加速进程：俄罗斯央行将于2022年启动数字卢布试点

在数字创新方面，俄罗斯中央银行一直是世界上最活跃的央行之一。

2016年，俄罗斯总统普京批准了《俄罗斯联邦科技发展战略》，这是当代俄罗斯第一份以总统令形式规划国家科技发展的纲领性文件；

2017年，俄罗斯政府公布了的“俄罗斯联邦数字经济规划”， 强调将推进俄罗斯向数字经济转型，这是经济领域的首要任务，关系到国家安全和技术独立；

2018年，俄罗斯政府又公布了其“至2024年工作优先方向”，在数字经济和科技创新领域，未来6年俄政府将重点创造条件保证数字技术的大规模应用，通过持续的科技进步和知识产权交易加速国家创新进程；

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面对关系到综合国力竞争的数字经济发展浪潮，俄罗斯同样高度重视。“俄罗斯在国家数字货币开发和应用方面不应落后于中国和印度。推出数字卢布和数字人民币是已经解决的问题，发达国家的央行也在走这条路。因此，任何迟缓和忽视国家数字货币意义的做法，都能降低它在俄罗斯人眼中的吸引力，迫使他们去使用别国的国家数字货币。推出国家数字货币的主要目的是提高电子支付的透明度，从而限制灰色交易、加快和简化电子结算。”俄罗斯普列汉诺夫经济大学经济理论教研室主任伊琳娜·科马罗娃曾表示。

虽然2019年俄罗斯银行行长Elvira Nabiullina仍表示，该行短期内不会发行自己的数字货币，正在研究这个问题。但在2020年10月，俄罗斯央行明确表态称，计划将在2021年开展数字货币的试行实验，而不再停留在概念阶段。今年2月底，俄罗斯央行第一副行长Olga Skorobogatova宣布，该行正计划针对选定的数字卢布模式开发一个概念，银行不排除针对数字卢布钱包之间的转账而收取费用的可能性。

而在近期，俄罗斯央行迎来好消息，俄罗斯央行副行长Alexey Zabotkin表示，在创建和改进这一原型的基础上，该行计划在2021年底前完成数字卢布原型的创建。在测试初期，这一原型不支持“真正的交易”，用户将无法使用实际货币进行交易，而是作为建立生态系统的起点。

在研究过程中，中国在央行数字货币方面的进展一直颇受俄罗斯注意。今年1月，俄国家杜马金融市场委员会副主席阿纳托利·阿克萨科夫就曾透露称，“俄罗斯非常关注中国所做的事情。中国建议中的很多部分以及已经测试的内容，我们央行在准备报告时已在借鉴。借助于中国的经验和市场参与者们的建议，我们将产生好的文件，可发行真正的能够与现金和非现金卢布共同使用的数字货币。”

而根据此前披露的消息，数字卢布将补充其他形式的货币，即现金和银行账户，但至今还未确定将使用分布式分类账、集中式系统还是混合系统。而与数字卢布进行交易的数据将包含比现有支付系统更多的有限信息，且银行将有权获得谁参与了交易的信息，但不能获得交易的目的。

不过，数字卢布的推出需解决的问题仍有很多，既有技术上的，也有金融风险方面的。除了风险外，在俄罗斯央行看来，数字卢布将刺激金融领域的创新和竞争，因为它将使资金从一家金融经纪商转移到另一家金融经纪商变得更快、更容易。此外，数字卢布还可以帮助确保分配给政府资助项目的资金不会因为腐败而被挪用，数字卢布可以根据其使用方式进行准确标记。

总之，在全球的数字货币市场当中，俄罗斯数字货币市场也是非常重要的一支力量。

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编译者/作者：零识区块链zkchai

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