数字货币动摇美元霸权 中国央行数字货币有望超车

参考消息转载台湾中时电子报11月28日文章

原标题：数字人民币将威胁美元霸权（作者台湾国际战略学会首席执行官 罗庆生）

美联储日前发布《金融稳定报告》指出，企业债务高企、全球利率长期处于低档带来不良影响，以及提议与法定货币挂钩的“稳定币”的兴起对金融体系构成潜在威胁。前两者在国际金融领域是老生常谈，后者则是首度被点名的新警讯。中国近来力推区块链，中国人民银行或将发行央行数字货币（DC/EP），美联储的警告因而格外令人瞩目。

所谓稳定币，是相对比特币等价格不稳定的虚拟货币而言。与法定货币挂钩而获得市场信赖的稳定币如广泛使用，将威胁国际金融体系的稳定，主要理由是其跨境支付的优越性。国际贸易以虚拟货币支付将没有境内外的区别，无须绑定银行也不必付手续费，可完全取代传统的外汇转账。对各国来说，这使金融监管形同虚设；对美国来说，还将威胁美元的主导地位。

依据国际清算银行今年9月发布的调查报告，全球外汇市场每日涉及美元的交易金额高达5.82万亿美元，占所有交易的88.3%；而美国通过环球银行间金融通信协会（SWIFT）能完全掌握这些交易，检视其是否违反美国的贸易法令。能管控全球近九成的外汇转账，是美国无需任何国家协助即能实施其贸易制裁政策的基础。

因此美国对新兴的虚拟货币心怀疑虑，包括脸书的天秤币。这些使用区块链技术的金融产品和以往的电子转账不同，具有去中心化与匿名的特性，即便脸书是美国企业，同意美国政府介入，技术上也无法监管。今年7月，美国国会以天秤币将带给全球金融体系“系统性风险”为由要求脸书暂停开发。

今年8月，英国央行行长卡尼在全球央行年会上即建议，各国央行应考虑联手创建一种虚拟货币，以取代美元在全球经济中的地位。在11月的金砖国家峰会上，金砖国家也表示将在成员国间建立一个以加密货币支付的结算系统。一向保守的美联储，10月间也曾讨论是否要发行“数字美元”以维持美元优势。

无论如何，随着区块链与数字货币的发展，美元的霸权地位将受冲击。人民币DC/EP若设计完善，有机会成为国际贸易媒介的新选项。目前中国的优势是技术领先，拥有全球80%以上的区块链专利；而美国的两难则是，即便给天秤币发行开绿灯以对抗人民币DC/EP，同样会丧失美元的主导性。

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编译者/作者：参考消息网

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