违反证券法,如果您有任何疑问,请联系SEC。 此外,SEC拒绝了像数以万亿计的比特币交易所交易基金(ETF)的申请,尽管有人重新希望该申请能在2021年获得批准。这是特朗普时代其他令人难忘的时刻:

SEC的工作人员要求公众在决定是否在2017年3月批准比特币ETF之前“停止询问”比特币(SEC后来拒绝了ETF申请)。 SEC发布了DAO报告,可以说是就加密行业而言最重要的指导。 该报告审查了基于以太坊的融资工具DAO,得出结论认为联邦证券法可能适用于某些加密货币和涉及加密的销售。 美国证券交易委员会于2017年9月成立了一个新的网络部门,重点关注使用加密货币和黑网实施的犯罪。 美国证券交易委员会(SEC)在2017年11月宣布,如果名人不公开代言其代言报酬,那么名人代言可能违反法律。 在一系列令人震惊的事件中,它后来对名人进行了指控,这些名人没有透露他们因获得ICO代言而获得了报酬。 在2018年1月,几家公司应SEC的要求撤回了其比特币ETF应用程序。 SEC投资管理总监Dalia Blass表示,在该机构批准比特币ETF之前,都需要解决估值,流动性,托管,套利和市场操纵等问题。 同样在2018年1月,美国证券交易委员会(SEC)分享了它正在研究宣布区块链枢纽的公司。 在一系列完全可预测的事件中,它后来暂停了三家发布此类公告的公司的交易。 SEC于2018年6月任命其分布式账本工作组的前负责人Valerie Sczcepanik作为其数字资产和创新高级顾问。 SEC公司财务总监William Hinman说,他认为以太看起来不像是证券。 虽然这不是正式指导,但美国证券交易委员会主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)后来认可了欣曼的观点,为商品期货交易委员会主席希思·塔伯特(Heath Tarbert)敞开了大门,邀请并批准希望创建以太坊期货产品的公司。 在2018年8月,SEC宣布正在审查这些拒绝之前,立即拒绝了九份比特币ETF申请。 尽管在十月份要求公众对这些申请发表意见,但关于他们的申请只字未提。 SEC创建了FinHub,这是一个专门致力于分布式分类帐技术和其他金融技术产品的部门。 瓦莱丽(Valerie Sczcepanik)被带去领导。 SEC向分散交易平台EtherDelta的创始人Zachary Coburn指控其经营未注册的证券平台,这表明分散交易所(DEX)不一定超出该机构的范围。 2019年4月,美国证券交易委员会(SEC)发布了令牌框架,解释了加密货币何时可能成为一种证券。 业内人士说,这遗留了许多问题。 同样在4月,美国证券交易委员会(SEC)发布了第一封不采取行动的信函,允许公司合法出售代币。 SEC在2019年6月就Kik的2017年亲缘代币销售起诉了Kik。法官裁定该出售违反了美国法律,Kik随后达成和解,支付了500万美元的罚款。 SEC还以17亿美元的代币预售起诉了Telegram(后来胜诉)。 美国证券交易委员会表示,某些稳定币可能不是证券,但发行人应与联邦监管机构合作,以确保其在2020年9月不违反任何美国法律。

简而言之,几乎所有SEC的可行指南都是通过执法行动和非正式警告来实现的。 清楚的是,a)代币销售可能违反证券法,b)如果SEC认为存在违规行为,SEC将追查实体。

CFTC:轻触式指导

在特朗普时代,商品期货交易委员会批准了加密衍生产品在美国的进入,从而建立了一个规范的交易市场,机构可以参与其中。 以下是关键点:

现金结算的比特币期货(交易员可在合约结算时获得等同于合约价值的法定货币)于2017年12月推出(在前主席克里斯·吉安卡洛(Chris Giancarlo)的监督下)。 CFTC总顾问Daniel Davis授权机构人员于2018年2月持有和交易加密货币。 一位联邦法官裁定比特币是一种商品,因此在该机构提起的针对涉嫌加密骗子的案件中,比特币应接受CFTC的执法监督。 在前主席希思·塔伯特(Heath Tarbert)的监督下,于2019年9月推出了以实物结算的比特币期货(交易商在合约结算时从中获得比特币)。 CFTC在2020年3月为加密货币合约定义了“实际交付”,回答了一个长期存在的问题,即客户收到通过保证金交易赚取的比特币意味着什么(该定义后来被引用为Coinbase终止保证金合约的原因)。 实物结算的以太期货于2020年5月推出(Tarbert)。

贾安卡洛(Giancarlo)因提倡轻触式监管框架而在上任期间被广泛称为“加密爸爸”。他在2019年对CoinDesk表示,比特币期货市场的批准和引入有助于拉开2017年加密泡沫。 比特币的价格升至近20,000美元,当时是历史最高水平,但在第一批期货合约引入美国市场后不久价格就下跌了。

这位前监管者现在花时间倡导美国发行的央行数字货币(CBDC),作为Digital Dollar Foundation的一部分。 他的继任者塔伯特(Tarbert)通过明确地将以太币称为商品,为加密货币周围的衍生产品打开了大门,给了业界一个希望。

OCC:光速引导

在针对金融科技宪章的法律斗争之外,在特朗普任期内的大部分时间里,货币审计长办公室都没有大量参与加密货币领域。 直到布莱恩·布鲁克斯(Brian Brooks)通过财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)的任命来到该机构,OCC才真正开始进行与该行业相关的公共举动。

作为第一副主计长,布鲁克斯提出了在金融科技公司中建立全国性宪章的构想,使它们可以绕开各个州的货币转帐牌照要求。 2020年7月,OCC发布了一封解释性信,称银行可以为加密货币提供托管服务,引起了轰动。 OCC已发布了针对银行的稳定币指南,使它们有资格在2020年9月以合法合规的方式与稳定币发行人合作。 拥有数字资产侧翼的金融科技贷款人SoFi于2020年10月从OCC收到了有条件宪章。 布鲁克斯表示,银行可能正在寻求与托管人合作或收购,以在2020年10月进入加密货币市场。 OCC于2020年11月开始了一项规则制定程序,以禁止银行不为某些行业服务,包括加密货币行业(该规则于2021年1月最终确定)。 OCC以解释性信件的形式发布了其他指南,称银行可以使用稳定币进行支付,并且可以在2021年1月开始在公共区块链上操作节点。 在2021年1月OCC授予其有条件信托章程之后,南达科他州的加密货币托管人安克雷奇成为第一家联邦加密货币银行。

OCC在布鲁克斯领导下迅速采取行动,以至于几位国会议员认为有必要请他集中精力处理其他问题,例如冠状病毒大流行。 众议员Maxine Waters(加利福尼亚州)在给即将上任的总统拜登的信中还包括了所有OCC解释性指导,列出了拜登应撤销的特朗普政府行动。 特朗普提名布鲁克斯担任OCC的完整任期。

拜登法则

展望未来,这是目前监管机构的状况。 拜登总统的大多数被提名者仍需要确认听证会和投票,因此,这些部门中的许多部门都有代理负责人,特别是在特朗普提名的几个负责人卸任后。 美联储主席杰罗姆·鲍威尔的任期到明年才到期。 一些较小的财政部机构,包括外国资产控制办公室(OFAC)和金融犯罪执法网络(FinCEN),似乎都将继续与现任董事保持联系。 珍妮特·耶伦(Janet Yellen)昨天被确认为财政部秘书,并于昨晚宣誓就职。

换岗键:(标称)=被提名人,(朗姆酒)=谣言,(表演)=表演,(inc。)=在职者(预计无人接任)

珍妮特·耶伦(Janet Yellen)表示加密货币是恐怖主义融资的“关注点”:耶伦(Yellen)的评论在上周引起了轩然大波,许多业内人士愤愤不平地指出,使用加密货币进行犯罪的并不多,只有一小部分加密货币用于进行犯罪。 两天后发表的耶伦书面讲话显示出更多细微差别。 老实说,我认为我们不能从她上周的言论中得出任何结论,因为这是她两年多来的首次加密评论。 从好的方面来说:她说她将审查Mnuchin试图冲刺的FinCEN规则制定。 当Ripple面对美国诉讼时,日本在XRP背后集会:加密固有的一个有趣的冲突是,它本来应该是无边界和无状态的,但它存在于一个仍然有边界和国家的世界中。 我们正在看到这实际上意味着什么,美国证券交易委员会(SEC)起诉Ripple指控其在未经注册的证券交易中出售XRP。 尽管SEC可能认为XRP是一种证券,但这并不意味着其他国家也可以。 我的同事Sandali Handagama发现,日本投资者(可以理解)对XRP仍然相当有信心,尤其是在获得当地金融服务巨头SBI的认可之后。 美国政府债务与比特币之间的关系解释:因此,加密货币Twitterati的信条之一是通货膨胀不好,货币印刷不好,稳健货币很好,而通货紧缩货币(如比特币)很好。 事实证明,美国的通货膨胀率一直很低。 我的同事内森·迪卡米洛(Nathan DiCamillo)与一些经济学家交谈,尽管通货膨胀在未来很有可能会上升,但“至少我们还没有看到”,至少有人告诉他。 内特(Nate)的结论:比特币作为对冲工具的作用可能不会迫在眉睫。

外部加密:

美国证券交易委员会主席提名人加里·根斯勒(Gary Gensler)可能会在许多问题上与前任杰伊·克莱顿(Jay Clayton)采取截然不同的方向,包括一项禁止投资顾问和气候变化的利益冲突规则。

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下周再见!

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原文链接:https://www.coindesk.com/trump-presidency-crypto-legacy

原文作者:Nikhilesh De

编译者/作者:wanbizu AI

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