Libra数字货币攻坚战 能否撼动主权货币的地位

6月18日Facebook高调发布Libra数字货币白皮书,称Libra的使命是致力于为数十亿人提供一种简单的全球化货币和金融基建。同时宣布，Libra项目由Libra协会来管理和运营。一石激起千层浪，该项目在全球引发热议，关于Libra的报道铺天盖地。然而到目前为止，Libra依旧在监管和挑战主权货币（美元、欧元等）地位等问题上徘徊，未能审核通过。

从Libra发布以来，经历了多场听证会、欧盟反垄断机构的调查、众多协会成员的退出，以及中国央行数字货币项目作为竞争对手与其竞相角逐，在多重压力下，Facebook能否突破重围，成功上线Libra,进而撼动主权货币的地位？

听证会召开

l?7月16日、7月17日，Calibra CEO大卫·马库斯先后参加了参议院、众议院听证会；

l?10月23日，Facebook CEO扎克伯格参加了众议院听证会。

从6月18日发布Libra及其数字钱包Calibra之后，监管机构对此迅速做出了反应，美国众议院下属金融服务委员会中的议员几乎立即呼吁Facebook停止推出加密货币。

3场听证会下来不但没有打消各界疑虑，反而加重了各界和议员的不信任。10月23日商务众议院听证会，针对Facebook Libra可能缺乏监管、用于违法行为的种种质疑，扎克伯格“独辟蹊径”，大打“中国牌”，一再强调美国不行动，中国必将超越美国，甚至放话：任何拖延都有可能把这种领导地位拱手让给中国。参会议员表示：“他仍然没有解释清楚为什么想发行LIibra？Libra将如何扣除转账的手续费？”扎克伯格回应称：“Libra，不会上线，除非监管问题得到解决。”

反垄断审查

l?8月21日，Libra遭到欧盟反垄断机构的审查；

鉴于Facebook的用户总数超过了中国和美国的总人口，因此其公司表示要进军金融服务领域的举动让各国监管机构表示担心。欧盟向Facebook Libra提案小组发出调查问卷，欧盟反垄断机构表示Facebook旗下Libra可能会限制竞争，受到该消息影响，Facebook下跌0.80%。

Libra协会成员退出

l?10月5日倍受全球亿万用户追捧的国际贸易支付工具PayPal宣布退出Libra协会；

l?10月11日，支付巨头Visa、万事达卡Master、Stripe、Mercado Pago、eBay相继宣布退出libra协会；

l?10月14日Booking也宣布退出Libra协会；

此前，美国参议员Brian Schatz和Sherrod Brown曾向支付巨头Visa首席执行官Alfred F. Kelly Jr.、Stripe首席执行官Patrick Collinson和万事达卡首席执行官兼总裁Ajaypal Singh Banga发送了三封信函，里面指出道，Facebook在回答有关恐怖主义、洗钱、货币政策和经济不稳定等监管问题时没有提供令人满意的答案。

从支付处理服务商纷纷退出Libra协会，可以看出该项目存在一个核心问题，即“受监管支付”，而且他们似乎在短期内很难解决这个问题。协会成员大规模的撤出，很可能会引起其他支付公司的警觉，意识到与Libra合作后可能面临严峻的监管难题，而与其终止合作或不合作。

目前为止，除了最后一家付款公司PayU，美国所有支付处理商都已经宣布退出Libra协会，这对于Facebook支持的项目Libra来说是一个惊人的打击，并可能已经超过了他们的承受能力。

中国央行推出数字货币（DCEP）

相比Libra推行的诸多不顺利，中国央行数字货币（DCEP）项目进行的如火如荼。10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆先生表示，中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。

黄奇帆先生对此也做了详细的介绍，目前，我国央行推出的数字货币（DCEP）是基于区块链技术推出的全新加密电子货币体系，DCEP替代M0（流通中现金），也就意味着人民币将实现部分国际化。

2014年，中国开始研发数字货币，现已初步取得成效。从黄奇帆先生的论述中，又可以了解到中国在这方面的技术已经相对成熟，未来不久的时间内一定会推出数字货币，一旦上线，就会带来产业重构，以及确立中国在全球的金融领导地位。

Libra的潜力

Facebook在全球拥有强大的社交网络量，平台庞大的用户群体可能使得Libra起步很快，跨境支付或汇款将是它的优势领域和突破口。

Libra作为储值工具，可与发达国家法定货币挂钩，这对币值不稳定国家的居民具有吸引力，但可能对一些发展中国家的货币会产生挤压。

“对于Libra的技术基础，它充分吸收了金融科技成果和过去十年以来加密数字货币和区块链技术成果，不要质疑Facebook的技术力量。”清华大学五道口金融学院教授、中投公司原副总经理谢平说。

Libra的挑战

从听证会内容来看，对Libra的担忧主要聚焦于个人隐私保护，其匿名性可能带来反洗钱、恐怖主义等。由于Facebook曾发生过大规模用户隐私泄露事件，一直以来为人所诟病，也为数字货币的推行提供又一阻碍。再如比特币等早已成为暗网的流通币，为隐蔽的违法犯罪行为提供便利，极大地增加了追查难度。

在谢平看来，Libra已经是一种超主权货币。它是合成货币单位，有一篮子法定货币和债券的金融资产作为储备池，有着严格的资产抵押与兑换，按货币理论来讲，它的总量是可以变的，也保障了其货币价值的稳定。也就是，Libra足够撼动货币主权的地位了。所以，Libra能否成功上线，其影响力将辐射全球！

针对国际舆论关注的Facebook手里的Libra数字货币项目，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆先生表达了他的看法，他认为：“在数字时代，有部分企业试图通过发行比特币、Libra挑战主权货币，这种基于区块链去中心化的货币脱离了主权信用，发行基础无法保证，市值无法稳定，难以真正形成社会财富，本人不相信Libra会成功。”

不论Libra项目成功与否，Libra事件迫使各国监管层开始思考全球数字货币的合规和监管问题，提高主流社会对区块链技术可能带来的新商业模式变革的认知，推动合规和立法进程。并且可能催生新的全球性数字货币专业监管机构诞生，在数字货币领域里建立起新的国际金融秩序。

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编译者/作者：比特币中国云

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