区块链助力福利彩票行业，推动公益事业发展

彩票是一个家喻户晓的行业。小小彩票，是许多购买者获得财富的希望，更是助力公益事业的载体。彩票资金的来源的，来自每个愿意购买彩票的人，其支出则分为彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。按照国务院的发文规定，目前这三者的比例分配是，电脑型彩票奖金不得低于50%，发行费用不得高于15%，公益金则不得低于35%；网点即开票返奖奖金不低于65%，公益金不低于20%，发行费不高于15%。综合历史资金来看，公益金比例整体在30%左右。

所以，所有买彩票的人，其实他付出的资金，有30%左右的比例将是输送到公益事业上。福彩公益金不仅用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”等社会福利和社会救助性的公益慈善事业，还有一部分用于补充社会保障基金不足，农村医疗救助、城市困难群体医疗救助、青少年教育基地建设、大型体育活动、红十字会和残疾人等其他社会公益项目。从用于补充社保基金这个角度看，我们每个人都是福彩公益金的受益者。

因此，如果区块链技术能够促进人们购买彩票的欲望，提高公益金的资金体量，并且降低彩票发行费用，无疑是为社会创造一个良好的公益环境，让更多需要得到帮助的人获得这个体系的资助。

彩票行业的现状

据财政部公布的数字显示，1987—2018年的32年间，我国累计销售彩票约３.7万亿元。其中，销售福利彩票近2.1万亿元，体育彩票超过1.6万亿元。光福利彩票一项，则募集公益金已超过6000亿元。整体公益金比例约为30%。

2018年我国彩票总销售额再创新高，达到5114亿，其中公益金则是达到 1313 亿元，占财政收入比例不断上升，达到 0.72%，为社会各界做出了巨大贡献。

从财政部历年的数据来看，每年的公益金基本都在呈现上涨的状态，但公益金占比彩票总销售额的比例却在轻微下降。这意味着，彩票整体行业的销售情况每年增速迅速，但是较高的运营成本仍然使公益比例在不断下降，这意味着，需要更好的解决方案来降低彩票行业的运营成本。

彩票行业的现状

1.彩票行业难以自证清白

彩票，对于购买人而言，最大的动力是“以小博大”的中奖体验，其次才是将资金捐给公益事业。因此，抽奖规则和过程的透明度就成了用户心中最关心的事。

但很显然，用户难以相信彩票抽奖过程中的公正程度。

彩票行业的经济体量并不小，在售卖机制上，往往是“从上之下”的代理机制。也就是各地会有自己的代理点，他们会从行政监管的彩票中心将具备防伪的彩票凭证分发到各地的销售网点，进行线下贩卖（现在也有互联网贩卖）。然后，在兑奖当天，彩票中心会进行相应的摇号出奖券号。

虽然，摇号过程是在公证部门的见证下进行摇号，但用户总是怀疑摇号是否有人为操纵的可能性？号码是提前设定，还是随机获得？

这些疑惑，会大大降低用户购买彩票的欲望。

伴随每年彩票行业”系统性腐败“的案件，用户更会怀疑这些手握监管权力的部门官员，是否会干扰摇号的公正性。相应新闻如：彩票系统反腐：福彩中心已有5名重磅官员落马、揭开中国彩票业的“系统性腐败”都可获得相应信息。

当然，我们相信，腐败总是少数的，大部分的监管流程都是具备非常高的公信力的。但为了减少这些不必要的负面干扰，我们可以考虑更好的技术解决方案，来提升公众对于彩票系统的信赖程度。

2. 人力成本高

作为一个大型的抽奖过程，奖券本身的真伪性是非常重要的。

如果代理点贩卖出假的奖券，而将真实奖券作为谋取私利的凭证，这将导致非常大的风险。抑或着，用户为了获取私利，伪造奖券，前往兑奖中心兑奖。一旦蒙骗成功，将极大地干扰了市场的公正性。

为了避免这些系统性风险，彩票需要大量的网点与人力来维护彩票系统的稳定性。所以，我们看到往往彩票只能通过政府监管和防伪保证的网店进行售卖，而不是交予私人贩卖。

但这些高昂的成本，将占据了彩票的发行费用。如果我们能将彩票的发行费用大大降低，那么这将有效地提高彩票奖金和公益金的比例，让购买者和公益受惠者获得更大的利益。

区块链的解决方案

区块链技术，本质上是一套高度透明、无需中介、不可篡改并且可回溯的数据库技术。

这样的数据库技术，如果全方位地应用到彩票行业，将大大地压缩了彩票行业的运营成本，并通过高度透明的特性，吸引更多彩票购买者参与，最终促进彩票行业持续向上、良性地发展。

作为一个存储数据的账本技术，彩票中心可以在区块链网络上设置后摇号的规则。这套规则，并不是彩票中心能够操控，而是在众多彩民见证下，按照规则进行摇号。

我们打个比方。彩票中心在贩卖彩票前，就将37个要摇的号码放进区块链上，就像放进一个透明的保险柜。这个保险柜，不仅仅是彩票中心有钥匙，而是参与彩票的彩民也都有钥匙。在如此大规模的彩民见证下，这个保险柜就没人敢提前在里面做手脚。

随后，智能合约就像一个“按照规则行动”的机械手，到了摇号时，就在所有人的授权下，进保险柜里面随机地拿出7个号码，作为本期的开奖号码。这个机械手，背后运行的规则也是透明可见的。这样透明可见的规则，一旦有想谋私利的人提前做手脚，那就会被大规模彩民发现，从而使得没人敢篡改规则，或者设置漏洞。这样一来，区块链就为摇号过程，建立了非常高度透明的机制，降低了彩民的不信任感，也避免了监管中心需要自证清白的问题。

随后，作为假设在互联网上的技术，区块链网络也能够低成本地、高效地完成分发奖券的工作。因为奖券一旦在区块链上产生后，每个奖券的号码就无法被人肆意修改，这就导致，发行在区块链上的奖券无需验证真伪的运营成本，这样根本无法作假。随后，用户即可通过联网的状态下，支付金额后就获得了得到区块链网络保证的彩票奖券。

互联网的分发成本是非常低廉的，需要彩票中心在区块链上搭建好智能合约，即可让用户享受”足不出户即可买到真彩票“的体验。这样，省去了大量网点的运营成本，将进一步提升用户奖金和公益金的比例，促进用户购买彩票的欲望。

要有实力改造这样的公链

很显然，中国的彩民，并不是一个小数目。根据相关媒体数据统计，彩票服务行业整体季度活跃用户规模在 2018 年维持在 3000-4000 万，并且从彩票的销售情况来看，彩民的人数还在不断增加。

如果需要能够支撑如此多人在区块链上购买彩票、存储彩票奖券、见证彩票摇号过程等行为，这个对承载的底层基础设施则提出了非常大的技术挑战。

而一旦采用区块链的技术改造彩票行业，这将是对彩票行业一次高效地推动和促进。因为无需彩票中心的人为监管，技术上的人人见证将大规模地提升彩民的信任感，这将有机会促进彩票行业创造更好的经济体量，并推动社会公益事业更正向发展。

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编译者/作者：币友_1156578081

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