区块链项目接受监管 虚拟资产交易所面临优胜劣汰局面

11月15日，一份名为《关于开展虚拟货币交易场所摸排整治的通知》在网络流传，据央行上海总部相关人士表示，目前这项工作由上海市互金整治办牵头，央行配合，具体要求由上海市地方金融监督管理局负责。文件指出，为防范虚拟货币炒作死灰复燃，根据国家互金整治办相关部署，请上海市各区整治办对辖内虚拟货币相关活动进行摸排。

摸排活动范围主要包括三类：一是在境内组织虚拟货币交易；二是以“区块链应用场景落地”等为由，发行“xx币”、“xx链”等形式的虚拟货币，募集资金或比特币、以太坊等虚拟货币；三是为注册在境外的ICO项目、虚拟货币交易平台等提供宣传、引流、代理买卖等服务。《通知》要求，“各区整治办需在11月22日前完成摸排工作，一旦发现从事上述虚拟货币相关活动的互联网企业，立即报送市金融稳定联席办和人民银行上海总部，并督促企业立即整改退出，打早打小。”

上海作为全国金融中心，率先启动这次摸排，是有其极大的正面意义的。密码学博士高承实教授对此次《通知》文件的下发表示：“在中央政治局集体学习之后，由于不同机构对区块链的理解认识不同，原来指导性文件中个别条目被删除，个别退休领导讲话也引发了争议。我们认为相关政策的调整是要进一步从更加全面的角度进行考虑的。中国作为一个大国，在全球政治经济与金融发展方面，是有其大国担当的，是有引领作用的，这也是大国与小国不同的地方所在。?具体到这个文件，我们认为，正规的区块链企业不会受任何影响。但以前发过代币，组织或参与过代币交易，或正在准备发币的所谓区块链企业，肯定会受到影响。”

针对当前监管态势，数以万计的“虚拟资产交易所们”将何去何从？虚拟资产交易所是否有望成为正规军？对此，一行业观察者表示，“从目前市场情况来看，将交易所完全取缔仍存难度。我们从一些接近监管人士的交流来看，比较倾向通过放开香港监管，和国际金融市场接轨。同时也有业内声音称内地将会有牌照，首批或是五张，还有一些沿海城市，也在努力争取一些特定自贸区、特定试验区里的金融监管政策的放开。”

南京信息工程大学滨江学院企业教授、中国自动化学会区块链专业委员会委员刘峰则指出应分两种情况来看，一种是对于那些新设公司或者影响力不大的公司，如排名在十名之后的交易所，之后基本上要面临业务迁出到国外。而对于那些交易量较大的头部企业，则有望被引导进入试点改造流程。他进一步称：“对于这两种情况，我更偏向于后者，毕竟就监管层面而言，目前对于新型产业肯定更倾向于引导，而不是一棒子打死。”

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编译者/作者：比特币中国云

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