江西：引导企事业单位和社会组织实现电子印章跨行业、跨区域、跨层级应用

近日，江西省人民政府办公厅印发《2021年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》主要从建成高效有力服务体系、精简规范政务服务事项、加快提升线上服务平台功能、持续深化改革创新、健全政务服务机制、锻造一流的工作作风六个方面提出了28条具体措施。加快提升企业群众的获得感和满意度，全力建设全国政务服务满意度一等省份，助力推进全省高质量跨越式发展。

其中在持续深化改革创新方面，就提升政务服务能力和企业群众的办事效率，特别提出：推行电子印章和电子签名应用。

认真落实《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）要求，推行电子印章、电子签名等在政务服务中的应用。完善全省电子印章应用系统，梳理并完成电子印章印制，加快建成全省电子印章库，构建科学可信的电子印章应用体系，编制电子印章管理操作规范，引导企事业单位和社会组织实现电子印章跨行业、跨区域、跨层级应用，切实方便企业群众办事。

另外，还提出：开展政务服务“六减一增”专项提升行动，切实方便群众办事，增强政务服务透明度；全面推行政务服务“异地通办”，进一步强化电子证照等数据跨省互认共享，在2021年底前，国家和省部署的“跨省通办”“省内通办”事项要全面落实到位，各地自行推进的“全市通办”“同城通办”事项不少于100项；全面推行“区块链+电子证照+无证办理”，加快推进“无证办理”政务服务大厅建设。2021年底前，省市县三级政务服务大厅要全面实现“无证办理”；重点针对机关内部办事多次跑、多头跑、时间长、环节多、签字烦等问题，梳理跨部门、跨层级以及部门间办理的相关事项，推行“一口受理，联办联结”，实现机关内部办事“最多跑一次”；从企业群众办成“一件事”角度出发，制定出台全省“一件事”办理操作规范，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结，真正做到“一件事一次办”。2021年底前，省市县三级涉及需跨部门办理的事项要基本实现“一件事、一次办”。

随着“互联网+政务服务”和“放管服”改革的不断推进，一方面，将加快更多政务服务事项实现“最多跑一次”乃至零跑动，但是另一方面，跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享却困于现状无法完成，很多政务服务事项面临“最后一公里”的有序衔接问题，业务协同无法发挥最大效能。

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编译者/作者：君子签电子合同

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