2019年终回顾之区块链应用已在货币、金融、司法、税务等各方面落地

实或许已经给出了答案。

区块链一词脱胎于比特币，但它的内涵和比特币或者加密货币并不完全一致。如果把币圈称之为狭义区块链，那么链圈就是广义区块链。

2019年，币圈一如既往地跌宕起伏。与之相对的则是，区块链一步步走进人们日常生活。

2019年10月24日，国家主席习近平在主持中共中央政治局集体学习时表示，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。这无疑吹响了区块链落地的最强号角。

其实，如果你留意区块链发展，你会发现，在过去两年，区块链已经在货币、金融、司法、税务、政务等各个领域广泛落地。只是很多业务是toG或者toB的，大多为联盟链，也没有公开的区块链浏览器，普通消费者难以感受到它们。

再过几天，21世纪第一个十年马上就要结束了。接下来带你回顾区块链在货币、金融、司法、税务、政务等政府公共服务方面的落地应用，感受区块链悄无声息的“革命”。

货币——DCEP

从公开信息可知，中国央行可以说是世界上所有央行中对区块链技术最为敏感和重视的央行。

早在2013年，时任央行行长周小川就关注到区块链技术，并思考区块链技术怎么应用到数字货币中。2014年，在周小川指示下，央行成立专门研究团队，论证央行发行法定数字货币的可行性。

经过2015年一年的方案研究，2016年1月20日央行举行数字货币研讨会引发大量关注，因为央行表示将争取早日推出数字货币。当年成立央行数字货币研究所，并发起全资控股的深圳金融科技公司。

按照央行的规划，DCEP（央行法定数字货币名字）定位上是法币现金M0的替代，运营上采用“中央银行-商业银行/其他运营机构”双层架构，技术上尽管不预设技术路线，因为DCEP面向高并发的零售场景，交易速度至少要达到30万TPS，如果用区块链技术可能会是联盟链，账户上采取比特币的账户松耦合的UTXO形式。DCEP到底是什么样的？

2019年6月Facebook宣布将发起Libra之后，中国的央行法定数字货币DCEP推进加速。

11月28日，中国央行副行长范一飞出席“第八届中国支付清算论坛”时表示，目前央行DCEP基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，下一步将合理选择试点验证地区、场景和服务范围，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

12月9日，《财经》杂志封面文章报道，央行DCEP近期有望在深圳、苏州等地展开试点。

从目前消息来看，DCEP准备工作已经就绪，只待试点结果选择出最终方案，然后正式发行。

金融

跨境金融区块链服务平台

“跨境金融区块链服务平台”，由国家外汇管理局发起，是目前唯一一个部委在国家网信办进行备案的区块链平台。主要聚焦外贸金融服务中的“出口应收账款融资服务”和“企业跨境信用信息授权查证服务”两项应用场景。

2019年3月22日，“跨境金融区块链服务平台”率先在上海、重庆两个直辖市和江苏、浙江和福建三省的省会城市试点。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、招商银行、浦发银行、兴业银行等14家银行400余个分支机构首批接入。

2019年10月中下旬，“跨境金融区块链服务平台”试点范围进一步扩容至全国19个省市。试点银行增至20家全国性商业银行在试点分局辖内的全部分支机构。

据媒体报道，截至12月15日，自愿自主加入“跨境金融区块链服务平台”的法人银行达170多家，超过全部办理外汇业务银行的三分之一，覆盖银行网点达到5600多个；平台累计完成应收账款融资放款金额折合101.69亿美元（其中人民币85.92亿元），服务企业共计1859家，中小外贸企业占比70%以上。两项服务核验时间从1天降为20分钟。

2019年12月27日，中国银保监会、商务部、国家外汇管理局发布关于完善外贸金融服务的指导意见，鼓励银行保险机构积极探索区块链等技术在外贸金融业务中的应用。

区块链福费廷交易平台

福费廷（Forfaiting）是贸易金融中的一项票据融资业务，存在于进出口贸易与银行之间。具体来说，就是当一个进出口公司有出口应收货款时，如果想提早获得收款，可以把这笔应收货款转卖给银行。银行从买卖债权中获取收益。在国内福费廷也被称为包买票据业务，而融资商通常被称为包买商。

例如中国银行福费廷业务接受的债权形式包括：信用证、汇票、本票、有付款保函/备用信用证 担保的债权、投保出口信用险的债权、IFC(国际金融公司)等国际组织担保的债权，还可以根据项目的具体情况，提供个性化解决方案。

2018年9月30日，中信银行、中国银行、民生银行设计开发的“区块链福费廷交易平台（BCFT）”上线。2019年9月升级平台，接入光大银行、平安银行等银行，统一了银行间的福费廷业务协议，推出《区块链国内信用证福费廷业务主协议》。上线一年多时间，BCFT平台累计交易量高达200亿元，银行机构反响强烈，现已有30余家银行机构加入或明确加入意向，该平台已成为国内银行业最大的区块链贸易金融交易平台。

司法

因为区块链技术能确保数据的不可篡改性，司法是适合落地的其中一个领域。

2018年6月，杭州互联网法院宣告审结区块链电子证据“第一案”。原告将电子证据的哈希值存储在了区块链上，这一证据随后被法院认定为“上链后‘保存完整，未被修改’”。

2018年9月，最高人民法院在最新司法解释中指出：“当事人提交的电子数据，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。”

这为区块链应用在司法领域提供了法理依据。

2019年6月发布的《区块链司法存证应用白皮书》显示，目前吉林、山东、北京、杭州等7地法院已上线了自己的区块链电子证据平台。

下面以北京互联网法院的“天平链”为例来说明区块链在司法领域的落地应用。

2018年9月9日上线的北京互联网法院“天平链”是由北京互联网法院主导的电子证据平台。2019年3月30日，国家网信办发布首批197个区块链信息服务机构名单，“天平链”名列其中。

“天平链”为联盟链，共有19个区块链节点，分为三类：授权管理节点、一级节点和二级节点。天平链授权管理节点为北京互联网法院，具备授权管理功能。

一级节点为高权威节点，参与天平链共识、数据校验与记录，有11个：北京市高级人民法院、北京互联网法院、北京市方圆公证处、北京中海义信司法鉴定所、北京市长安公证处、标新科技司法鉴定所、工业信息安全发展研究中心司法鉴定所、信通院、中央企业电子商务联盟、北京国创鼎诚司法鉴定所、北京国信公证处

二级节点为一般权威节点，不参与天平链共识，仅做数据校验与记录，有8个：信任度、国网电子商务有限公司、北汽集团财务有限公司、安妮股份、中信梧桐港、百度、国信嘉宁、京东。

据北京互联网法院最新数据，截至2019年12月，“天平链”已完成跨链接入区块链节点19个，完成版权、著作权、互联网金融等9类25个应用节点数据对接，该院受理的4万件案件全部上链，上链电子数据超过1000万条，跨链存证数据量已达上亿条。案件审理过程中跨链验证数据3557条，涉案670件。在涉及的670件案件中，当事人对上链证据真实性均予以认可。

此外，北京互联网法院2019年10月24日还实现了在执行案件中运用区块链智能合约技术。繁琐的申请执行立案过程简化为“一键”直接进入互联网法院立案系统，立案成功进入执行系统。

税务——区块链发票

因区块链具备的全流程完整追溯、信息不可篡改、难以造假、成本低等特性，税务是区块链技术落地的合适领域。目前走在前列的是区块链发票业务。

深圳是全国首个区块链电子发票试点城市。2018年5月24日，国家税务总局深圳市税务局和腾讯公司共同成立“智税”创新实验室，双方攻克区块链电子发票的技术问题。2018年8月10日，全国首张区块链电子发票在深圳国贸餐厅开出。

经过一年多落地应用，区块链电子发票被广泛应用在深圳的金融保险、零售商超、酒店餐饮、停车服务等行业，目前已有7600多家企业接入区块链电子发票系统，开票金额超70亿元。

据国家税务总局深圳市税务局副局长李伟介绍，截止2019年10月31日，深圳税务局已开具1000万张区块链发票。

2019年10月29日，腾讯和中国信通院、深圳税务局联合代表中国在 ITU-T SG16 Q22 会议上首次提出《General Framework of DLT based invoices》（基于区块链分布式账本的电子发票通用框架）标准立项，获得了英国、瑞士、瑞典、西班牙和巴西等成员国家的支持，顺利通过新标准立项。

政务

在所有国家，政府提供着大量的公共服务，也占有着大部分的公共数据。在这些政府公共服务中，同样有着大量适合区块链落地的应用场景。

国家主席习近平10月24日在中共中央政治局集体学习讲话中指出，“要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化‘最多跑一次’改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。”

这意味着区块链技术将从货币、金融等经济领域逐渐延伸到民生等等政务领域。北京市已经有部门探索应用区块链技术，让市民提前享受到新技术的便利。

据新京报报道，海淀区于2019年初启动区块链技术在政务服务领域的应用试点。在不动产交易场景中，通过多个市级部门相关数据共享上链，办事人员不用再提交身份证、结婚证或离婚证、房产证等材料进行核验。现场核验材料由十几份减至3份，核验时间由15分钟减至2分钟。

2019年9月24日，海淀区推出全区统一政务服务APP“海淀通”。“海淀通”APP探索通过区块链技术实现同国家、市级数据的对接共享，推出“信息鉴证”服务，包括营业执照、纳税信用信息、婚姻信息等三类国家数据和身份证、户口簿等9类市级数据。办事市民可随时从链上获取权威部门关于自身情况的信息。

浙江省上线了区块链电子票据平台，让看病报销告别纸质时代。目前，浙江省人民医院、浙大一院、浙大邵逸夫医院等在内的11家综合性医院，都已经接入了浙江省电子票据平台。

房地产

区块链技术当然也已经应用在房地产领域。

租房。区块链技术在租房领域的应用案例是2018年2月份上线的“雄安区块链租房平台”。中国建设银行、链家、蚂蚁金服等机构参与了“雄安区块链租房平台”建设。挂牌房源信息，房东房客的身份信息，房屋租赁合同信息将得到多方验证，不得篡改，解决租房场景最核心的“真人、真房、真住”问题。

区块链房产登记和交易方面，海淀区政务APP“海淀通”应用区块链技术，在全市率先实现不动产登记在线办理，包括自然人名称变更、抵押权注销登记等4项不动产服务。其中二手房交易服务实现与7个市级部门9类数据的共享，相关证照不再需要用户出示，可大幅度缩减办理时间。同时链接用电过户服务，方便办事群众二手房交易与用电过户的一次性办结。

除了上面描述的在货币、金融、司法、税务、政务等方面的落地，区块链技术现在还正被应用在药品监管、证照防伪、重点业务追溯、公益扶贫等领域。

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编译者/作者：梁小姐

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