巴拉圭的比特币监管 – 比特币杂志：比特币新闻、文章、图表和指南

几周前，巴拉圭国会议员卡利托斯·雷哈拉 (Carlitos Rejala) 向我们发送了一份立法的翻译版本，旨在澄清比特币和其他加密货币在该国的法律地位。 在距离仅 3,000 英里的萨尔瓦多立法者将比特币确立为法定货币后不久，该领域的许多人都乐观地认为，这项立法将试图在巴拉圭授予 BTC 类似的地位。

情况并非如此。 虽然萨尔瓦多的最终法案只是几页文本，轻松代表了有史以来通过的最有利、最包容的比特币法律术语，但巴拉圭立法的早期草案定下了不同的基调。 它试图将比特币确立为财产，而不是法定货币； 它将要求比特币矿工为其运营获得政府许可，这显然限制了自由使用权力以创造未经许可的价值； 它详细说明了对违反其拟议规则的人的制裁和处罚，其中还包括保护加密货币投资者的措施。

但是提案立法背后的两位架构师认为，对于他们的国家而言，该法案及其详细的监管框架对于促进比特币创新是必要的。 虽然缺乏任何联邦规则可能是许多比特币人的密码朋克愿景，但他们认为没有这些规则，比特币行业就无法在他们的祖国蓬勃发展。

监管是巴拉圭培育比特币的最佳方式吗？

“比特币作为法定货币，现在不会在巴拉圭发生，”巴拉圭一家加密货币矿业公司的董事总经理胡安乔·贝尼特斯·里克曼 (Juanjo Benitez Rickmann) 解释说，他也在政府金融科技委员会任职。 “我们是一个非常稳定的国家，一个非常稳定的经济体，我们有 3% 或 4% 的通货膨胀率，我们有强大的货币瓜拉尼，所以我们很好。 我们认为我们有时间为每个人提出一个非常好的建议。”

该国的一位农业投资者最近报告说，自 2000 年代初以来，巴拉圭的经济每年增长 4% 以上，其中产阶级在这段时间也出现了扩张。 从那时起，该国的外国投资也有所增长。 这种经济状况很可能意味着那里的政府，就像世界上大多数地方一样，并不觉得有必要像萨尔瓦多那样屈服于 B 计划。 但 Rickmann 确实认为，如果这项外国投资要扩展到比特币业务，尤其是矿工，那么改变是必要的。

“所有法案都是为了为想要来巴拉圭进行比特币挖矿的投资者创造一个健康的环境，”他说。 “我们之所以专注于比特币挖矿，是因为我们知道任何人都可以在巴拉圭建立数据中心…… [But for] 有人想要来巴拉圭投资，而不是 100 万美元，也许是 3000 万美元……他们需要真正安全和适应法律、框架，这将有助于他们安心工作。”

巴拉圭加密货币矿工兼政府联络人费尔南多·阿里奥拉·阿尔扎 (Fernando Arriola Arza) 与里克曼 (Rickmann) 一起表示，该法案草案已于 7 月 15 日在巴拉圭参议院签署，监督委员会现在准备开始与其他政府成员进行“社交”。他“写了大约 90%”的法案。 下一步可能是在接下来的十天左右，相关政府部门将与该法案的作者会面并分享他们的想法。

该法规是否有助于巴拉圭抓住其比特币挖矿机会？

“这项法案的提出还有一个地缘政治因素，”阿尔扎补充说，他指的是巴拉圭与其邻国巴西和阿根廷共同运营的两座水电大坝。 “那些巨大的水电大坝产生了大约 5.5 吉瓦的超常能源，我们可以消耗这些能源。 这种能量几乎被浪费掉了。 其中一部分以接近零的价格出售给巴西。 另一部分则卖给了我们的另一个金融合作伙伴阿根廷，阿根廷在过去五年中尚未向我们付款。 因此，这里需要对电力使用进行全面优化，而采矿是该国消耗这些能源的绝佳机会。”

但要抓住这个机会，阿尔扎说，需要数十亿美元的投资。 与 Rickmann 一样，他认为吸引外国比特币矿业公司至关重要。

他解释说：“我们认为为国际投资者建立一个明确的框架是谨慎的，特别是来自那些禁止这样做的国家的投资者，”他指的是现在正在寻找新家的中国比特币矿工。

根据该法案草案的翻译版本，该框架的一个关键方面是它将“将采矿虚拟资产视为工商业部内的工业活动”。 在阿尔扎看来，这是了解巴拉圭立法结构的关键。

“这是一项工业法案……我们不希望加密货币挖矿被视为一种金融服务，”他说。 “如果我们对我们的行业领域进行监管，与工业部合作，中央银行不会参与，金融当局也不会参与。 这是我们主要关心的问题，因为在巴拉圭，当金融当局介入时，他们会把这个法案放在一个漂亮、小巧、整洁的文件夹里，放在我们五年内都看不到的地方。”

控制与自由

虽然这个监管框架远远超出了比特币采矿业，但这显然是 Rickmann 和 Arza 的重点。 该法案对采矿许可证提出的要求似乎确实是其最繁重、最严厉的规定之一。 例如，伊朗的类似规则似乎抑制了去中心化的比特币采矿业，而不是鼓励它。

还应该指出的是，作为根深蒂固的加密货币矿工本身，Rickmann 和 Arza 可能会从政府的采矿许可证要求中受益。 但是当被压在比特币社区中的许多人认为监管与技术和运动对立的事实时，他们认为自由主义的方法在他们的国家是站不住脚的。

“在巴拉圭，情况有所不同，”阿尔扎说。 “我们在许可证中要求的内容是政府要求您以任何方式开始任何一种操作的内容。”

Arza 还指出巴拉圭存在严重的犯罪行为——他指出巴拉圭是拉丁美洲第二大大麻生产国，尽管这是一种非法物质——这是如果比特币找到合法立足点就需要法律的原因。

“如果我们没有一个法律框架来保护我们的企业主和国际投资者免受这种仇恨和犯罪的侵害，那么我们在这里永远不会有真正的文明努力，”他说。 “我们永远不会成长。”

尽管如此，这对夫妇似乎感觉到他们提出的法案和监管总体上不受国际比特币社区的欢迎，他们渴望澄清其目的。 Rickmann 承认，为了更好地服务于比特币的采用，可能需要进行一些更改。

“而且我们正在考虑……我们必须在提案中添加，例如，如果您在家中或办公室花费 50 千瓦，您不需要为此获得许可证，”他说。

迄今为止，由于缺乏监管，比特币在全球范围内取得了显着增长。 虽然像萨尔瓦多这样的有利规则受到赞誉，但围绕无需许可、抗审查、分布式货币网络的监管在很大程度上毫无意义且无法执行。 但它们确实提供了至少一个切实的措施，表明政府对这场金融革命的普遍态度。

通过这项立法草案，巴拉圭似乎是监管机构认识到比特币巨大商业潜力的地方。 但是，这种潜力能否以他们希望的方式得到培养还有待观察。

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原文链接：https://bitcoinmagazine.com/culture/bitcoin-regulation-in-paraguay

原文作者：Peter Chawaga

编译者/作者：wanbizu AI

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