数字货币“跟不跟” 全球央妈们都怎么看？

自从Fecebook用一本“Libra白皮书”搅动全球金融市场的一池春水之后，关于数字货币的余波便从未消散，相反却已有了在世界范围内掀起风浪的架势。一个显而易见的情况是，关于数字货币，全球央行似乎分成了两大阵营，打压Libra的美联储似乎对此并不感兴趣，但另一边，从中国到加拿大再到英国、瑞典，不少国家的央行已经摩拳擦掌。全球数字货币的浪潮似乎已经近在眼前。

在数字货币方面，美联储仍旧持有很强的防备心理。当地时间20日，美联储官网显示，美联储主席鲍威尔致信众议院两名议员，称美联储目前没有计划发行美元数字货币。鲍威尔解释称，对一些国家来说，央行数字货币的发展很具紧迫性，但美国不同，现金在美国仍被广泛使用，且支付网络众多，银行领域多元化。

“目前还不清楚通用央行数字货币（CBDC）能在美国提供什么额外的价值。”这是鲍威尔对数字货币持有的态度。但幸运的是，鲍威尔提到，美联储仍会分析发行数字货币的潜在利弊。他还在信中透露，正在进行“小规模基于研究的技术实验”，以便更好地理解可用于支持CBDC的技术。

美国在数字货币这一问题上的立场已经再清晰不过了。但现在的问题是，人们似乎并不会为了美联储的谨慎而拍手叫好，相反一种隐隐的担忧开始蔓延：美国会不会难以在新一轮数字货币全球竞争中占得先机？

这样的担忧并不是凭空而来的。此前，中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉提到，中国的法定数字货币研发至今已有五年之久，近期出现了准备发行的迹象。上个月的首届“2019外滩金融峰会”上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆也称，中国人民银行对于数字货币的研究已经有五六年，已趋于成熟，中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。

中国不是唯一一个筹谋央行数字货币的国家。国际货币基金组织（IMF）今年 7 月发布的一份报告指出：全球近七成央行都在研究法定数字货币。目前，还有委内瑞拉、塞内加尔等国发行了法定数字货币，其他更多的国家，包括加拿大、瑞典、新加坡等在内，均在推进法定数字货币的研究。

眼看着，数字货币掀起的浪潮已经近在咫尺，但对待数字货币的态度却出现了截然不同的两派。在外界眼里，当各国数字货币出世，他们相互之间的竞争可能会引发一场新的货币战争，而美元很可能会被拉下神坛。

哈佛大学教授、现任IMF首席经济学家的戈皮纳斯曾列出数据称，全球贸易中约40%是以美元计价的，大约是美国在全球贸易中所占份额的四倍。但眼下，美元的主导地位却受到了前所未有的挑战。一方面，俄罗斯作为“去美元化”最积极的推手之一，从2017年7月到2018年7月间，已将其外汇储备中美元的占比从46.3％削弱到了21.9％，而随着区块链和数字货币的兴起，美元的敌人也开始逐渐增多。

资深金融分析师肖磊对北京商报记者介绍称，美国对于数字货币的态度可以从两方面理解。一来美国的监管方式不是一刀切，而是更倾向于一个制衡的市场，可以先将其纳入到监管体系，这与欧盟、中国等大陆法系中从上而下的明文规定不一样，美国则是从下而上，有市场需求，就会配备相应的产品和监管机构。另一方面，不同国家的金融发展阶段也不同，美国对于数字货币的监管基于金融开放的发展方式，而且美国传统金融力量非常大，金融产品非常健全，所以对很多金融创新，包括数字货币等，民众没有那么热衷，而中国等国家还需要考虑资本自由化带来的诸多问题，监管方面也很难跟得上。整体上看对数字货币的监管是一个非常复杂的过程。

对于各国央行掀起的数字货币研究浪潮，肖磊认为，目前80%以上的国家都在考虑法币的数字化，但这背后其实是无纸化支付时代的推动。如今电子支付越来越盛行，再过几年纸币占有量可能就更小了，出于隐私保护的目的，可以考虑将M0制作成为数字货币，满足人们的需要，从这方面看，数字货币其实是发展的必然趋势。区别只不过到底是以纸币的数字化还是用区块链基础上的数字货币实现这一目的。在时代的推动下，就算区块链技术不出现，纸币数字化也是一个趋势。

北京商报记者 杨月涵

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编译者/作者：北京商报

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