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　　译者：玩币族Sally

　　虽然华尔街金融公司和各大银行机构的概念验证项目吸引了大部分人的关注，但它们并不是唯一对区块链技术感兴趣的全球性团体。

　　事实上，世界上规模最大、最有影响力的非盈利组织也开始探索区块链解决方案，以作为改善发展中国家社会和经济发展的一种方式。

　　联合国世界粮食计划署(The UN World Food Programme)已经实施区块链试点项目向约旦难民分发救助资金及食物;世界银行在6月份新设了一个区块链实验室，以帮助开发可在其客户国家部署的区块链解决方案;美洲发展银行(Inter-American Development Bank)正在开发数字资产登记系统，旨在帮助拉丁美洲的企业更容易获得信贷服务。

　　但是，这些机构在为区块链领域带来重大资源的同时，也面临着一些独特的实施障碍。

　　与其他组织机构一样，他们不仅必须掌握最新的技术，同时在创意和寻找可扩展解决方案之间作出权衡，还必须懂得规避政府监管和税收的风险。

　　而政府对于传统企业和新兴技术企业所给予的税收政策和激励措施都不尽相同，这也是区块链技术投资滞后于其他行业的一个关键原因。

　　Bretton Woods II项目的负责人Tomicah Tillemann表示，尽管数百万人涌入区块链和金融技术领域投资，但是，区块链技术在社会影响和治理及部署领域仍然存在着“巨大差距”。

　　华盛顿特区IDB的金融市场专家Gabriela Andrade表示：

　　“如果只是纸上谈兵，这些问题都很容易解决。但在现实生活中呢 ”

　　理论与现实的权衡

　　到目前为止，Andrade提出的理论和现实的差别问题仍未得到很好的解决。

　　事实上，专业技术开发人员在现实环境中利用区块链技术时，还需对多方面的因素进行权衡。

　　Rose Chan 过去是世界银行的员工，目前在帮助成立一个内部区块链工作小组，旨在为全球难民的救助提供解决方案。她表示，“很多与我们接触的国家条件很差，在教育、电力、环境方面都有不足。”

　　Rose Chan参考了移动支付和银行业务的相关案例，指出这种技术解决方案所提供的功能常常超过许多预期受益者实际使用它的能力。

　　她在CoinDesk的采访中表示：

　　“在四到五年之前，智能手机对穷人来说是天方夜谭。对每天吃不饱饭的他们而言，谈论技术是很愚蠢的。”

　　此外，虽然现有的难民救助系统不尽完善，但经过多年的使用，人们已经习惯了。所以对现有系统进行修改可能并不现实。

　　全球发展中心的政策研究员Michael Pisa 表示，“这些难民依赖援助的资金和食物生存，所以我们必须把这些事情做好。”

　　Michael Pisa的即将发布的一篇论文着重探讨了开发企业应如何使用区块链的相关问题。他表示，区块链技术用作开发工具具有多样性的特点。

　　区块链技术可用于难民援助、跨境支付、数字身份验证等多个领域，但Pisa认为，过早利用该项技术可能会产生不利后果。

　　他指出：

　　“虽然这种兴奋是可以理解的，但在充分了解这种新兴技术之前就开始使用它需要承担相应的风险。该技术也引起了对数据安全性和潜在的财务损失的担忧。”

　　区块链并不是唯一的工具

　　专家强调，非盈利组织不应该过度依赖技术解决方案，不能陷入区块链或其他任何技术的陷阱。

　　毕竟，这些年来在人道主义救济、金融包容等领域并不缺乏技术解决方案，但过去存在的问题并没有得到解决。

　　Chan解释说，尽管近几十年来一直在努力扩大金融服务的范围，但全球仍有20亿人还没有银行账户。

　　她指出：“区块链技术并不能完全解决所有的问题。它是一个很酷的新工具，但它并不是万能药。”

　　由于不容的国家所处的发展阶段、文化环境、历史状况和政治因素都不尽相同，因此，在一个国家能很好的使用的区块链解决方案不一定能够适用于另外一个国家。

　　例如，区块链土地注册登记系统已经在前苏联国家很受欢迎，但在拉丁美洲，人们往往更关注谁是土地的合法拥有者等重大问题。

　　这些差异产生的原因可以追溯到殖民时期，并不是一朝一夕就可以改变的。

　　Andrade表示：“我们需要在采用区块链解决方案之前讨论土地正式化或拥有土地的问题。”

　　而由于拉丁美洲比其他一些地区发展的更快，像数字身份认证这样的用例在拉丁美洲并不是那么有影响力。

　　考虑到这一点，伊斯兰开发银行(IDB)更多地关注创建数字资产登记系统，旨在解决该地区更为紧迫的问题，例如改善中小企业获得信贷和资金的机会。

　　Chan强调，这些机构必须继续把重点放在做好事情上，把区块链技术作为一种补充现有优势的手段：

　　“我们的竞争优势是对发展中国家和市场的了解。我们拥有各种有经验的人才是我们的竞争优势，我们应该利用好这种优势而不是一味追求区块链解决方案的开发。”

　　政治因素

　　使用区块链改善治理和经济成果的另一个主要障碍是在目标国家中获得必要的政治支持。

　　具体来说，由于发展中国家的政权往往是中心化的，地方经济的发展更多的依赖于国家给予帮助，区块链系统的透明性对发展中国家而言并不是一个很好的销售点。

　　Pisa强调，截止日前，区块链是一种需要适当实施才能得到有效利用的技术工具。他表示，各种机构和政府几十年来一直在努力通过技术使援助资金的分配过程更加透明化。

　　“如果没有区块链技术，政府也会通过其他方式使信息更加透明。”

　　Pisa补充说：

　　“区块链可以方便地实现这个目的，但必须得到政府的支持。”