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　　近日，美国国会议员Steve Stockman(R-TX)向国会提交了一份新法案 —— HR 5777，要求美国境内在五年内暂停对数字货币的监管。

　　该法案的标题为“加密货币协议保护和暂停法”，要求从2015年6月15日之后，任何“法律限制或监管”需要经过5年暂停期。

　　目前该法案草案已转交给众议院委员会以及众议院金融服务委员会。

　　同时，法案草案还根据美国税法，要求将虚拟货币列为传统货币。目前，美国国税局仍然将比特币视为一种财产，Stockman在今年早些时候，曾提交过一项法案，希望可以将数字货币归类成类似于外币这样的货币分类。

　　而在昨日，纽约金融服务部(NYDFS)公布了3700余条针对监管数字货币的BitLicense框架评议。在过去的声明中，Stockman认为，纽约塑造的这种监管框架是“本末倒置”。

　　下面是该监管禁令的节选概述：

　　“无论是联邦政府，亦或是各地方政府以及政治分支机构，都不应对任何虚拟，非物理，算法或者计算机源代码为基础的交易媒介(译者注：数字货币)的创造，使用，开发，持有，或者任何算法协议的转让等行为加强任何法定限制或者监管。”

　　该条款还要求“进一步暂停任何未决的法规和规章，直至上述暂停期(5年)结束”。

　　需要充分评估数字货币的经济利益

　　根据HR 5777法案草案，禁令期间要求(当局)充分评估和审查数字货币潜在的经济利益。

　　草案显示，比特币可能会给美国公众提供经济和技术优势，“对于美国整体经济增长而言可能是至关重要的”。

　　早在今年七月份，Stockman就曾评论说：

　　“许多(医生)被迫下岗，正是因为过度的监管，而现在，这也可能发生在比特币社区，如果有这么多的调控监管，很多人就会说‘你知道的啊，这个我会做，那个我不会做’，而这将会彻底粉碎整个行业。”

　　当然，该法案是否能够通过，仍有待观察。法案草案公布之后，比特币基金会全球政策顾问吉姆·哈珀在Twitter上指出，法案可能会功亏一篑，因为会缺乏支持，Stockman在竞选加入美国参议院失败之后，目前正打算申请退出国会。

　　推动税务处理的转变

　　该禁令法案呼吁，美国国税局应把比特币和分布式总账系统看作货币，而非资产。法案批评当局只以税收目的为重心，未能很好地认识加密货币多方面特性。

　　也就是说，Stockman的法案一旦通过，美国国税局将重新审视数字货币的监管框架。

　　CoinDesk目前已经联系到了Stockman，等待他对该草案发表评论。

　　法案草案全文地址如下：

　　HR 5777 – The Cryptocurrency Protocol Protection and Moratorium Act