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谁炒热比特币:货币属性迟未突破 或成外汇监管后门

2017-03-03 李景 来源:经济日报记者

  ▲ 比特币在发展过程中,货币属性方面的应用迟迟没有突破,但因具备创新性和稀缺性的特点,想象空间巨大,因此被当作一种标的物进行市场交易,由于买卖中价格波动过于剧烈,形成了资金热炒的局面

  ▲ 央行此时出手,首先是保护投资者利益;其次,交易所融资融币等金融业务确属违规;再次,防范交易所洗钱活动;最后,防范交易所违反外汇管理和支付结算等金融法律法规

  “比特币最近又玩起了消息市:中国央行约谈小交易所导致价格暴跌600元,菲律宾承认比特币地位后价格反弹了700元,火币网公告加大审查投资者资金后价格跌了300元,紧接着火币网和OKCoin发布公告,暂停比特币提币一个月,充值提现人民币不受影响,又跌了200元。市场草木皆兵,两天出了4个消息,币价累计波动2000元,频繁操作的玩家是不是感觉被来回收割,玩了假的比特币 ”近日,资深比特币分析师王俊程在微博上的一番感慨,准确描述了春节后比特币的动荡行情。

  《经济日报》记者梳理发现,自年初创下历史新高8896元之后,比特币交易平台就进入了监管部门的视野,交易规则也发生了显著变化。1月6日,央行约谈三大比特币交易平台火币网、OKCoin、比特币中国,1月11日又对三大平台展开现场调查;1月18日,央行公布第一批检查结果,公示比特币中国超范围经营、违规开展配资业务,OKCoin、火币网未按规定建立反洗钱制度,三大平台立刻关停融资融币业务;1月24日,三大平台按成交金额的0.2%开征交易服务费,国内比特币交易免费时代结束;2月8日,央行扩大调查范围,约谈9家小交易平台;2月9日,央行警告比特币交易平台违规严重者将依法关停取缔,当晚三大交易平台发布公告,全面暂停比特币、莱特币提现业务。

  目前,央行的调查工作仍在进行,受开征手续费、清理配资、限制提币等事件影响,比特币价格年内最大波动高达45%。截至发稿,比特币价格正在冲击8000元大关,火爆的比特币又重出江湖……

  到底是什么“币”

  自2009年诞生以来,比特币经历过辉煌遭遇过低谷,但时至今日,各国对比特币的定性仍然存在分歧。中国人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》将其定义为特定的虚拟商品;美国商品期货交易委员会将比特币定义为大宗商品;英国海关税务总署认为比特币是一种货币;菲律宾承认比特币为一种支付系统;但瑞典和德国则坚持认为比特币是商品而非货币……总体而言,各国对比特币的定性尚未形成共识,但大多数政府不认可比特币是货币,而是将比特币定义为商品。

  “就比特币本身的设计而言,是一种总量限定在2100万个、建立在P2P和密码学基础上的去中心化虚拟数字货币,用于完成支付、结算等需求。”据黄金钱包首席分析师肖磊介绍,在网络上,比特币就是一串代码,在不需要银行和各类支付机构的情况下,比特币可以记录所有的交易,且不需要任何政府或央行做信用背书。

  “但比特币在各国实践中,未能形成理想中的货币功能,却一直扮演着金融资产的角色。”中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示,现代货币体系中,货币是由各国政府货币当局发行,而比特币既不由货币当局发行,也没有对应的实体资产作为支撑,又不具有法偿性与强制性等货币属性,因此不是货币。“货币发行具有国家主权性质,即使推广电子货币,各国也会由国家主导,数字货币如不应用自主技术,将会产生重大风险,因此不存在应用比特币作为电子货币的可能。”李爱君说。

  综上所述不难发现,比特币设计之初是想要突破现有货币体系,成为去中心化的自由货币。不过,在发展过程中,货币属性方面的应用迟迟没有突破,但因具备创新性和稀缺性的特点,想象空间巨大,因此被当作一种标的物进行市场交易,由于买卖中价格波动过于剧烈,形成了资金热炒的局面。因此,现在的比特币若用一句话形容,就是一个拥有货币理想的投机品。

  为啥又火了

  2016年,比特币全年涨幅高达130%,成为全球收益最丰厚的资产。业内人士认为,人民币贬值导致的避险需求、投资渠道不畅带来的投资需求、投机炒作需求、外汇管制下的换汇需求,成为比特币“牛市”的逻辑支撑。

  “由于全球大部分比特币交易在我国境内完成,因此中国市场的变化对比特币价格的影响较大。”肖磊表示,自2015年8月11日人民币汇率改革之后,人民币兑美元汇率出现了明显的贬值走势,比特币价格的启动也是在那个时候开始的。王俊程也认为,由于人民币兑美元汇率持续走低,为抵御人民币贬值风险,传统方式是买入黄金避险,而比特币和黄金一样具有稀缺和避险属性,因而得到资金热捧。

  据肖磊介绍,由于大部分发达国家的投资渠道畅通,因此在国际市场上比特币并没有受到热捧,但国内投资渠道较为狭窄,容易引起资金对各类小众资产的追逐。“随着我国稳定汇率措施的加强,对跨境资本流动的管制趋严,投资者对资本市场和房地产市场的担忧情绪加剧,无处可去的资金,部分开始进入到另类资产市场,近日流入黄金、比特币等市场的资金明显增加。”肖磊说。

  从纯粹的投机角度讲,比特币24小时交易,波动性远胜股票、外汇等金融炒作标的。在暴涨历史、未来前景又优于邮票钱币等实物炒作标的,因此吸引了大量热钱参与炒作。

  此外,国家近期出台政策防止资本外流,比特币被不少人当成了规避监管的工具。王俊程表示,比特币可以绕过监管,实现资金的无国界流通,具体操作方法是在国内平台用人民币买入比特币,将比特币汇入国外平台,在国外平台将比特币卖出换成美元。因此在人民币存在贬值预期,换汇额度受限的条件下,比特币很可能会成为外汇监管的后门,受到资金追逐,从而推升币价。

  如何监管

  从今年央行频繁出手调查比特币交易平台不难看出,比特币这回摊上大事了,但央行为何选择2017年初才启动调查,而不提早介入呢

  “央行对金融行为监管大致遵循3个标准,第一,违反禁止性法律规定,产生金融风险;第二,有可能产生系统性金融风险,影响社会稳定;第三,有可能对公民的财产权造成侵害。”李爱君表示,此前很长一段时间比特币市场和交易价格相对稳定,但去年全年至今年初的价格异动是引发央行出手的直接原因,由于近期部分比特币交易平台在行情暴涨暴跌时无法登录,导致投资者蒙受较大损失,因此出现问题再进行应对是正确的监管逻辑。

  在肖磊看来,央行此轮调查的目的有两个。一是随着比特币价格持续走高,诸多资金开始追逐比特币,甚至大爷大妈也跑步进场,各种打着比特币旗号的骗局频发;二是很多似懂非懂的分析放大了比特币转移资产和洗钱的功能,导致央行等监管层压力较大,不得不开始检查。

  “央行此时出手,首先是保护投资者利益;其次,交易所融资融币等金融业务确属违规;再次,防范交易所洗钱活动;最后,防范交易所违反外汇管理和支付结算等金融法律法规。”王俊程表示。

  比特币交易自由,无法对投资者进行硬性管制,但对交易平台的监管则十分必要。监管部门要让交易平台成为监管比特币的抓手,也要拿捏分寸防止监管过严,迫使比特币转入地下交易。王俊程建议,为了保护投资者的利益,首先交易所的资金需要第三方平台托管,以防交易所挪用客户资金;其次,为了防范通过比特币进行的非法洗钱、换汇、传销活动的可能性,交易所要将加强客户身份识别,加强资金来源和提币审核,并效仿外汇5万美元额度一样,设置提币年额度;再次,由于目前比特币实现跨境资金转移的路径多为场外交易,因此也需要监管部门加大场外交易监控。

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文章来源:http://www.ce.cn/cysc/tech/gd2012/201703/02/t20170302_20646012.shtml

编译者/作者:李景

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