比特币2017年累计涨幅已达160% 进入场内监管箭在弦上?

　　6月12日讯，国内比特币价格仍在持续上涨，继6月6日今年以来首次突破2万元大关之后，今日，币价上涨行情仍在继续。6月12日10时，OKCoin最新报价为21100元人民币，较昨日上涨2.28%。截至今年5月25日，比特币一年累计涨幅已超过160%。另据国家互联网金融安全技术专委会发布的5月份比特币交易情况监测报告显示，5月，比特币市值由233.4亿美元增长至374.8亿美元，涨幅60.6%。

　　苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言对金融之家表示，近期比特币行情上涨主要是因为比特币社区以高比例通过了比特币扩容的协议，将比特币的区块由1M提升至3.7M，区块链的拥堵现象被有效缓解，比特币的交易处理速度得到大幅提升。

　　此外，也有观点认为，本轮比特币大涨主要来自于海外投资者的做多情绪高涨。国内外比特币价格差距的变大，使得国内比特币价格成为世界比特币的“价值洼地”，给国内比特币带来补涨行情。

　　比特币交易平台资金存管不大可能

　　币价的持续上涨也引发诸多对监管的猜测。据媒体此前报道，央行目前正在推进两个有关比特币的管理办法：一是关于比特币交易平台的管理办法，二是关于比特币平台反洗钱的规范。

　　而对于此前盛传的比特币交易平台或实行银行存管、托管模式，市场和业内人士看法趋同。

　　中央民族大学法学院教授、互联网金融研究专家邓建鹏对金融之家表示，客户和交易机构的资金和比特币应作有效隔离，以防范交易机构存在私自挪用客户资金或比特币，甚至卷款(币)跑路的潜在风险。

　　他认为，在合适时机，监管者可推动交易机构对客户资金实现银行存管，并在技术条件成熟时，由第三方机构独立托管客户存储在交易机构的数字资产。

　　但是，邓建鹏也表示，短期内来看，设立第三方托管不大可能。

　　国内某家不愿具名的比特币交易平台高管表示，目前并没有听说要引入银行存(托)管，比特币交易所进行银行存管难度很大，基本不可能。

　　持同样观点的还有薛洪言。他认为，比特币交易平台的资金托管，目前看还不具有可行性，存在政策上的限制。

　　2013年12月5日，人民银行、工信部、银监会、证监会及保监会五部委联合印发了《关于防范比特币风险的通知》，对比特币做出相应规范，明确禁止金融机构和支付机构开展比特币的储存、托管、抵押等业务。

　　目前，监管层对于比特币的监管仍集中在反洗钱领域，包括实名制、交易限额、现金兑付等方面。据悉，5月31日，国内三大比特币平台已恢复提币业务。

　　国内比特币交易平台火币网对金融之家表示，目前火币网所有交易用户均需要进行实名认证，所有提币用户必须进行视频认证。未进行过实名认证的存量用户，目前无法进行任何操作。

　　火币网表示，一旦开放银行存管之后，火币网将第一时间对客户资金进行银行存管。

　　比特币进入场内监管已是共识

　　币价的持续走高，使得政府监管的压力也在不断攀升。金融之家了解到，按照央行此前公布的信息显示，未来还将会有两份针对比特币市场的措施，包括一份交易平台的管理办法和一份反洗钱规范。

　　而近段以来，有关比特币“沙盒式”监管的呼声也逐渐高涨。前述互联网金融领域研究专家邓建鹏认为，监管者可借鉴英国金融科技领域的“监管沙盒”机制，适当放松参与测试的比特币交易机构创新业务经营的监管底线，激发创新活力。

　　值得一提的是，无论上述哪种方法，都说明比特币进入场内监管已是大势所趋。自今年年初，央行对国内几家大型比特币平台进行巡视检查，关闭了比特币提币通道之后，比特币场内交易活跃度迅速下降，但同时也催生了比特币场外市场的活跃。

　　有比特币投资者表示，场外市场的不可控性更高。“只有比特币交易大部分维持在可控的场内市场中，监管机构才能发挥较好的监管作用。”

　　在他看来，如果场内监管渠道不畅，场外交易将会成为主流，这将导致国内比特币市场更加难以监管。

　　另一位比特币投资者认为，交易平台的存在降低了潜在的监管成本。据媒体此前援引该投资者观点时指出，实际上，交易平台是比较容易监管的，如果没有交易平台，这种交投往往会以很多不受控制的地下方式展开，反而会提升监管难度。

　　目前来看，对比特币进行场内监管基本已达成共识。央行科技司副司长、数字货币研究所所长姚前认为，从制度建设出发，监管层应尽快在法律上给予新型数字资产一个完整的监管框架，这对于促进整个区块链行业健康发展非常重要，而监管方式则可采取观察为主的“沙盒式监管”模式展开。

　　此外，市场人士也表示，对比特币的长效监管宜早不宜迟。“一国不监管比特币，别的国家也会监管;一国不承认比特币，别的国家却有可能承认。”该人士认为，如果不从国家利益的角度来考虑如何尽早勾勒监管框架，可能会在国际间准数字货币、数字货币的较量上变得被动。

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编译者/作者：安的

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