美国统一法律委员会给各州接触比特币提供了方法

　　美国统一法律委员会(ULC)是一个由律师和法律方面的学者组织的私有机构，近日投票通过了《虚拟货币商业统一监管法》草案。

　　目前美国的许多州政府还并未承认数字货币的法定地位。我希望在明年能够看到政府出台相关的立法政策。对于监管非常糟糕(如纽约州实施的“BitLicense”)或者货币转移法并不健全的美国州，这个新的立法对我们的社区而言是一项重大改善和巨大的胜利。

　　就目前的情况来看，这种新兴的数字货币业务是不受监管的。

　　在许多州，从事区块链相关的企业还需要取得许可证，这为某些第三方中介企业创造了合法的灰色地带。该法案的通过将为美国各州提供统一的数字货币监管框架。

　　合理的定义

　　该法案将如何解决数字货币监管方面的问题呢 据悉，在ULC新法案的模式下，对数字货币交易的监管框架作出了合理和精确的定义，具体包括第三方机构控制用户资金的业务模式。

　　因此，任何旨在保护消费者的许可制度只应涵盖这些业务并排除所有其他业务。举个例子：

　　想象一下，有人通过运行闪电网络的节点来赚取比特币。这个节点运营者正在帮助持有一些链下比特币交易，直到他们最终在比特币区块链上进行结算。在结算之前，节点运营者是多重签名支付通道的一部分。节点运营商无法窃取或以其他方式丢失这些代币。

　　那么，应该给他们颁发许可证吗

　　根据加利福尼亚的货币转移法案，是否颁发许可证是需要考虑这项业务是否涉及“接收资金”。纽约BitLicense的颁发主要考虑这项业务是否“接收数字货币用于转移”，除非该交易是出于非金融目的进行的，不涉及超过名义金额的虚拟货币的转让。”

　　这项规定对闪电网络情况的解释并不清楚。这就意味着他们需要向监管机构进行解释。如果想要运行一个闪电网络节点，你就需要聘请一位律师，进行过程的成本很高，而目的却只是为了弄清楚你是否需要进行一项更加昂贵的许可流程。

　　更清晰的局面

　　在ULC提出的法案中，这个灰色地带将被完全消除。

　　该法案明确提出，只有那些控制用户密码安全的企业才需要获得许可证书。其中， “控制”是指 “单方面执行或无限期阻止虚拟货币交易的能力”。

　　闪电网络节点没有这种能力，所以根据该法案，从事这项业务并不需要许可。

　　但这并不只是关于闪电网络节点。你可以运行任何类别的活动并提出是否需要被监管的问题。如果你是一家帮助用户持有比特币的交易所，那么你就属于“控制”类别，你将需要获得经营许可。

　　但是，除此之外的其他业务几乎不需要获得许可，例如挖矿、软件钱包开发、核心开发、密钥恢复服务和运行一个全节点等。在所有这些情况下，你无法“单边执行或无限制地阻止”别人的比特币交易;所以这些业务被排除在监管之外。

　　通过加利福利亚和纽约的区块链测试，我们会发现更多问题。

　　ULC法案所提出的模式对于以自己的名义使用数字货币的人或企业也有明确的豁免。这意味着该法案对非法交易者、代币创造者、矿工出售奖励、或帮助家庭成员获得一些数字货币的人们都显然没有任何限制。

　　这种监管框架对数字货币企业家是有利的。

　　现在，随着ULC的法案的通过，希望采用许可方式的国家已经开始鼓励立法者信任数字货币的创新了。

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文章来源：http://www.blockvalue.com/news/2017073110440.html

原文链接：https://www.coindesk.com/uniform-law-commission-given-states-clear-path-approach-bitcoin/

原文作者：Peter Van Valkenburgh

编译者/作者：玩币族Sally

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