法定数字货币是数字经济发展的基石

8月10日，在第三届中国金融四十人伊春论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春抛出了一个重要的设问：在电子支付已经这么发达的情况下，为什么还要发行央行的数字货币？

这个问题的答案，可谓是理解我国数字货币发展的重中之重。中国电子支付规模早就是全球第一，为什么要推进发行数字货币的工作呢？

什么是数字货币?

广义的数字货币(Digital?Currency)泛指以数字形式表示价值的货币，一般我们说的数字货币特指具有去中心化支付机制，并利用密码学保障安全性的加密数字货币(Crypto?currency)。

数字货币大致可以分为三种：法定数字货币，虚拟货币和可信任机构的数字货币。数字货币要做到可信任，必须具备5个基本的要求：具有公众信任的信任背书，具有商业价值的客户规模，具有高效可靠的金融交易和支付平台，具有可审计的金融资产做支撑，具有行政许可的市场准入。

央行发行数字货币必要性何在

近年来，随着电子支付的广泛流行，实物现金连同其弊端也越来越淡出人们视野。然而其发行、流通、回笼、贮藏成本高，携带不便易丢失、可被伪造、匿名易被用于非法交易（如洗钱、恐怖融资）等痼疾并未自然消失，仍有被优化的必要。

另一方面，电子支付在高效率的表象下也蕴含着较大风险。

在资金安全上，从本质上说，广泛应用在小额零售领域的“宝信”（支付宝、微信）资金，其实是企业对使用者个人的负债，既没有法币的国家信用（央行对社会的负债），也不具备商业银行存款的相应保障，不能完全排除资金损失的风险。

在信息安全上，第三方支付机构由于其商业目的和经营模式，必然“关注、关心”资金及其它在平台上产生及流经的信息，客户的信息安全乃至匿名交易诉求无法真正实现，在这一点上，央行提出的“单点可控匿名”确实能够给出当下最具有可行性的解决方案。

数字货币的推出可以从一定程度上解决现钞和电子支付在实际应用中存在的两个问题，一是纸钞和硬币容易匿名伪造，存在被用于洗钱、恐怖融资的风险；二是基于现有银行账户紧耦合模式的电子支付，无法满足公众匿名支付的需求。

数字货币的发行会带来哪些影响？

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首先，必须要明确的一点是发行数字货币并不会减少人们现有的财富，也不会增加使用它的难度。由于跟网络挂钩，数字货币的使用只会越来越便捷。

从安全性上来说，在不违反法律对“三反”（反洗钱、反恐怖融资、反偷税漏税）等要求的前提下，使用者对交易匿名的需求完全可以得到满足。

不仅如此，数字法币的推出还可以使央行的货币管理能力获得较大提升：一则，通过对实物货币的替代，可以使得央行补齐之前因匿名而无法实现的货币预测、统计、管理闭环，提升效率和准确性；二则，完善金融基础设施，通过一定程度上满足客户对匿名交易的需求来抑制其对加密货币的追逐。三则，通过安全且高效率的货币支付体系的供给，“进”可以推进人民币国际化，参与全球货币体系创新，“退”则可以跟随时代潮流，有效应对天秤币等的技术挑战，捍卫国家的货币主权。

中国作为世界上最早使用货币的国家之一，历史上经历过数次重大的货币演变。随着数字经济的发展，经济活动从线下转移到线上，全球经济都在进行数字化转型，贸易的半径也在逐步增大，这时便对货币的发展提出了新要求。

中国社科院金融所支付清算研究中心特邀研究员赵鹞在接受中新经纬客户端采访时提到：“货币的演变往往以百年为单位，数字货币是相对于人民币的一次探索和试验，结果是否成功还不能下定论。但是无论成功与否，数字货币都是人类主观能动性的体现，是人类适应时代发展的需求。”

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编译者/作者：Cat说区块链

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