美国稳定币的复杂监管

美国政策制定者正在讨论对稳定币应采取何种监管措施。

尽管事实上，例如Tether（USDT）已经存在了几年，但美国监管机构才才采取行动来解决他们认为的主要问题：Libra。

几天前，正式提出了“ 2019年稳定币是证券法”法案，该法案解决了寻找解决方案以将Facebook稳定币项目纳入合法框架并控制其对货币政策的可能影响的需求。

法案标题中所表达的想法非常令人困惑，那就是稳定币是证券（而不是代币）。

根据该法案的制定者，涉及的数字资产（称为稳定币）实际上是投资合约，因此是1933年《证券法》所指的证券。

实话实说，该法案本身报告说对此解释存有疑问，并把确定“受管稳定币”这一定义的含义留给国会的任务是，以澄清属于这种情况的数字资产。

过去，瑞士FINMA已经对此问题进行了干预，并且已经以足够明确的方式做出决定，以区分哪些稳定币应被视为证券，哪些不是。例如，根据瑞士法律，代表资产所有权（例如黄金）且可转换为资产本身的稳定币不应被视为证券。

另一方面，提交给美国国会的法案似乎没有任何区别，因此造成了一些混乱。其发起人可能不知道瑞士已经就此事做出了及时而准确的决定，尽管Libra协会本身就设在瑞士。

几天前在马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）的听证会上，在美国众议院金融服务委员会面前，一位代表明确询问了Facebook的首席执行官，为什么瑞士被选为Libra的总部，同时考虑到稳定币的提议在2019年的《证券法》中，答案现在似乎很明确：不仅美国监管机构落后了，而且他们似乎也有相当混乱的想法。

如果美国人不想错过机会，继续像Tether或Libra这样的活动，而他们已经选择迁移到其他海岸，那么他们应该以那些选择接受这些新挑战的国家为例。为了驾驭波浪而不是试图遏制波浪，都是徒劳的。如果他们决定不这样做，其他国家肯定不会袖手旁观，美国在全球金融市场的领导地位最终可能会面临严重的风险。

帖子The Cryptonomist首先发表了对美国稳定币的复杂监管。

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编译者/作者：不详

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