突发DCEP宣布重大消息举国沸腾

我国数字人民币的发行和落地工作正在加速推进中。随着研发的深入和宣传的扩大，数字人民币的应用已引起社会的广泛讨论。不少人认为，数字化是货币发展演化的必然过程，数字人民币的快速登台，还有利于挑战美元的霸权地位；但同时，也有些人表达了他们的不解与顾虑，觉得同样是用手机支付，支付宝和微信支付这种第三方支付已经够普及实用了，数字人民币推行是不是有些“多此一举”。

的确，在我国移动支付几乎覆盖了我们衣食住行的方方面面，为日常生活带来了极大便利，也给我们资金使用提供了快捷，甚至普及到了国外。但数字人民币的推行并不仅仅是为了无现金社会下交易支付便捷，其背后更重要且深远的布局，才是数字人民币更“香”的原因。

推行数字人民币的重要意义

首先可以明确的是，数字人民币与支付宝、微信支付之间有着本质的区别。我们日常使用的微信和支付宝等相当于“钱包”，是银行和用户之间的媒介，是金融基础设施，代表一种支付方式。

而数字人民币则是纸钞的数字化替代，属于流通中的现金即M0，英文简称为DC/EP，意为“数字人民币和电子支付工具”。它是中国人民银行发行的法定数字货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，与纸钞和硬币等价，具有价值特征、法偿性，稳定性、锚定性，以及可控匿名性。

在今年发布的《中国数字人民币的研发进展》白皮书中指出，中国研发数字人民币体系，旨在创建一种以满足数字经济条件下公众现金需求为目的、数字形式的新型人民币，配以支持零售支付领域可靠稳健、快速高效、持续创新、开放竞争的金融基础设施，支撑中国数字经济发展，提升普惠金融发展水平，提高货币及支付体系运行效率。

由此可见，数字人民币的重要意义之一在于助力惠普金融的发展，这也是其推行初心。现阶段，在一些偏远山区、宽带网络基础设施较弱的地方，不少人难以享受到数字金融技术带来的好处。即便在城市，也有老年人等部分群体面临不会用或不敢用的电子设备的情况。

面对支付惠普领域存在着的“数字鸿沟”，数字人民币的账户松耦合设计，使人们不开立银行账户也可享受银行金融服务，进一步降低公众获得金融服务的门槛。包括短期来华的境外居民也可以直接开立数字人民币钱包，满足在华日常支付需求。

而双离线功能特性对于网络不发达的地区十分友好。只要手机有电，即便付款方和收款方都没有网络，也可通过“碰一碰”实现随时随地的便捷支付，有利于提高全国的金融服务覆盖率。而数字人民币无手续费和“支付即结算”特性也有利于企业及有关方面在享受支付便利的同时，提高资金周转效率，进一步降低支付成本。

数字人民币的另一大意义在于提升支付体系的安全与效率。作为国家法定货币的数字人民币是安全等级最高的资产。它在丰富支付工具多样性的同时，以“小额匿名、大额依法可溯”的可控匿名原则保护个人隐私及用户信息安全，在日常消费使用数字人民币支付时不再受到平台“捆绑式”约束。而对于洗钱、逃税、赌博等情况，数字人民币交易信息可以对其进行监控和追溯，为打击违法犯罪提供信息支持。

数字人民币也有利于维护支付市场的公平竞争。一方面，数字人民币将为不同支付服务机构的创新发展提供公平的准入机会和统一基础设施，促进市场竞争择优；另一方面，利用数字人民币的法偿地位能打破支付市场中的机构壁垒、工具壁垒和平台壁垒，进一步实现数字人民币的全场景支付，提升零售支付服务的可达性和社会总福利水平。

中新网北京10月23日电 (记者 杜燕 陈杭)中国人民银行(简称央行)大力推进冬奥支付环境的建设，将持续推动提升冬奥重点场景外币银行卡受理率，积极构建面向冬奥会场景的数字人民币全生命周期的管理应用和服务体系。同时，全力支持冬奥支付环境建设，稳妥推进数字人民币冬奥产品的试点，加快推动数字人民币试点工作实现场景全覆盖。

这是中国人民银行金融研究所副所长莫万贵在今天下午举行的2021金融街论坛年会政策发布专场活动上介绍的。

他在现场发布了五条支持北京经济高质量发展的政策。其中，央行加大货币政策的支持力度，持续增加政策性资金支持。2021年1月至9月，央行在北京投放基础货币920多亿元，同比增长17%；

北京地区各项贷款余额达到8.5万亿元，同比增长9.8%。央行将坚持稳健的货币政策，聚焦支持实体经济和促进就业，创造适宜的货币金融环境，加大跨周期调节，用好各项货币政策工具，引导金融机构持续对接实体经济融资需求，加大对小微企业绿色低碳、科技创新等重点领域的精准支持。

央行加大北京“两区”建设和开放型经济高质量发展的力度。央行在“两区”建设的251项任务中牵头33项，目前落实比例超过90%。同时，支持首创性的金融创新服务成果率先在北京落地，今年支持全国第二家个人征信机构朴道征信在北京成立，支持外资机构参与QDLP(合格境内有限合伙人)的境外投资试点。

此外，将中关村示范区海淀园的外债便利化试点的额度提升到1000万美元。下一步，央行将支持在北京设立国家金融科技风险监测中心，稳步扩大已落地政策的试点范围，积极探索储备创新政策，深入实施贸易收支便利化试点，继续开展跨国公司等本外币一体化资金池的试点，稳步推进人民币跨境使用、结算及业务创新等。

央行将大力推进冬奥支付环境的建设。持续推动提升冬奥重点场景外币银行卡受理率，积极构建面向冬奥会场景的数字人民币全生命周期的管理应用和服务体系。全力支持冬奥支付环境建设，稳妥推进数字人民币冬奥产品的试点，加快推动数字人民币试点工作实现场景全覆盖。

央行将加大北京营商环境持续改善的力度。指导推行企业简易开户试点，指导减免企业网银工本费和全面取消套餐式收费，率先上线“一窗通”平台、实时反馈银行账号功能等多项举措，优化银行账户服务。持续推动支付服务降费政策落地见效，大力推动北京设立银行账户管理新方案，助力首都营商环境优化建设。

莫万贵表示，央行还将积极支持北京开展金融改革创新试点，全力推动国家金融管理中心建设。支持北京创建绿色金融改革创新试验区，支持北京绿色交易所承建全国自愿碳减排交易中心，积极支持北京市中关村科创金融改革试验区的申建工作，助力北京打造成为具有全球影响力的科技创新中心。

积极推动在北京设立重要金融基础设施，支持打造北京金融标准政策高地，大力支持北京市国家数字金融技术检测中心建设，推动更多数字金融企业集聚北京

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编译者/作者：CECBC

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