在高质量发展路上铿锵前行——听重庆四级人大代表讲述巫山变化的故事

（重庆人大《公民导刊》杂志社记者张双山黄振胜孙凤至）

2018年3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，全国人大代表、巫山县委书记李春奎的发言引起总书记的关注，其间9次提问，对巫山的生态环保、脱贫攻坚、产业发展等表示高度关切。

3年来，巫山人民牢记总书记的关怀和殷殷嘱托，在市委的坚强领导下，锐意创新、埋头苦干，砥砺奋进、攻坚克难，持续打好三大攻坚战，深入实施“十项行动计划”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，奋力推动巫山各项事业发展迈上了新台阶。

在2021年全国两会召开之际，公民导刊记者深入巫山对五位人大代表进行采访。五位代表结合实际，用他们的亲身感受向我们讲述了这些年巫山发生的巨大变化。

一江碧水竞绿秀

讲述人：全国人大代表、巫山县委书记李春奎

2019年2月11日，春节后上班第一天，在长江岸边的巫山县巫峡镇白水村，一场热火朝天的义务植树活动正在进行，我带领巫山县党政机关400多名干部职工，积极投身义务植树活动。

把树苗放入树坑，再培土、浇水……虽然很久没干繁重的农活，但这些基本技能还是没忘记。干部职工们按照植树的技术要求规范操作有条不紊。我一边植树，一边询问一同参加植树的林业局干部：“这些是什么树？有多大树径？”

“这是红枫，属于生态景观林木，3年的苗木。”县林业局负责人回答说，这次栽种的主要是红枫、娜塔栎、复叶槭等红叶树种。其它乡镇则结合产业发展，分别栽种柏木、柳杉等生态林木和脆李、核桃等经济林木。

树要栽好，也要管好，保证成活才是关键。望着一片片树林，我嘱托林业局的同志们，要加强技术指导和服务，加强后期管护，加强对农民种植技术的培训，确保植树造林见效果、有效益。

春回大地，万物复苏。

今年春节，我再次来到巫峡镇，只见长江岸边山坡上的野油菜花悄悄探出花苞，红枫、娜塔栎、复叶槭等红叶树种也慢慢抽芽，昔日荒山空地被生态林与经济林覆盖，焕发出生机与活力。

通过几年努力，让全县的荒山都披上绿装，让我们的生态更美。记得当时在植树现场我就提出，县林业部门要指导各乡镇按照全县“1＋3＋2”产业规划布局，迅速行动起来，在荒山、空地和石漠化地区大力开展植树造林，绿化好长江两岸。同时，在植树造林中，要按照低山带发展脆李、柑橘等经果林，中山带栽种红枫、柏树、女贞等生态林，高山带发展核桃等干果林的模式，利用春、秋植树季节，增加全县森林覆盖率，开展石漠化治理，进一步提升国土绿化面积，改善城乡生态环境。

几年来，巫山县通过提质“三峡红叶”，努力打造全国规模最大、品种最多、持续时间最长的三峡红叶景观带，逐步打响了“北有香山红叶，南有巫山红叶”这一旅游名片。

“一江碧水竞绿秀，两山排闼送青来；四季云雨邀神女，蓝天白云飞鸟还。”这已是如今的巫山这座山清水秀之城的写照。

数说

100％“十三五”期间，巫山城市生活污水集中处理率95％、垃圾无害化处理率100％，长江干流及主要次级河流水质达“优”。

62％“十三五”期间，巫山大力开展国土绿化行动，累计营造林133万余亩，森林覆盖率达62％。

263万推进中央环保督察反馈问题整改，坚决淘汰退出煤矿37家263万吨产能，淘汰落后产能企业14家，关停非法码头24个。

325实施长江10年禁捕退捕，325艘渔船退捕上岸、650名渔民转产转业。

358整治污水“三排”、河道“三乱”31处，新建污水管网9．48公里。空气质量优良天数达358天。

“金果子”托起乡村振兴梦

讲述人：重庆市人大代表、巫山县县长曹邦兴

去年5月，我前往曲尺乡柑园村、权发村，调研该乡乡村振兴示范片建设情况，在权发村遇到了李吉琼夫妇，当时他们正在脆李园里忙碌。

“脆李管钱，娃娃争气。”谈及家里的变化，李吉琼说，她家脆李一年要卖10余万元，靠这片脆李，他们才能供出俩大学生。

李吉琼家曾是村里的贫困户。2014年、2015年，两个儿子先后考上重庆大学。但两个大学生每学期学费近万元，每个月生活费又要3000元，这对于李吉琼夫妇来说，简直是个天文数字。

2014年，李吉琼一家被精准识别为建卡贫困户，政府帮助落实了助学贷款，减免了孩子们在校的生活费。但李吉琼始终认为，“当贫困户不光荣！”

巫山处于长江沿岸丘陵河谷地带，土质疏松、背风向阳、排灌良好，脆李种植已有上千年历史。到2014年，巫山脆李成为县域特色效益农业支柱产业，成为当地农民增收的主要来源之一。

2015年，李吉琼夫妇回到老家，把家里原有的脆李树精心管护起来。不懂技术，他们就去参加政府举办的培训班；补种缺树苗，政府又免费送。在2015年当年，李吉琼家的脆李就卖了5万元，一下子达到了脱贫标准。

随着夫妇俩的种植技术越来越好，脆李价格从每斤2元涨到5元、10元、15元，李吉琼家的收入也节节攀升，夫妇俩再没因为娃娃读书的费用发过愁。

如今，两个儿子又先后考取了研究生，李吉琼与丈夫的干劲儿更足，把外出务工亲戚的闲置土地利用起来，大力发展脆李，收入也越来越多。

既然党的政策好，就要努力向前跑。一棵脆李树，不但改变了李吉琼家庭经济状况，更改变了两个儿子的命运。她说：“孩子有出息才叫真脱贫。”

这些年，巫山脆李成为当地群众脱贫奔小康的致富金果，也打响了巫山脆李产业品牌。目前，全县脆李种植面积达到30万亩。为了促进“巫山脆李”的长远发展，我们正抓紧建设冷藏室，与院校、科研院所合作，研究保鲜技术。在产品深加工上，开发李子酒、李子汁等系列新产品。与此同时，巫山县政府还积极开展消费扶贫，通过直播带货等方式对接线上线下各种渠道，将产品销往全国各地。

数说

80％“十三五”期间，巫山生态产业体系更加健全，生态经济占经济总量比重达80％。

130“十三五”期间，巫山粮经作物种植比达70％，“两品一标”农产品达130个。“1＋3＋2”现代山地特色高效农业种植面积增长3倍，建成国家级示范区3个。

85％“十三五”期间，巫山大力实施“三清一改”，卫生厕所普及率85％，创建垃圾分类市级示范村18个。

356“十三五”期间，巫山全力构建渝东鄂西边贸中心，边贸中心入驻企业商户356家。荣获“2019年全国森林康养基地试点建设单位”“中国（重庆）气候旅游目的地”称号。

“云雨”美景迎客来

讲述人：重庆市人大代表、巫山县人大常委会主任谭观银

“巴江上峡重复重，阳台碧峭十二峰。”牛年春节假期期间，巫山旅游再次迎来小高峰。

在小三峡游客接待中心，每天都有数千名游客登船游览，不少游客还选择乘坐直升机，从空中俯瞰巫山。春节期间，巫山县小三峡景区和神女景区吸引远近游客6万多人次观光。

以前受困于交通不便和“门票经济”，巫山旅游发展的瓶颈迟迟打不开。作为巫山县旅游宣传营销指挥部指挥长，我一直在思考如何做大做强巫山旅游。集思广益后我们决定举全县之力，在生态旅游产业上做文章。

2020年7月到9月，我带领全县与旅游产业发展相关的部门、单位的同志一道，赴湖北、陕西、湖南、贵州、四川等周边省份的地级市开展旅游推介活动。

两个月的时间里，我们走访了60多个城市。每到一处，我们详细介绍巫山的旅游资源、旅游产业发展、文化旅游营销等情况，并就文化旅游抱团发展进行深入交流。如：我们与咸宁就旅游路线制定、游客食宿费用标准、旅游奖励政策等达成共识。

人大工作必须紧扣大局。旅游产业关乎全县发展大计，在让绿水青山变金山银山的奋斗过程中，人大及人大代表不能缺席。

连续几年来，巫山县人大代表沈启秀等提出了《关于将双龙镇纳入滨江特色小镇打造的建议》。县长曹邦兴多次现场调研指导，由原县城乡建委委托重庆大学编制完成巫山县双龙镇品质提升规划，并通过县规委会审定。县文化旅游委修改完善规划方案，大力推动双龙场镇提档升级，打造全域旅游景区，带动了当地经济社会发展。

对于陈玉梅代表提出的《关于规范景区标识标牌的建议》，县文化旅游委以创建国家全域旅游示范区为契机，投入资金250余万元，指导骡坪镇、曲尺乡、建平乡等重点涉旅乡镇规范乡村旅游导览标识。县旅发集团完成各景区内标识标牌调查摸底，严格按照标志用公共信息图形符号规定，设计一批、新增一批、更正一批景区标识标牌，统一了小三峡景区、神女景区等核心景区标识。

数说

12．5％“十三五”期间，巫山努力创建全国森林旅游示范县、首批国家全域旅游示范区，旅游接待总人次年均增长12．5％。

600万“十三五”期间，巫山建成1个5A和3个4A景区集群，小三峡景区提档升级，神女景区加快建设，购票突破600万人次。

7条巫山机场建成通航，开通航线7条，架起巫山联通世界的“空中走廊”。

“变”是留下来的底气

讲述人：巫山县人大代表、鸿泰实业有限公司董事长尹术乔

身边的人常问我一个问题：“你待在小山区有啥盼头？”

我的回答是：“巫山有潜力。”

我是土生土长的巫山人，当兵转业后曾在外经商。取得一点成绩后，我想回报家乡父老。

想到就做，我回到家乡，成立巫山县鸿泰实业有限公司。经过几年打拼，公司不断成长的同时，我也见证了巫山的变化。比如，以前去双龙镇三羊村，全是泥巴路，3个小时都走不到。现在，1个多小时就到了，今年高速公路通了就更快。

2018年夏天，在“万企帮万村”活动中，我所在企业开始帮助双龙镇三羊村11户贫困户建新房。

我当时看到那里贫困户的生活状况是几个人挤住在两间房里，简易支架放上锅就是厨房。

而那时村里交通也不方便，建房所需材料只能靠人工运输。我带着工人们赤膊上阵，擦伤、硌伤是家常便饭。在工地上，我一待就是38天。回忆起那段经历，有苦也有乐。我印象最深的是巫山县人大常委会主任谭观银来看望我们时带来的咸菜特别下饭。因为施工场地条件差，我与工人在稍平坦的地方用空心钢管搭棚居住，方便面基本上就是主食，晴天一身汗，雨天一身泥，身上也因蚊虫叮咬溃烂。在此期间，谭观银主任多次到现场看望慰问施工人员，还给我们带来了驱蚊药、矿泉水和咸菜。

历时70余天，在大家的共同努力下，11户贫困户高高兴兴地住上了新房。每家至少有4间房，不仅有厨房、厕所，还能淋浴。

其实，这11家贫困户住上新房只是巫山变化的一个缩影。如今，郑万高铁、巫大高速、奉（巫）建高速建设有序推进，今年有望坐上高铁到重庆中心城区。巫山，这样一个有机场、有高铁、有长江黄金水道、有4条高速公路的渝东门户交通枢纽正呼之欲出。

巫山这些年的变化令人瞩目，这也是我留下来奋斗的理由！

数说

1130“十三五”期间，巫山建成交通项目1130个，完成投资135．41亿元，基本建成渝东门户综合交通枢纽。

3206“十三五”期间，巫山建成“农村四好公路”3206公里，比2015年增加2．6倍。投资26．8亿元，建成水利项目5500个，新增供水能力1050万立方米。

23083“十三五”期间，巫山新培育市场主体23083家，其中企业5297家。

113“十三五”期间，巫山累计签约资金729．71亿元，到位资金236．24亿元，引进重点招商引资项目113个。

1050“十三五”期间，巫山创建美丽庭院1050个、绿色示范村庄18个，曲尺乡入选全国“一村一品”示范村镇。

绝壁上凿出脱贫“天路”

讲述人：巫山县竹贤乡人大代表、“时代楷模”毛相林

2021年央视春晚节目上，我亮相那刻，远在1500公里外的巫山县竹贤乡下庄村“沸腾”了。

“身为下庄人感到非常自豪。”村民彭仁松电话中高兴地对我说，是“天路”给村里带来了翻天覆地的变化。

下庄村坐落在重庆市巫山县竹贤乡的大山深处，四周高山绝壁合围、生存环境恶劣，是名副其实的“天坑村”，从“井口”到“井底”，垂直高度1100多米，过去外出只能靠一条绝壁上的羊肠小道，到县城要走3天。

1995年12月，我接任下庄村党支部书记兼村委会主任。当时全县村级干道建设规划是由易到难，下庄的条件太差，未列入规划，何时规划也不确定。下庄人要想改变命运，唯一的办法就是自己修路。

在全村党员干部会上，我对大家说：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年、苦十年，也要让下一辈人过上好日子！”

1997年冬，我带领村民在“鱼儿溪”畔动工修路。村民们腰系长绳，吊在几百米的悬崖上打眼放炮，炸开一处处缺口，炸出一个个“立足之地”。

为了早日修通绝壁路，我最长一次在工地上连续待了3个月。历时七年，我同村民们克服一个又一个困难，终于在悬崖绝壁上抠出了一条8公里长的“天路”，而为了这条路，我们付出了23条鲜活的生命。

但这条路也让村民们看到了脱贫致富奔小康的希望。

以前，我认准的事只管做不会想后果，但现在必须三思而行，这才对得起村民们的信任。此前，我也曾带领群众种过漆树、养过桑蚕，但都以失败告终。虽然大家未埋怨，但始终觉得对不住他们，为这些事，我也曾在村民大会上作过检讨，这也让我明白要讲科学，不能蛮干。

后来听说曲尺乡柑橘种得好，当地果农一年收入就有好几万，我就带着一拨又一拨村民前去“取经”，一次又一次请专家到村里论证。

几年下来，全村种了650亩柑橘，成立专业合作社按照“村集体经济组织＋专业合作社＋产业＋农户”的模式统一管理，每年给村民增加收入200万元左右。2020年，下庄村人均收入达到13785元，是修路前的43倍。

数说

8．9万到2020年底，巫山全县120个贫困村、2．46万户8．9万名贫困人口全部清零。派驻330支驻乡驻村工作队，12866名干部尽锐出战。

100％到2020年底，巫山共整合各类扶贫资金近80亿元，道路通村通畅、农村集中供水、动力电和光纤通讯覆盖均达100％。

329“十三五”期间，巫山实施扶贫项目329个，东西部扶贫协作项目、三峡集团援建项目有序推进，完成12大跨区域调水工程。

31633“十三五”期间，巫山建成保障性住房22万平方米，消除农村危房31633户。每年为64万人购买巨灾保险，为3．44万名民政对象购买“民政惠民济困保”。

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编译者/作者：每日观察

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