国务院重要文件 海南自由贸易港建设总体方案 提到的＂区块链技术＂多次，都

日前，国务院印发一份重要文件<<海南自由贸易港建设总体方案>>。

这份重要文件的发布标志着国家对于海南经济特区继续发展的战略进入实际推动阶段。

海南在未来将成为中国经济发展的一个自由度最大的试验田。

在这里，将全面推进自由贸易港的政策落地，海南将成为中国开放型经济新的排头兵。

作为区块链领域的作者，龙田仔细地阅读了这份<<海南自由贸易港建设总体方案>>，发现区块链技术在文件中位于重要位置。

在这份重要文件，一共有六处提到了"区块链技术"。

下面，我们一起来看看这几个区块链在文件的何处出现的。

制度设计中的"区块链技术"

在<<海南自由贸易港建设总体方案>>的第二部分是制度设计部分。

区块链技术分别在制度设计部分的以下三个小节中出现:

第二节. 投资自由便利。第七节. 现代产业体系。第九节. 社会治理。

在投资自由便利这一节，明确指出了区块链技术在知识产权交易和存证方面的应用推动。

这是基于区块链技术去中心化，不可篡改的优点。

8.完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。落实公司法等法律法规，加强对中小投资者的保护。加大知识产权侵权惩罚力度，建立健全知识产权领域市场主体信用分类监管、失信惩戒等机制。加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。

在现代产业体系这一节，区块链和人工智能以及物联网等工业5.0等级的高新技术并列提出。

区块链技术被确定为高新技术的重要组成部分。

21.高新技术产业。聚焦平台载体，提升产业能级，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业。依托文昌国际航天城、三亚深海科技城，布局建设重大科技基础设施和平台，培育深海深空产业。围绕生态环保、生物医药、新能源汽车、智能汽车等壮大先进制造业。发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。建设智慧海南。

在社会治理这一节，文件中特别指出，区块链技术将应用到政府机构改革和政府职能转变的推动中。

实现治理体系和治理能力的现代化。

28.推动政府职能转变。强化监管立法和执法，加强社会信用体系应用，深化“双随机、一公开”的市场监管体制，坚持对新兴业态实行包容审慎监管。充分发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技术作用，通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、实现政务流程再造和政务服务“一网通办”，加强数据有序共享，提升政府服务和治理水平。政府作出的承诺须认真履行，对于不能履行承诺或执行不到位而造成损失的，应及时予以赔偿或补偿。

分步骤分阶段安排中的"区块链技术"

在<<海南自由贸易港建设总体方案>>的第二部分是分步骤分阶段安排部分。

区块链技术分别在制度设计部分的以下两个小节中出现:

第一节. 2025年前重点任务。第二节. 2035年前重点任务。

首先在第一阶段，2025年前重点任务中，区块链技术和产业创新发展基地将建成。

区块链技术的落地应用将在这里孵化和推广，试验田将真正产出果实。

12.深化产业对外开放。支持发展总部经济。举办中国国际消费品博览会，国家级展会境外展品在展期内进口和销售享受免税政策，免税政策由有关部门具体制定。支持海南大力引进国外优质医疗资源。总结区域医疗中心建设试点经验，研究支持海南建设区域医疗中心。允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校。推动国内重点高校引进国外知名院校在海南自由贸易港举办具有独立法人资格的中外合作办学机构。建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地。

在第一阶段，2035年前重点任务中，数据安全和数据标准成为重点关注对象。

区块链金融的标准和规则将被完整建立。

大家都知道，制定规则和标准的才是产业生态链的顶层。

因此2035年这个任务，就是要在区块链金融领域占领战略居高点，在国际的区块链金融领域掌握话语权。

6.实现数据安全有序流动。创新数据出境安全的制度设计，探索更加便利的个人信息安全出境评估办法。开展个人信息入境制度性对接，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排，提升数据传输便利性。积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。

写在最后

今天初步和大家介绍和简单分析了<<海南自由贸易港建设总体方案>>中关于区块链技术的有关信息。

我们可以看到，国家发展区块链技术的大战略和实现步骤非常清晰。

未来，随着海南自贸区的建设日新月异，我国的区块链技术发展和相关产业的落地也会越来越迅速。

当区块链技术和加密数字金融的共识拓展到更深处更广处，那么加密数字货币的价值也与现在不可同日而语了。

国家在这个发展的方向是有战略眼光的，国家数字货币DCEP（Digital Currency Electronic Payment也已经进入落地实验阶段，相信未来我们在社会生活中使用到区块链技术，使用加密数字货币的场景将变得很普遍。

我们的生活方式和社会文明程度也会因为区块链技术而不断往前推动。

期待那一天的早日到来。

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编译者/作者：龍天

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