律师解读丨521金融委打击比特币是绝地封杀吗

哈喽，大家好，我是你们的新朋友郭律师。

5月21日，国务院金融委召开第五十一次会议，会议中提及要“打击比特币挖矿和交易行为”。消息发布的10分钟内，就造成了比特币的暴跌，无数人因此爆仓。相对之前的各部委协会而言，这次的国务院金融委算是目前国家层面最高的组织进行发声了。那么这算是对比特币的绝地封杀吗？

对于币市行情呢，郭律师不是专业的，看不懂就不给大家瞎掰掰了。但是对于金融委会议的公开报道中提及的关于比特币的相关内容，从司法实务的角度，郭律师认为不算是绝地封杀，具体做以下几点分析：

首先，需要明确的一点，虽然国家各部门目前提及虚拟货币市场时，大多都只提到“比特币”，但郭律师需要提醒大家的是，不论是在国家政策层面，还是在司法实务中，目前的“比特币”就是所有虚拟货币的代称。所以不要被一些居心不良的人以“国家禁止的是比特币又不是狗狗币”带偏了。这就和“你们要抓的是周树人，关我鲁迅什么事”是一样的道理。

其次，本次金融委会议中提及的内容主要还是以“六稳六保”中的“稳金融”为主要旋律，关于比特币的相关内容，仅是会议整体中的一部分。主要目的是金融维稳，所以政策倾向是很明确的，那就是不鼓励资金流向虚拟货币市场。虽然在公告中用的是“打击”来描述，但直至目前，各部委除了做出一些风险提示性的公告外（包括2017年的九四公告），仍未有任何实际可行具体条例落地。所以，本次会议中虽然提及打击比特币挖矿和交易，但并不算是“绝地封杀”。

作为一名法律人，从法律理论的角度来看，一个完整的法律规范在结构上包括行为条件、行为模式、法律后果，只有包含了这三部分，才有落地的可能性。否则就会像《高等教育法》中规定的学生要好好学习一样，仅有指引效果，而不具有实际落地的方式。但是目前的规定，仅仅停留在行为条件这一块，连行为模式都尚未进行较为清晰的区分。比如：如何区分挖矿和正常的计算机运行？正常的计算机难道一但运行挖矿程序，就应当查处问责吗？如果要限定一个时间的话，要运行多久？一个小时？一个月？还是一辈子？这些都需要具体明确的法律规定落地之后才能判断，才算国家真的出手干预。

最后，郭律师认为，本次打击的主要对象，还是直接从事虚拟货币相关的组织、机构或公司，而非个人。从国家目前发布的一些公告或规定来看，政策层面已经确实不鼓励挖矿炒币，但一日不制定相关法律规定或发布相关司法解释，就一日不具有落地的可能。但一但某一天真的出台了相关规定，也就是末日追击、绝地屠杀的时刻。因为政策性的提醒从2013年第一份文件开始，已经持续8年了，人人都应该已经了解了比特币的违法属性。特别是从事虚拟货币相关的挖矿、发币、交易、兑换等业务，从刑事的角度来看，至少可能会涉及非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、组织领导传销组织罪、诈骗罪、合同诈骗罪、非法经营罪、帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪等刑事犯罪，这些都是已经有公开判决的罪名。所以，玩虚拟货币，请掌握合理合法的尺度，千万不要为了赚钱而越界高危，超过认知赚到的钱，到最后往往是人财两空。

不过，话又说回来，未来的某一天国家是否会突然宣布比特币等虚拟货币交易合法呢？毕竟我们是经历过文化大革命到改革开放的，“投机倒把罪”一夜之间，可能就变成了正常的商业行为。当然，这些都需要具体法律法规的落地，才能进行肯定性的回答。你怎么看？

最后的最后，郭律师想做一个小调查，上面提到的这些罪名，郭律师以后会结合法律规定及现有的判决数据，进行分析分享，你想先了解哪几个呢？请在弹幕或评论中打出你关注的罪名。

好啦，本期节目就到这里了，关注郭律师，带你从裁判实务的角度看币圈风云。如果各位有法律问题，可以在评论或私信进行留言。我是专注于刑事和公司领域，偶尔谈谈币圈的郭律师，我们下期再见，拜拜。

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编译者/作者：郭志浩律师

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