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SEC 应包括对加密监管的公众评论——咨询委员会成员 Verret

2022-01-21 wanbizu AI 来源:区块链网络

法学副教授、美国证券交易委员会投资者咨询委员会成员 JW Verret 敦促监管机构在制定新的数字资产法规时纳入公众意见。

在 1 月 20 日致 SEC 秘书 Vanessa Countryman 的请愿书中,Verret 表示,政府机构应该公开征求公众对数字资产的意见,并认为此举可以作为委员会改革数字资产监管的创始区块。

Verret 透露,他目前持有一些比特币 (BTC)、以太币 (ETH) 以及几个在顶级加密货币交易所随时可用的第一层和第二层代币。 但是,他非常担心监管机构可能会如何刷掉他的代币:

“根据 SEC 对有关投资合同分类的 Howey 测试的‘战略性模棱两可’解释,我不能确定 SEC 将来不会以委员会的投资者保护使命为幌子,以这种方式最终会给我作为业主带来重大损失。”

“这次公开征求意见是适当众包这个问题并适当开发数字资产监管创世区块的唯一途径。”

自 1940 年代初以来,监管机构一直使用旧的 Howey 测试来评估某些资产是否符合“投资合同”或是否被视为证券的条件。 但是,许多专家认为 2017 年发布的 SEC DAO 报告指出,数字资产可能是美国加密货币最重要的监管时刻之一。

作为一名法学教授,Verret 认为,Howey 测试对数字资产的应用现在与最高法院裁决中使用的语言不一致,并补充说其应用可能导致最高法院恢复并推翻 1946 年的案件:

“美国证券交易委员会目前的课程似乎旨在战略性地使用 Howey 测试作为针对代币(以及代币交易服务和技术)的武器提起诉讼,根据颁布的法规,这些代币不能合理地注册为证券(或证券交易所) ’33 和 ’34 法案,即使他们想要并且被要求这样做(尽管两者都不一定是真的)。 我相信这对于 SEC 作为一个机构来说最终是一个失败的策略。”

根据 Verret 的说法,SEC 似乎不明白“数字资产的设计本身并不符合为董事会领导的公司股权投资而设计的经典法规框架。” 这位法学教授还批评了 SEC 主席 Gary Gensler 将加密项目纳入讨论的想法,认为此举可能会使许多加密项目认为它们是执法目标。

尽管如此,Verret 还是敦促 SEC 接纳公众意见,以建立一个强大的核心数字资产监管创世区块。 他呼吁围绕加密货币联合投资者保护,理由是许多去中心化项目中基于区块链的代币可能属于当前的证券法规。

这位法学教授还对联邦法律可能如何影响代币产品的独特方面提出了担忧。 此外,Verret 强烈推荐专员 Hester Peirce 提出的加密项目三年安全港的建议。

Verret 还试图了解 SEC 在批准比特币现货交易所交易基金 (ETF) 时会考虑的要求。 在这种情况下,该机构已经批准了一些与 BTC 期货挂钩的 ETF,并一再拒绝那些寻求直接敞口 ETF 的公司的申请,而没有明显的解释。

ProShares 就是一个完美的例子,该公司于 2021 年 10 月在纽约证券交易所推出了美国首个与 BTC 期货挂钩的 ETF。几个月后,Valkyrie 在纳斯达克推出了类似的加密投资工具。

在总结他的公告之前,Verret 断言:

“所有五位 SEC 委员都有一个独特的机会,通过征求意见稿的设计,将这一发展与他们自己的优先事项挂钩。”

“这个数字资产监管创世区块可以启动一个互动过程,使证券监管更加灵活、更加稳健,最终更好地保护投资者。”

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原文链接:https://www.cryptovibes.com/blog/2022/01/20/sec-should-include-public-comments-on-crypto-regulation-advisory-committee-member-verret/

原文作者:John Wanguba

编译者/作者:wanbizu AI

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