CFTC主席谈数字美元细节：与中国CBDC类似

区块链网络 区块链1月23日讯在达沃斯世界经济论坛上，美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）披露了有关最近启动的“数字美元项目”（Digital Dollar Project）的更多细节，他表示之所以要启动这个项目，是因为美国中央银行的货币流通依然局限在本地流通，而且功能上也有许多限制。

克里斯托弗·吉安卡洛解释说：

“数字美元项目试图鼓励美元的下一次重大创新：通证化美联储系统发行的法定货币。这是一种全新的美元数字形式，与传统法定货币、纸钞和储备金共存，而且享有美国政府背书的中央银行货币的全部信仰和信誉。”

克里斯托弗·吉安卡洛在美国金融市场拥有长达35年的工作经验，他在2014-2019年期间担任了美国商品期货交易委员会主席，卸任之后他加入到了一家私人公司，旨在优化缓慢、昂贵且不确定的传统汇款系统。克里斯托弗·吉安卡洛补充说：

“传统汇款流程非常缓慢，目前已经有超过三分之二的中央银行开始研究新的支付系统，包括通证化支付系统。”

按照克里斯托弗·吉安卡洛的说法，数字美元将成为美联储负债，并构成货币基础的组成部分，同时还将保持货币政策和金融稳定的有效性，并确保货币创新的前瞻性。另外，克里斯托弗·吉安卡洛还提到数字美元将遵守现有“了解您的客户/反洗钱”（KYC / AML）要求，通过受监管的支付中介机构和银行进行分配，这种模式似乎是从中国人民银行的央行数字货币“借鉴”而来。

全球央行开始关注央行数字货币

实际上，由于美元的国际流动性逐渐萎缩，动机、地缘政治压力、以及代际偏好等因素，许多国家开始尝试使用其他方式取代作为国际支付媒介的美元。对于这些问题，克里斯托弗·吉安卡洛在达沃斯世界经济论坛上重点谈到了英国央行——英格兰银行近日发布的消息：他们已经决定与其他五个国家的中央银行组建了一个联盟，共同探索央行数字货币的使用案例，这五家央行分别是：加拿大央行、日本央行、欧洲央行、瑞士央行和瑞典央行。

值得一提的是，克里斯托弗·吉安卡洛似乎对私人公司探索数字货币创新的努力比较赞赏，他还特别提到了Facebook支持的数字货币项目“天秤币”（Libra）、以及高盛集团、摩根大通和沃尔玛等公司推出的数字货币。克里斯托弗·吉安卡洛继续说道：

“这些私人公司开发的数字货币项目发展非常重要，因为这些项目有助于推动创新，也使得我们对货币有了更新颖、更清晰的眼光，尤其是传统模拟法定货币在新数字经济中的功效。”

1月17日，克里斯托弗·吉安卡洛宣布与美国商品期货交易委员会首席创新官丹尼尔·高芬（Daniel Gorfine）共同发起一个非营利性组织数字美元基金会（ Digital Dollar Foundation）旨在推动一种数字化、代币化美国货币，该货币将与其他美联储债务共存，并作为满足新数字世界需求、以及更便宜，更快，更具包容性的全球金融体系的结算媒介。克里斯托弗·吉安卡洛认为，数字美元将有助于使美元适应未来的发展，并允许个人和全球企业以美元付款，而不受时间和空间的限制。

借助商业银行的力量

事实上，数字美元已经大致有了一个设计框架，最终将找到一个明确的央行数字货币解决方案，该方案不仅可以增强货币政策的有效性和金融稳定性，而且还能在零售、批发和国际支付中提供所需的可扩展性、安全性和私密性，并支持与现有金融基础架构的集成。

克里斯托弗·吉安卡洛特别指出，数字美元将通过商业银行和“受信任”的支付处理方分配给终端用户。从拟议的设计框架来看，数字美元的模式似乎与中国的央行数字货币非常相似，后者也是会将“数字人民币”分配给商业银行，然后让用户和企业在这些商业银行中注册数字钱包。

克里斯托弗·吉安卡洛透露，数字美元将为数字金融市场基础设施服务，同时还能扩大美元支付的范围、使用、多样性和灵活性，并支持零售、批发和国际支付用例。

不过，克里斯托弗·吉安卡洛承认数字美元同样需要面临洗钱等问题，虽然这些问题后续可能会通过美国银行系统引导数字美元得到缓解，但离岸的数字美元可能需要更多“额外保障”。

克里斯托弗·吉安卡洛最后总结说：

“随着其他数字货币越来越吸引人们使用，美元地位可能会受到挑战，在美国采用数字美元将有助于缓解这些问题，同时对支持稳定的国际货币缓解至关重要。”

本文部分内容编译The Block

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编译者/作者：金色财经 Jason.

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