海数所观点 ：海南“自由港”单独立法，但经济何时能摆脱倒数的尴尬

2020年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定——“授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整适用《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国海商法》的有关规定，暂时调整适用的期限至2024年12月31日”。

消息一出，众多权威专家认为，中央宣布海南“自由港”单独立法，意味着海南可能将获得“特殊政策”，力度将超过之前特区及新区，未来或将成为全球最大的自由贸易港；同时也意味着海南在贸易投资自由化的继续升级外，像数字贸易、区块链、金融科技等依托实体发展的高新技术产业都会有较大的发展空间。

01李林在海口 徐明星在三亚

可以看出，作为中国最大的经济特区，近两三年来，海南一直争当中国改革的“试验田”和“排头兵”，并出台了一系列敢闯敢拼、敢为人先的开放性政策，尤其在区块链产业，在开放的政策支持下，海南已成为了中国区块链技术发展的一片沃土。数据统计，截至2020年3月底，入驻海南自由贸易区区块链科技企业累计5159家。

而海南更是成为了国内交易所的争抢之地。“李林在海口，徐明星在三亚”当前国内两大交易所的创始人都纷纷喊话：来海南。

火币中国总部早在2018年10月8日就正式进驻海南生态软件园，成为国内率先将总部落户海南的区块链企业。2019年12月1日，欧科集团（前身为OK集团）与三亚市签署战略合作协议，成为首批入驻试验区企业。拥抱国家政策后的徐明星甚至还在去年年底上了新闻联播，普及区块链技术，要知道一年之前，他还因为维权者闹得焦头烂额，甚至堵进了公安局。

所以用意也是很明显，随着国家监管趋严，接受监管正规化是国内交易所及区块链企业的出路。尤其是2019年年底，突如其来的全国各地对非法企业的全面摸排和打击，各地数字交易所都被清理和稽查，币安官方微博被封，抹茶、BIKI命悬一线，在风声鹤唳的监管高压之下，交易所东逃西窜，也使得大家深刻意识正规化将是国内区块链企业的唯一的出路。而就在这时候，海南政府发布了“链上海南”计划，自然是成功吸引了一大批区块链企业的关注和入驻。

02“链上海南”政策汇总

自国家“1024”讲话后，区块链的价值在全国各地得到前所未有的肯定和重视。当前全国已有22个省（自治区、直辖市）将区块链写入2020年政府工作报告。

而在22个省中，海南显然是政府层面对区块链的帮扶力度最强，也最受区块链企业欢迎。这很大原因在于海南自由贸易试验区的先天优势，和海南政府对区块链技术的重视。

回顾一下海南的区块链发展之路，可以发现海南与区块链的不解之缘可以追溯到2017年。

2017年1月21日，中国首个村级全球商业区块链(GBBC，即global business block chain)创新联盟在文昌市龙楼镇好圣村成立。4月，海南省人民政府下达关于加快推进“互联网+”行动实施方案的通知。2018年，是海南大举发展区块链的一年。2018年5月，海南省区块链研究院开始筹备挂牌。2018年10月8日，海南省工信厅正式授牌海南生态软件园，设立海南自贸区(港)区块链试验区。

2019年8月海南省区块链技术工程研究中心正式获海南发改委批复成立，该中心也是2019年度获批的39家省级工程研究中心之一。2019年9月海口市区块链协会正式成立。2019年12月4日，酝酿一年之久的“链上海南”计划首次对外发布。链上海南以赋能海南自贸区自贸港建设为主要目标，以科技创新驱动制度和产业创新，能够在保护数据安全的前提下，实现数据跨区域、跨主体高效流动。同一天，海南省工业和信息化厅厅长王静宣布，海南区块链试验区发布“链六条”专项措施。

“链六条”内容涉及：

1、组建创新联盟，共建区块链大学，探索区块链人才培养；

2、搭建技术体系，构建区块链技术标准体系，支持共识算法、跨链技术、状态通道、智能合约安全验证等关键技术落地应用，奖励领军人才100万，优秀技术应用项目最高 500 万资金扶持；

3、开放应用场景，以应用场景为牵引，构建区块链产业生态体系，突出以政府区块链应用驱动区块链示范应用突破，全球遴选创新力强的项目，并给予最高 500 万奖励；

4、出台管理条例，充分运用自贸港法的制定契机，为“区块链+”新业态的发展提供宽松的创新环境，支持企业大胆探索、创新发展；

5、设立 10 亿元区块链产业基金，吸引社会资金为区块链企业提供天使、股权、股后增值等多层服务；

6、联合国内外知名院士、专家、企业家等成立海南自贸区（港）区块链试验区专家委员会，评定关键技术和应用成果，促进区块链研究成果的应用和产业化。

03海数所，诞生于海南的数字资产交易平台

海南的政策优势，加上区块链企业入驻带来的人才优势，未来，海南完全可以大胆尝试、大胆创新，真正挖掘区块链技术价值。而数字交易所和区块链企业更是可以在此获得更好的发展机会。而在此背景下，海数所孕育而生。

2019年中旬，海数所项目筹备组就积极响应政府号召，在海南海口市与当地政府和银行进行了多方面交流，最终将海数所主体选址注册在海南师范大学国家大学科技园，并取得国内ICP备案，所以“海数所”项目一经发起，即获得当地政府的肯定和高度评价，各部门全力支持项目的落地与快速推进。

海数所是一家基于数字经济背景与数字金融发展，以数字资产流转交易为核心，助力实体经济的数字资产化进程，打造面向全球的可信任的数字资产交易平台（筹）。目前，海数所已入驻海南师范大学国家大学科技园孵化器，并与海南师范大学国家大学科技园进行深度合作，共同参于海南省高新技术领域重大科技计划区块链项目申报。同时，海数所与海南银行签订合作协议，海南银行将为海数所用户提供银行资金通道并对所有资金进行第三方监管。

本文来源：海数所
原文标题：海数所观点 ：海南“自由港”单独立法，但经济何时能摆脱倒数的尴尬

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编译者/作者：海数所

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