参与方的定位与职责

从央行的定位来看，在技术上，主要服务于为 DCEP 的发行、流通和交易，制定技术和规范，遵循数字货币与传统货币一体化的思路。在治理上，主要服务于货币政策运行和金融稳定，加强对于货币体系转轨运行的监测监管，提升央行对货币运行的调控能力。

2019 年 11 月，在全国金融标准化技术委员会 2019 年工作会议上，央行副行长范一飞表示，为规范引导新技术应用，人工智能、区块链、大数据、云计算等 17 项金融行业标准已经立项，正在加紧研究制定。目前，我国已形成国家金融标准 65 项、金融行业标准 252 项。2020 年 1 月，《金融分布式账本技术安全规范》（JR/T 0184—2020）金融行业标准由中国人民银行正式发布，该《标准》由中国人民银行数字货币研究所提出并负责起草，中、农、工、建等几大银行共同参与，规定了金融分布式账本技术的安全体系，适用于在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营的机构。预计未来央行也将延续这一思路，致力于 DCEP 制度化建设，做好标准和规范，构建起权威的标准系统，服务于货币政策的监管和制定。

商业应用部门主要由私营机构来构建和支撑。前央行行长周小川曾提出，私营部门如果参与金融基础设施建设，必须具有公共精神，对稳定性和安全性等具有较高要求，可以采用「赛马」机制在竞争中选优。在过去中国消费互联网发展过程中，私营机构虽然取得了巨大成就并产生了世界级的互联网巨头，但是企业竞争存在的零和博弈，利用人性弱点设计各种产品，企业数据采集没有底线的问题，被社会所诟病。参与 DCEP 的私营机构同样需要借鉴并做好公共服务的觉悟，在遵循和维护 DCEP 安全性、稳定性、保护隐私等原则下，既要考虑和货币政策的配合关系，又要考虑商业推广的可行性，服务好实体经济，给零售市场和消费者带来新体验。

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编译者/作者：晓笙谈币

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